Bjørn Jacobsen (SV): Eg tillèt meg å stille følgjande spørsmål
til miljøvernministeren:
«Økokrim har gjeve bedrifta Aluscan
i Nesset kommune i Møre og Romsdal ei bot på 2
mill. kr for brot på forureiningslova.
Kan statsråden gjere greie for dei
totale utsleppa til Tingvollfjorden og nærområdet
i Raudsand sidan Aluscan starta i 1989 og fram til i dag, synest
statsråden SFT har gjeve utsleppsløyve
og følgt opp med kontrollar som er i samsvar med norsk
miljølovgjeving, og kva tiltak bør setjast i verk
for eit godt arbeidsmiljø og for å sikre
naboane eit forureiningsfritt nærmiljø?»
Statsråd Børge Brende: Å redusere utslippene av helse- og miljøfarlige
stoffer er høyt prioritert i Regjeringens miljøvernpolitikk.
Slike utslipp fra industrien er kraftig redusert de siste 10–15 årene,
men det er nødvendig å redusere utslippene ytterligere
for å nå de ambisiøse målene
som er fastsatt.
Aluscan har siden 1989 gjenvunnet aluminium
fra omsmelteverk. For å kunne utvinne aluminium har bedriften
tillatelse til å importere aluminiumsholdig saltslagg.
Dette er klassifisert som spesialavfall, og import trenger særskilt
tillatelse fra Statens forurensningstilsyn. I tillegg er det fastsatt
strenge grenser for utslipp til luft og vann etter forurensningsloven
og krav til behandling av spesialavfall
m.m. Imidlertid er det avdekket grove brudd på tillatelsen,
som også spørreren var inne
på.
På bakgrunn av bedriftens manglende
kontroll med og rapportering av utslipp til luft politianmeldte
SFT bedriften i 2001. Blant annet er det avdekket skogdød
i området rundt som skyldes ulovlige utslipp til luft fra
bedriften. Politiets etterforskning
avdekket i tillegg ulovlige utslipp av store mengder oksid til fjorden
i perioden 1997 til 2000 som gikk i et rør rett ut, og
som bedriften bevisst har holdt skjult for Statens forurensningstilsyn.
Siden utslippene har vært ulovlige, kan de ikke
tallfestes med sikkerhet nå. SFT vil arbeide for å få full
oversikt over dette.
Etter forurensningsloven er det bedriften
selv som har ansvar for å følge myndighetenes
krav, kjenne sine egne utslipp og rapportere årlig
til miljøvernmyndighetene, også om eventuelle
avvik fra tillatelsen. SFT har i tråd med regelverk og
praksis utført jevnlig tilsyn og kontroll med Aluscan siden
tillatelse ble gitt i 1989. Inspeksjonene er gjennomført
i 1991, 1995 og 2002.
Revisjoner, som er mer omfattende kontroller,
er foretatt i 2000 og 2002. Overtredelsene som SFT har avdekket,
er blitt fulgt tett opp gjennom pålegg om tiltak og to politianmeldelser.
Økokrims etterforskning avslørte
i tillegg ulovlig utslipp av tungmetaller og aluminium til vann.
Dette var opplysninger som bevisst var holdt skjult for SFT. Etter
min vurdering har SFT fulgt opp bedriften på nødvendig måte
gjennom aktiv kontrollvirksomhet.
Som følge av bedriftens overtredelser
varslet SFT i vår stans i tillatelsen til import av spesialavfall,
som ifølge bedriften er avgjørende for fortsatt
drift. Dette ble imidlertid utsatt under forutsetning av at bedriften
fulgte opp SFTs pålegg om bedret kontroll med sigevann,
rydding av mellomlagret avfall og krav til deponering. For å kontrollere
gjennomføring av kravene foretok SFT en uanmeldt inspeksjon
ved bedriften 3. oktober i år. Denne inspeksjonen
viste at ingen av påleggene er gjennomført fullt
ut.
Jeg er kjent med at bedriften fikk frist til
i går med å kommentere SFTs utkast til inspeksjonsrapport.
Som rette fagorgan vurderer SFT nå aktuelle
tiltak overfor bedriften, herunder hvilke tiltak som er nødvendige
for å sikre tilfredsstillende miljøkvalitet
i nærområdet. Dette kan være å trekke
tilbake utslippstillatelsen etter forurensningsloven og
tillatelsen til import av aluminiums-saltslagget. Jeg kan derfor ikke
foregripe SFTs vurdering av dette nå.
