Lars Egeland (SV): Jeg tillater meg å stille følgende spørsmål
til olje- og energiministeren:
«I Tønsberg slippes energi
tilsvarende 800 gigawatt – minst et par Alta-kraftverk – ubenyttet
opp i lufta. Det er spillvarme fra Esso-raffineriet på Slagentangen.
Det er tildelt konsesjon for utbygging av fjernvarme basert
på denne spillvarmen. Hittil har prosjektet ikke
fått tilskudd, til tross for sitt store potensial
i å redusere bruk av elektrisk kraft til oppvarming.
Hva vil Regjeringa nå gjøre
for at dette prosjektet skal kunne realiseres?»
Statsråd Einar Steensnæs: Omlegging av energibruken til mindre
bruk av elektrisitet til oppvarming
er en prioritert satsing for Regjeringen, og det legges ned en betydelig
innsats for å følge opp målet om 4 TWh økt bruk
av vannbåren varme basert på nye fornybare energikilder,
varmepumper og spillvarme innen 2010, et mål som
Stortinget har stilt seg bak.
I denne sammenheng vil jeg også minne
om at Stortinget har stilt seg bak strategien for å nå dette
målet, gjennom opprettelsen av Enova. I innstillingen til
Ot.prp. nr. 35 for 2000-2001 om opprettelsen av Enova sier
flertallet:
«Målsettingen
må være å skaffe flest mulig
miljøvennlige og sparte energienheter på en mest
mulig kostnadseffektiv måte.»
Dette er en målsetting som Regjeringen
følger opp i styringen av Enova. Det vil si at Enova til
enhver tid skal støtte de prosjektene som gir mest energi
pr. støttekrone. Dette innebærer at
det blir betydelig konkurranse om midlene
som er tilgjengelige, noe som også vil gjelde
ved en eventuell søknad om støtte
til fjernvarmeprosjektet i Tønsberg, som representanten
Egeland tar opp. En forutsetning for å få prosjektet
vurdert er derfor at det sendes en søknad til
Enova.
Når det gjelder realiseringen av fjernvarmeprosjekter generelt,
vil jeg videre vise til Regjeringens strategi for utbygging
av vannbåren varme, som ble lagt fram i 2002. Hovedtrekkene
i denne strategien innebærer, foruten en fortsatt satsing
på økonomisk støtte gjennom Enova og Husbanken,
endringer i plan- og bygningslovgivningen og styrking av kommunenes
rolle og kompetanse.
De mulighetene som spillvarme fra Essos anlegg
på Slagentangen gir for utbygging av fjernvarme, er interessante.
Jeg har allerede fått invitasjon fra partifeller i Vestfold
om å gjøre meg kjent med disse mulighetene og har
takket ja til en slik invitasjon.
Slik jeg ser det, må det legges til
rette for fjernvarme på brukersiden, bl.a. gjennom byggereglene
og kommunenes arealplanlegging, for at en på sikt skal
kunne utnytte de store spillvarmekildene slik som det ligger til rette
for i Tønsberg.
Lars Egeland (SV): Jeg takker for svaret, som for så vidt ikke
brakte mye nytt. Man kunne ha tenkt seg at dagens energisituasjon
kunne ha betydd en litt mer offensiv holdning.
Statsråden viser til Stortingets mål
om økt bruk av vannbåren varme, som er en oppfølging
av Kyoto-avtalen. Det er ikke nok å vedta mål.
Det er gjennomføringen som teller, og da er realiseringen
av prosjekt som dette helt nødvendig.
Statsråden viser til Enova og sier
at det blir betydelig konkurranse
om støttekronene herfra. Det er jo der problemet
ligger. Dette prosjektet har rett og slett vært for stort.
Kan ministeren tenke seg å ta imot
en invitasjon fra SV? Regjeringen og SV har jo som kjent flertall
for å øke Enovas midler til støtte for
utbygging av fjernvarme og annen alternativ energi, slik at det
monner?
Statsråd Einar Steensnæs: Både Regjeringen og olje- og
energiministeren har en offensiv holdning i forhold til fjernvarme
og til nye fornybare energikilder, og særlig i forhold
til å vri energi til oppvarming over fra elektrisitet til
annen type oppvarming. Der støtter jeg fullt
ut det som representanten Egeland nå gav uttrykk for.
Når det gjelder gjennomføringen,
viser jeg til at det er Enova som står for det operative,
og at også det prosjektet som det her tales om,
må konkurrere med andre prosjekt. Jeg er enig
i at det er behov for en betydelig satsing, og Enovas budsjetter
blir fastlagt her i Stortinget. Rettet til: Ved siden av
at et påslag av nettariffen går til Enova, ...Ved
siden av at deler av elektrisitetsavgiften går til Enova,
legges det også penger inn i direkte bevilgninger. Det
har Stortinget full anledning til å vurdere fra år
til år. Jeg ser godt muligheten for at vi ytterligere skal
kunne styrke det viktige arbeidet som Enova gjør.
Lars Egeland (SV): Jeg takker for svaret.
Jeg oppfatter det slik at ministeren muligens
vil komme tilbake med forslag om mer penger til Enova, og det vil
få SVs støtte.
Det er viktig at et slikt prosjekt som Slagentangen-prosjektet
blir realisert ganske snart. Det er altså gitt
en konsesjon, og det er viktig at konsesjonshaverne gir beskjed
om at de vil realisere prosjektet, ikke minst fordi det
er store byggeprosjekter på gang, og hvis det blir gitt beskjed
om at konsesjonen blir benyttet, kan kommunen pålegge tilslutning
til fjernvarme. Alternativet kan være panelovner, dessverre,
slik det har vært f.eks. ved utbyggingen av et kulturhus
og et hotell i Tønsberg den siste tiden, nettopp
fordi konsesjonen ikke var klar.
I forrige århundre
gikk politikerne i bresjen for å elektrifisere landet og
bygge ut viktig infrastruktur. Hva som er viktig infrastruktur,
endrer seg. Kanskje er fjernvarmenett en slik viktig infrastruktur
nå. Kan statsråden tenke seg at man gir bidrag
f.eks. gjennom Husbanken, slik at kommunene kan gå inn
som medeiere i fjernvarmenett?
Statsråd Einar Steensnæs: Det siste må selvfølgelig vurderes
av den ansvarlige ministeren i forbindelse med Husbankens virksomhet,
men i utgangspunktet har Husbanken allerede midler til energiomlegging
og gir støtte til fornuftige energiomleggingstiltak. Det
er allerede ivaretatt. Som representanten sikkert vet, la jeg på fredag også fram
en proposisjon for Stortinget hvor vi foreslår energiomleggingstiltak
for private husholdninger. Så det gjøres veldig
mye positivt.
Det er to ting jeg har lyst til å understreke
for representanten. Det ene er at Tønsberg kommune må gjøre
et «fotarbeid» for å tilrettelegge for
fjernvarme. Det andre er at SV har gitt sin tilslutning
til at det er Enova som skal vurdere de enkelte prosjekter, og at
det ikke avgjøres her i Stortinget. Det er meget
viktig at man respekterer det.
Jeg har full forståelse for det representanten
Egeland tar opp, nemlig: Er bevilgningen til Enova stor nok i forhold
til de viktige oppgavene vi står foran? Det ønsker jeg å vurdere,
og det vil jeg komme tilbake til i statsbudsjettet for 2004. Mye
tilsier at vår satsing på annen type energi
enn el produset av vannkraftverk nå er viktig å få til.
Det har ikke minst denne vinteren lært oss.