Inga Marte Thorkildsen (SV): Jeg tillater meg å stille følgende
spørsmål til finansministeren:
«Vestfold-kommunen Re sitt investeringsfirma Nordea
Finans har nå, etter påtrykk
fra kommunen, solgt ut sine aksjer i det franske
oljefirmaet TotalFinaElf. Dette skjer etter avsløringer
om at firmaet er under etterforskning
for barnearbeid og tvangsarbeid i Burma. Oljefondet har investert
2,2 mrd. kr i dette selskapet, i tillegg til at selskapet har engasjementer
på norsk sokkel.
Vil Regjeringen la avsløringene få følger
for Norges forhold til TotalFinaElf?»
Statsråd Per-Kristian Foss: Finansdepartementet er ansvarlig
for forvaltningen av Statens petroleumsfond, og jeg vil derfor konsentrere
meg om å svare på den del av spørsmålet
som gjelder Petroleumsfondet. Olje- og energiministeren er som kjent
ansvarlig for virksomheten på norsk
sokkel.
Petroleumsfondet investeres i land som Norge
har omfattende samhandel med. Selskapene må etterfølge den
nasjonale lovgivningen i de landene de opererer.
For å sikre at Petroleumsfondets investeringer ikke
er i strid med folkeretten, ble den såkalte uttrekksmekanismen
for fondet etablert i fjor. Regjeringen har opprettet et
råd som skal vurdere folkerettslige spørsmål etter
henvendelse fra Finansdepartementet. Dette rådet hadde
i vår til vurdering spørsmålet om en
investering gjennom Petroleumsfondet kunne innebære brudd
på de folkerettslige forpliktelsene når det gjelder
menneskerettigheter. Rådet pekte på at enkelte
konvensjonsbestemmelser gir en internasjonal aktivitetsplikt, og
at det ikke kunne utelukkes at investeringer i selskaper
med virksomhet som omfattes av slike bestemmelser, kunne være
i strid med folkeretten. Dette gjelder FNs barnekonvensjons bestemmelser
om seksuell utnyttelse av barn og salg av barn samt ILOs
konvensjon nr. 182 om barnearbeid.
På grunnlag av Folkerettsrådets
vurderinger varslet Regjeringen i revidert nasjonalbudsjett for
i år at en systematisk ville undersøke om det
er selskaper i porteføljen – til Petroleumsfondet – med
virksomhet i strid med bl.a. disse konvensjonene. Finansdepartementet
er i ferd med å inngå avtale med en ekstern konsulent
som skal filtrere porteføljen – altså gjennomgå med
sikte på å anbefale en utluking – for
selskaper som er rammet av disse folkerettsbestemmelsene som jeg
har referert til. Dette vil bli gjennomført fra årsskiftet.
Hvis TotalFinaElf har en virksomhet som rammes
av ovennevnte konvensjoner, vil selskapet bli vurdert utelukket
innenfor uttrekksmekanismen for fondet.
Regjeringen har nylig på grunnlag
av Stortingets anmodning opprettet et offentlig utvalg som skal
foreslå etiske retningslinjer for Statens petroleumsfond.
Dette utvalget skal avgi sin rapport før sommeren 2003.
Rapporten vil så bli sendt på høring.
På grunnlag av bl.a. utvalgets rapport og høringsuttalelsene
vil Regjeringen legge frem sak for Stortinget våren 2004.
Inga Marte Thorkildsen (SV): Jeg takker for svaret.
Det jeg da lurer på, er: Vil Regjeringa
eventuelt ta noen skritt før dette
utvalget starter jobben sin? For Regjeringa er jo også uavhengig
av dette og kan ta skritt på egen hånd. Og når
vi har en statsminister som er såpass engasjert i Burma,
og det viser seg at tvangsarbeidet og barnearbeidet som dette spesifikke
firmaet har benyttet seg av, nettopp har foregått
i Burma, lurer jeg på om det kunne tenkes at statsministeren
vil komme høyt på banen før
dette utvalget begynner å jobbe.
Statsråd Per-Kristian Foss: Det er jo sjelden jeg får spørsmål
om hvorvidt statsministeren vil komme høyt på banen.
Men hvis spørsmålet er ment rettet til finansministeren,
vil jeg svare at Regjeringen vil, som jeg nettopp har
svart i mitt innlegg, gjennomføre en såkalt filtrering av
porteføljen, altså gjennomgang av selskaper der
Petroleumsfondet har investeringer, med sikte på å se
om det er noen av disse som bryter de folkerettslige forpliktelser vi
har innenfor bl.a. Barnekonvensjonen og ILO-konvensjonen
om barnearbeid. Så svaret på spørsmålet
er ja. Vi avventer ikke dette utvalgets utredning
før vi gjennomgår porteføljen med sikte
på også disse områdene.
Inga Marte Thorkildsen (SV): Jeg regner i så fall med at hvis det
viser seg ut fra den etterforskningen som nå foregår
i Frankrike, at TotalFinaElf har benyttet seg både av tvangsarbeid
og barnearbeid, noe bl.a. ILO, som er FNs eget organ, har avdekket,
vil Regjeringa gå direkte inn og si: Vi aksepterer ikke
at det norske oljefondet investeres i dette firmaet, fordi
vi mener at det norske folk skal slippe å bli
stilt indirekte ansvarlig for overgrep mot barn
og mot arbeidere i andre land.
Statsråd Per-Kristian Foss: Jeg vil understreke at Finansdepartementet ikke
har noe grunnlag for å si om TotalFinaElf bryter retningslinjene
pr. i dag. Det som nå foreligger, er en etterforskning.
Kun resultatet av dette vil kunne gi forvissninger om man faktisk
bryter internasjonale folkerettslige konvensjoner, og da vil Regjeringen
gå frem på den måten som er beskrevet
i revidert nasjonalbudsjett, altså gjennom uttrekksmekanismen.