Bjørn Jacobsen (SV): Eg takkar for svaret.
Det spørsmålet vi alle
må stille oss, er: Korleis kunne dette i det heile skje?
Dåverande statsråd Thorbjørn Berntsen
svarte i denne salen i 1996 at alt var i orden: SFT gjer jobben
sin, naboane har ingen grunn til å frykte noko
som helst, alt er i orden. Det var midt i den verste perioden
miljøkriminaliteten skjedde. Då gjekk statsråden
god for kva som skjedde.
Fylkesmannen og SFT, som her også sit
sentralt som tilsynsstyresmakter, men også bedriftshelsetenesta
og kommunehelsetenesta, må stå for kritikk når både
arbeidsmiljøet og miljøet for naboane har vore
dårleg. Ifølgje naboar har dei på varme
dagar, når dei har vendt seg til kommunehelsetenesta, fått
beskjed om å halde ungane inne og kjøpe
klimaanlegg. Er dette forhold vi skal ha i Noreg i 2002?
Statsråd Børge Brende: De forholdene tilbake til 1990-tallet som representanten
Jacobsen tok opp, var jo ulovlige. Økokrim har etterforsket det,
og bedriften har fått store bøter. Det som skjedde,
var at man hadde laget et rør som gikk rett ut i fjorden,
der man slapp ut ulovlige stoffer, og som tilsynsmyndighetene ikke
hadde oppdaget. Det foregår faktisk kriminalitet her i
samfunnet, også miljøkriminalitet, som
forsøkes holdt skjult. Men da man ble klar over det, ble
det anmeldt, og det er da fulgt opp.
Denne bedriften er en hjørnestensbedrift
i den aktuelle kommunen med mange hundre arbeidsplasser.
Det som er viktig nå, er at nå har man brukt opp
sjansene sine. Hvis bedriften skal fortsette å få importere
dette aluminiumsholdige saltslagget, få fortsette prosessene,
som jeg sa, har man bare én ting å gjøre,
og det er å forholde seg til de utslippskrav
som Statens forurensningstilsyn setter både til
luft og til vann.
Bjørn Jacobsen (SV): Eg takkar for svaret.
Kan statsråden forsikre oss om at
han frå heilt nede på kommunehelsetenestenivå og
heilt opp til SFT vil syte for at tilsynsstyresmaktene også er
på ungane si side og også er
på arbeidsmiljøet si side i denne saka?
Så er det slik at i statsbudsjettet
er det lagt fram forslag om ein viss auke i midlane til
opprydding i forureina sediment. Kan Raudsand-samfunnet vente seg
at det offentlege går inn og ryddar opp i deponiet i Bergmesteren og
det som ligg dumpa utafor kaia i Raudsand? Det er jo kanskje
eit par hundre årsverk i eit par år
når det gjeld berre å rydde opp etter
det som har skjedd.
Vi snakkar om eit område der oppdrettsanlegg
ligg tett i tett. Rett opptil der vi produserer mat til Europa, tømmer
vi spesialavfall frå det same
Europa. Kan folk i Nesset, Tingvoll, Sunndal og Halsa rekne med
at statsråden ein gong for alle tek initiativ
til å rydde opp i denne saka?
Statsråd Børge Brende: Først vil jeg forsikre om at alt det
Statens forurensningstilsyn nå kan gjøre i tiden fremover
i forhold til å påse at man forholder seg til
utslippstillatelsene som er gitt, skal gjøres. Denne bedriften vil
bli fulgt meget tett, spesielt etter den historikken
som de har hatt på 1990-tallet. Man vurderer faktisk også å ta fra
dem importtillatelsen, noe som er meget alvorlig. Dette dreier
seg om mange hundre arbeidsplasser. Derfor får
vi selvsagt håpe at man finner frem til en løsning
som er bra for miljøet, og også bra
for lokalsamfunnet. Men den forurensningen som har skjedd, har bl.a. ødelagt
skogen, og den har forurenset fjorden.
I forhold til om staten nå skal ta
ansvaret for opprydding av denne forurensningen, må jeg
si at vi har et prinsipp i forurensningsloven som heter forurenser
betaler-prinsippet. Den som skal rydde opp etter seg, er jo bedriften.
Det er bedriften som har forurenset. Bedriften har forurenset ulovlig
og ikke forholdt seg til utslippstillatelsene. Så dette
skal vi se meget nøye på, og vi skal
få ryddet opp i dette i den nærmeste tiden.