Karl Eirik Schjøtt-Pedersen (A): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til helseministeren:
«Det er tidligere bestemt
at det skal etableres en felles innkjøpssentral for de
statlige sykehusene i Vadsø. Det er skapt usikkerhet
om gjennomføringen av dette.
Kan statsråden bekrefte at etableringen
gjennomføres slik det var lagt til grunn av regjeringen
Stoltenberg?»
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg har tidligere redegjort for Stortinget
for hvordan jeg arbeider i forhold til denne saken. Jeg viser til
interpellasjonsdebatten i denne sal 21. februar i år.
Jeg vil også vise til omtale av dette
i St.prp. nr. 59 for 2001-2002 og i St.prp. nr. 1
for 2002-2003. Arbeidet er lagt opp etter de retningslinjer
som ble trukket opp i disse sammenhengene.
Under den forrige regjeringen gav
daværende Sosial- og helsedepartementet Helse Nord i oppdrag å utrede hvordan
en innkjøpsenhet i Vadsø kunne organiseres. I utredningsoppdraget
lå også å skissere hvordan
denne eventuelt kunne utformes. Den videre oppfølging
av saken fra Helsedepartementets side skulle så skje
på dette grunnlaget.
Jeg oppfatter det slik at det til grunn for
oppdraget fra regjeringen Stoltenberg lå en klar
intensjon om at det skulle etableres en innkjøpsenhet
i Vadsø. Jeg følger opp saken ut fra denne intensjonen.
For meg er det samtidig avgjørende at de løsninger
som velges, må sikre foretakenes muligheter til å løse
innkjøpsoppgaver på en rasjonell måte.
Det er også avgjørende at løsningen
er forankret i de regionale
helseforetakene.
Arbeidet med kartleggingen av innkjøpsfunksjoner som
skal lokaliseres i Vadsø, er organisert i en arbeidsgruppe
bestående av representanter fra de regionale
helseforetak. Denne gruppen skal finne frem til områder
og funksjoner man kan samarbeide om, og som skal lokaliseres til
Vadsø. Videre er det etablert en styringsgruppe bestående
av representanter fra de regionale
helseforetak samt en representant fra Helsedepartementet. Styringsgruppen
skal se til at løsningsforslagene blir tilfredsstillende
i forhold til de premisser som er lagt, som jeg har redegjort for
i mitt svar.
Gjennom arbeidet skal det klarlegges muligheter
for nasjonalt innkjøpssamarbeid og hvilke funksjoner som skal
lokaliseres til Vadsø. Jeg legger vekt på at det
i planleggingsfasen er et godt samarbeid med
de regionale helseforetakene, med
god forankring i foretakene. Jeg vil påse
at de områdene som identifiseres for etablering, vil bli
fulgt opp tidlig, med tilfredsstillende fremdrift.
Departementet står nå overfor
overgangen fra en utredningsfase til en gjennomføringsfase.
Før årsskiftet vil arbeidet med den organisatoriske
etableringen av innkjøpsenheten bli igangsatt, og det vil
bli tatt kontakt med kommunale myndigheter for å drøfte
praktiske forhold i forbindelse med etableringen. Innkjøpsenheten
vil bli etablert i Vadsø i første
del av 2003. Denne enheten skal medvirke til en rasjonell og økonomisk
gunstig innkjøpsordning, med mulighet for videre
utvikling, ut fra den særlige kompetansen som over tid
vil bli utviklet og etablert i dette miljøet.
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen (A): Jeg takker statsråden for svaret,
som jeg oppfatter som en klar bekreftelse på at han står
fast ved den beslutning som hans forgjenger tok, en prinsippbeslutning
om at det skal etableres en felles innkjøpssentral. Jeg
oppfatter også at statsråden slår
fast at det skal være én innkjøpssentral
for hele landet. Dette er viktig, på grunn av
at det vil bidra til besparelser for staten ved at man kan samordne
innkjøpene, og det har en stor regionalpolitisk betydning
at man kan legge nye funksjoner til et lokalsamfunn som har betydelige utfordringer.
Jeg oppfatter også at statsråden sier
at innkjøpssentralen vil få et omfang som forutsatt,
altså at den vil kunne ha en kraft i samordningen av innkjøpene,
samtidig som man selvsagt må foreta en rasjonell avveining
av hva som skal foretas som sentralinnkjøp og hva som skal være
desentralt. Med disse forutsetningene er jeg tilfreds med statsrådens
svar, og jeg ser fram til den oppfølgingen og den etableringen
som han her skisserer.
Statsråd Dagfinn Høybråten: La meg kort gjøre klart at jeg akter å gjennomføre
dette tiltaket ut fra de beslutninger og de intensjoner
som jeg har redegjort for i mitt svar. Det vil bli en innkjøpsenhet
i Vadsø med funksjoner som de regionale
helseforetakene er tjent med, og som samtidig – som jeg
er helt enig med representanten Schjøtt-Pedersen i – vil
representere et tiltak av regionalpolitisk betydning.
Karl Eirik Schjøtt-Pedersen (A): Bare en kort presisering som jeg
antar at statsråden og jeg er enige om.
Det vil ofte være
slik at de enkelte foretak kan ha ønske om å utføre
ting hos seg selv, som det etter en samlet vurdering kan være
hensiktsmessig å lokalisere sammen. Jeg oppfatter derfor
statsråden slik at det ikke er slik at alle
helseforetakene isolert sett ønsker å ha
en felles lokalisering utenfor sitt område, men at man
ut fra en samlet vurdering velger å ha et nasjonalt samordnet
innkjøp, og at det er det som ligger til grunn for beslutningen.
Jeg forutsetter derfor at det ikke må være
slik at hvert enkelt helseforetak selv bestiller via innkjøpsenheten
det det enkelte foretak selv måtte ønske, men
at man har en bevisst mening med å samordne
innkjøpene. Jeg oppfatter statsråden slik og vil
gjerne be ham bekrefte det.
Statsråd Dagfinn Høybråten: Jeg kan bekrefte at det ikke er snakk
om å frata de regionale helseforetakene og
helseforetakene deres ansvar for innkjøp. Det
er snakk om å samle et kompetansemiljø på nasjonalt nivå som helseforetakene
ser seg tjent med, i forhold til den samordning
som kan ligge i det. Det er svært viktig at vi får til
et slikt nasjonalt miljø, og at det samtidig er forankret i
helseforetakene på en slik måte at det
faktisk kommer til nytte og ivaretar de intensjoner
som ligger i den beslutningen som representanten Schjøtt-Pedersen
viste til. Det arbeider jeg med sikte på å sørge
for.