Morten Høglund (FrP): «Norge har i dag frihandelsavtaler
vedrørende fisk med søkerlandene til EU. Disse risikerer
vi bortfaller fra den dag søkerlandene blir medlemmer.
Det islandske formannskapet i EFTA
har derfor et mål om å se på nye muligheter
for å bedre vår markedsadgang for fisk
i EU.
Ville det ikke nå være
naturlig at vi i forbindelse med EUs arbeid vedrørende
utvidelse arbeidet for at EØS-avtalen ble utvidet til også å gjelde
handel med fisk og fiskeprodukter?»
Utenriksminister Jan Petersen: EFTA-landenes frihandelsavtaler med søkerlandene
til EU gir tollfrihet for eksport av alle fiskeprodukter
til disse landene. Når søkerlandene
blir medlemmer av EU, vil frihandelsavtalene falle bort til fordel
for EØS-avtalen.
EØS-avtalen sikrer imidlertid ikke
full tollfrihet for norsk fiskeeksport. Ifølge avtalens
protokoll 9 er det tollfrihet for en rekke hvitfiskprodukter, mens
f.eks. sild, makrell, laks og reker ikke omfattes av tollfrihet.
Det er følgelig en hovedutfordring
for Norge å finne en mest mulig tilfredsstillende
løsning for handel med fisk og fiskeprodukter til et utvidet
EU.
Potensialet for økt handel med sjømat
innenfor et utvidet EU og EØS er stort, og det
er helt sentralt å sikre best mulige rammebetingelser
for den fremtidige handel med EU. Det vil også være
av stor betydning for søkerlandene, som er storforbrukere
av norske råvarer i sin voksende foredlingsindustri, å ha
et best mulig importregime for norsk fisk.
Det er Regjeringens klare utgangspunkt at utvidelsen av
EU ikke må medføre nye tollbarrierer.
Både statsministeren, fiskeriministeren
og jeg selv har derfor tatt opp spørsmålet om
markedsadgang for fisk i både sentrale EU-hovedsteder
og med EU-kommisjonen. Senest i forrige uke drøftet
jeg dette spørsmålet med EU-kommisjonens visepresident,
Loyola de Palacio, som var på besøk i Oslo.
Det er imidlertid åpenbart at vi står
overfor store utfordringer. En løsning må finnes
innen EUs utvidelse trer i kraft, noe som vil skje i 2004 eller
2005. Regjeringen arbeider nå med et nærmere opplegg
for disse forhandlingene og vil i denne prosessen konsultere Stortingets organer.
Morten Høglund (FrP): Jeg takker statsråden for svaret.
Jeg registrerer at det er et komplisert spørsmål,
og at det ikke er noen enkel vei å gå.
Slik jeg ser det, vil det være
behov for at norske myndigheter har en aktiv strategi
knyttet til disse spørsmålene, som vel også utenriksministeren
redegjorde for. Kan statsråden bekrefte at Norge
nå følger opp dette overfor alle de
eksisterende EU-hovedstedene, og ikke minst også påvirker
hovedstedene i søkerlandene, som også kan være
medhjelpere i en slik prosess?
Utenriksminister Jan Petersen: Jeg kan absolutt bekrefte at Norge
forsøker der hvor vi er til stede, å ta opp dette
meget viktige spørsmålet og berede grunnen for
de forhandlingene som må komme. Jeg sørger derfor
for at det er et standard innslag i hvert fall i mine
samtaler i europeiske hovedsteder. Men jeg er helt enig
med Morten Høglund i at det er et meget komplisert
spørsmål. Han vil også vite
at EU-kommisjonen har gitt uttrykk for at selv en teknisk oppdatering
av EØS-avtalen har man nå på denne siden av utvidelsen
altså ikke tid til. Men dette er et spørsmål
som må løses, og Morten Høglund kan være
sikker på at Regjeringen vil utforme en aktiv strategi,
og at vi vil konsultere Stortingets organer. Jeg legger særlig
vekt på det siste.
Morten Høglund (FrP): Jeg takker igjen for svaret. Signalene fra
EU har vært negative, og man har jo forståelse
for at EU kan ha mer enn nok med den prosessen de nå er inne
i. Selv om EU skulle skyve på denne problemstillingen til etter
EU-utvidelsen i 2004 – 2005, så er det kanskje ikke
mer enn tiden og veien for at vi allikevel har en høy
satsing på disse problemstillingene, slik at vi snarest
mulig kan få inkludert de resterende områder
for fisk i våre avtaler med hele det
nye EØS-området.
Utenriksminister Jan Petersen: Jeg er helt enig i at det ikke er
all verdens tid til disposisjon. Utvidelsen vil komme i 2004 eller
2005, og jeg mener meget bestemt at vi må ha
en løsning på dette problemet
før denne utvidelsen skjer, slik at næringen ikke
får forverrede vilkår i og med utvidelsen. Derfor
er det bare tiden og veien vi har her nå.
Presidenten: Vi går da til spørsmål
10.