Heikki Holmås (SV): «Regjeringen har varslet at de prioriterer
kampen mot bostedsløshet. Likevel finnes det ingen
plan for når målet om ingen bostedsløse
skal være oppnådd.
Kan statsråden garantere at alle
kommuner som søker om støtte til å bygge
boliger eller gjennomføre andre prosjekter
mot bostedsløshet, får innvilget sine
søknader?»
Statsråd Ingjerd Schou: Jeg vil bare få uttrykke
at jeg er glad for at representanten Holmås har funnet
tilbake til spørretimen denne onsdagen.
En trygg og god bolig er ikke kun
et gode i seg selv, men også en forutsetning
for å ta del i andre velferdsgoder som utdanning,
deltakelse i arbeidsmarkedet og sosial omgang.
Kampen mot bostedsløshet står derfor høyt på Regjeringens
dagsorden.
Regjeringen er sammen med sju av landets storbykommuner
og tre frivillige organisasjoner i gang med et fireårig
utviklingsarbeid som gjennom utprøving av ulike bo- og
oppfølgingstiltak skal gi et grunnlag for nasjonal handlingsplan
for å forebygge og bekjempe bostedsløshet. Regjeringen
vil gi en foreløpig presentasjon av dette grunnlaget i
boligmeldingen som legges frem for Stortinget til høsten.
Utfordringen er å få til helhetlige løsninger der
bolig- og tjenestetilbud kobles sammen. Vi må bidra både
til å skaffe den enkelte en tilfredsstillende og permanent
bolig og på samme tid legge grunnlaget for en oppfølging
som setter den enkelte i stand til å beholde boligen sin.
Når det gjelder fremskaffelse av boliger,
har Husbanken de siste årene ved tildeling av lån
og tilskudd gitt førsteprioritet innenfor
tilgjengelige rammer til gode prosjekter for bostedsløse.
Husbanken finansierte i fjor 223 boliger, og det fremgår
direkte av statistikken at bostedsløse
var målgruppen. I tillegg finansierte Husbanken over 500
nye boliger til sosiale formål. Det er rimelig å anta
at en stor del av disse boligene også tildeles
bostedsløse. Hovedtyngden av arbeidet med å skaffe
bostedsløse en bolig foregår likevel
langt på vei innenfor eksisterende
boligmasse i kommunene. Vi har ikke eksakte tall på antall
bostedsløse som hvert år tildeles en bolig innenfor den
eksisterende boligmassen. Det arbeides med å bedre rapporteringen
på nettopp dette området.
Bostedsløse er også en
av hovedmålgruppene i tiltaksplanen mot fattigdom, som
Regjeringen la frem i oktober sist høst. Det foreslås
her bl.a. å styrke og utvikle oppfølgingstjenester
i bolig for bostedsløse i storbykommunene. Stortingsflertallet
sluttet seg til Regjeringens forslag til tiltak for 2003 i forbindelse
med budsjettbehandlingen i høst.
Heikki Holmås (SV): Takk for svaret.
Det er jo slik at vi får med oss hva
Regjeringen holder på med på dette området.
Det er derfor jeg spør. Som statsråden sier, så rapporteres
det, og det jobbes med Prosjekt bostedsløse. Dette kjenner
vi til.
Men til spørsmålet mitt.
Det er jo fornuftig – og Regjeringen snakker om at de synes
det er viktig – å arbeide for en mer effektiv
ressursbruk i offentlig sektor. Ifølge Boligutvalgets innstilling
brukes det årlig 2,4 milliarder kr i sosialstøtte
for at folk skal bo. Mye av dette går til døgnovernattingsplasser,
fordi det kun er midlertidige boliger sosialtjenesten i de enkelte
kommunene har plikt til å skaffe til folk. Mitt spørsmål
er: Ville det ikke være bedre å investere
mer penger i faste boliger, i varige boliger, for på den
måten å spare penger og samtidig redusere utgiftene
for kommunene? Og ville det ikke være
lurt å lage en plan for å få til
akkurat dette?
Statsråd Ingjerd Schou: Regjeringen har en plan. Det kan synes som
om representanten er mer opptatt av planen enn av innholdet.
Regjeringen har altså en plan hvor
vi arbeider systematisk, bredt og helhetlig med å sikre
at bostedsløse får bolig. Vi har Prosjekt bostedsløse
i samarbeid med Husbanken. Der blir det tildelt
midler. Vi har et samarbeid med sju av landets
største kommuner hvor nettopp dette er
hovedtemaet. Og det er bevilget og finansiert helt konkret
flere hundre boliger, som jeg nevnte i svaret mitt innledningsvis.
I tillegg er det en del av de bostedsløse
som trenger hjelp til å bo. Her har Regjeringen styrket
oppfølgingstjenesten. Vi kommer også tilbake
i stortingsmeldingen om boligpolitikken til høsten for å summere
opp hva som har skjedd innenfor dette området.
Videre har vi sett på det som går på standarder
i forhold til hospits, for å sikre at kvaliteten holder.
Heikki Holmås (SV): Jeg merket meg at statsråden ikke
svarte skikkelig på spørsmålet mitt.
Slik oppfattet jeg det.
Jeg er absolutt opptatt av innholdet, og ikke bare
av å lage en plan. Men poenget er at da man laget
f.eks. eldreplanen for utbygging av boliger, hadde man helt konkrete måltall
for hvor mange boliger man skulle oppnå. Det ene oppfølgingsspørsmålet
mitt til statsråden er da: Hvorfor vil man ikke
ha helt konkrete måltall når det gjelder å oppnå et
tilstrekkelig antall boliger, for å løse dette
problemet på en skikkelig måte?
Det er det ene.
Det andre er: Fra enkelte byer
meldes det nå at saksbehandlingstiden i Husbanken er for
lang. Fra Tønsberg meldes det at kommunen ikke
raskt nok får behandlet søknadene sine
om kjøp av boliger som man ønsker å bruke
til akkurat dette formålet. En av grunnene kan være
at det er for lite penger. En annen grunn er at Husbankens
ordninger ikke er godt nok innrettet på annet enn å bygge
boliger, og ikke godt nok innrettet for kommunene til å kjøpe
boliger på et privat boligmarked, som det faktisk er rimeligere å benytte
seg av.
Statsråd Ingjerd Schou: Jeg hører at representanten Holmås
har flere betraktninger og flere spørsmål.
Så langt jeg kjenner til, er det ikke noen
kommuner som har fått avslag på søknader
om å bygge boliger for bostedsløse. Etter
de opplysningene jeg har, har rammene når det gjelder både
lån og boligtilskudd, faktisk vært tilstrekkelige.
Som jeg sa i mitt hovedsvar, er Regjeringen
opptatt av denne problemstillingen både gjennom
Prosjekt bostedsløse og gjennom fattigdomsplanen. Og så vidt
jeg husker, har også SV sluttet seg til disse
forslagene.