Hill-Marta Solberg (A): «Den 18. juli 2002 sank
en islandsk tråler utenfor Ballstad i Vestvågøy.
Om bord er det betydelige mengder olje og frossenfisk.
Den 22. august påla SFT rederiet å heve
havaristen innen 15. oktober pga. forurensningsfaren.
Miljøverndepartementet endret kravet til kun å fjerne
oljen innen 15. oktober og å heve havaristen
innen 1. mai 2003. Hittil har intet skjedd. Havaristen
representerer en betydelig forurensningsfare i et sårbart
område.
Hva vil statsråden gjøre
for å få fjernet forurensningskilden snarest mulig?»
Statsråd Børge Brende: Det islandske skipet «Gudrun
Gisladottir» grunnstøtte den 18. juni
2002 ved innløpet til Nappstraumen i Vestvågøy
kommune i Lofoten. Morgenen etter sank skipet på ca.
40 m dyp. «Gudrun Gisladottir» hadde
under havariet både frossen sildefilet, opptil
800 tonn, og oljeprodukter om bord.
Den største umiddelbare
faren for forurensning fra skipet er knyttet
til oljen. Akutte utslipp av olje vil representere en
betydelig miljøtrussel for sjøfugl, nærliggende oppdrettsanlegg,
sårbare strandområder og friluftsliv. Det er derfor
viktig, bl.a. på bakgrunn av værforholdene i Lofoten,
at faren for oljeforurensning fra havaristen fjernes så raskt
som mulig. Fiskelasten utgjør også en
forurensningsfare, men vurderes å utgjøre en mindre
akutt miljøtrussel.
Rederiet er ansvarlig for
den forurensningsfare som skipets olje og last utgjør.
Miljøverndepartementet påla rederiet, som det
vises til i spørsmålet, i klageavgjørelse av
20. september 2002, å tømme havaristen for olje
innen i går, 15. oktober 2002. Videre ble fristen
for å heve og fjerne hele vraket satt
til 1. mai 2003.
Etter at departementet fattet sitt
vedtak, har rederiet overdratt vraket til et bergingsfirma. Rederiet
er imidlertid fortsatt ansvarlig i forhold til
departementets pålegg. Bergingsfirmaet har nå presentert
planer for å fjerne oljen sammen med hele vraket
i høst. Det er positivt at de ønsker å fjerne hele
vraket, men disse planene må dokumenteres bedre
for at Statens forurensningstilsyn skal kunne vurdere om den planlagte
hevingsoperasjonen er gjennomførbar innen kort
tid og forsvarlig ut fra miljøhensyn.
Statens forurensningstilsyn vil sørge
for at både planleggingen og gjennomføringen
av selve hevingsoperasjonen følges nøye
og vurderes grundig. Dersom det viser seg at rederiets planer ikke
er gjennomførbare, er det viktig at ingen tid går
til spille, og at en statlig aksjon for å tømme
oljen om bord iverksettes umiddelbart. Jeg har derfor bedt SFT starte
nødvendige forberedelser til en slik statlig aksjon
parallelt med at bergingsfirmaets hevingsplaner følges
nøye.
Rederiet har nå hatt tre måneder
på seg til å fjerne vraket, uten å ha
foretatt seg noe. Departementet avgjorde klagen fra rederiet raskt,
og det er svært viktig at rederiet i slike situasjoner
tar ansvar, følger opp gitte vedtak og rydder opp etter
seg.
Hill-Marta Solberg (A): Jeg takker for svaret og er glad for at miljøvernministeren
er så engasjert i å få denne saken løst.
Det er ingen tvil om at rederiet har spekulert
i å la båten ligge. På grunn av forsikringsbestemmelsene
er det slik at rederiet faktisk tjener penger på å la
båten ligge fremfor å heve den. Og ved
det eierskiftet som har funnet sted, gis det også en
mulighet for ytterligere å trenere saken.
Mitt spørsmål er: Kan statsråden
forsikre at det ikke vil bli gitt frister utover dem som
allerede er satt når det gjelder kravet om å få hevet
fartøyet?
Statsråd Børge Brende: Regjeringen vil ikke utsette fristene
som er satt, nemlig at skipet i går skulle vært tømt
for olje. Skipet skal tømmes for olje umiddelbart. Det
rederiet nå gjennom bergingsselskapet har lagt på bordet,
er en plan for å heve hele skipet med
800 tonn sild og olje. Disse planene må SFT gå nøyere
igjennom. Man er ikke fornøyd med planene
slik de foreløpig foreligger, men man skal ha en dialog
de nærmeste dagene. Hvis man ikke kommer til
enighet og får gjennomført dette meget raskt,
vil staten tømme skipet for oljen, som er den akutte forurensningsfaren.
Derfor bad jeg SFT i går om parallelt med den dialogen
de har med selskapet for å få hevet hele
skipet, som selvsagt er det beste, å planlegge for at staten
skal tømme det for olje. Så hvis vi ikke
kommer til enighet med rederiet om en heving, at den ikke
tilfredsstiller de miljøkrav og sikkerhetskrav vi stiller,
vil vi måtte tømme det.
Hill-Marta Solberg (A): Jeg skjønner på statsråden at
det er knyttet betydelig usikkerhet til de planene som den nye eieren
har skissert for hvordan vraket skal heves. Det er bra at statsråden
har satt i verk tiltak for at myndighetene skal ta ansvar for å få tømt
fartøyet for olje. Mitt spørsmål
er: Er det helt uaktuelt at myndighetene også kan
ta ansvaret for å få hevet fartøyet
og så sende rekningen til eieren?
Statsråd Børge Brende: At forurenser betaler, er et prinsipp som gjelder også for
dette området. Det er rederiets ansvar å få tømt
skipet og få hevet det. Det har vi gitt pålegg
om. Vi har gitt dem et pålegg om å tømme
det for olje innen 15. oktober. Den fristen
er oversittet av rederiet, og derfor starter vi nå planleggingen
av en statlig aksjon. Samtidig sier rederiet at de vil heve
skipet. Der har de en frist til neste år. Grunnen til at
vi delte denne fristen i sin tid, var at det viktigste
var å få tømt vraket for oljen, som er
den akutte forurensningsfaren, og at det medfører en ikke
ubetydelig risiko å få hevet skipet på denne
tiden av året. For at man skal kunne gå i gang
med disse planene, må vi ha god dokumentasjon og føle
oss trygge på at dette blir gjennomført, og at
det blir gjennomført på en skikkelig måte.
Jeg hadde denne saken på mitt bord
i noen få uker. Jeg bestemte
at skipet skulle tømmes, og jeg bestemte
at det skulle heves. Det er faktisk en veldig offensiv holdning
i forhold til denne type skipshavari, også offensiv
i forhold til den praksis som har vært fulgt de siste årene.
Presidenten: Vi går nå tilbake
til den ordinære spørsmålsrekkefølgen.
Spørsmål 1 vil bli besvart
senere i møtet.