Presidenten: Dette spørsmålet
er stilt til kommunal- og regionalministeren, men er overført
til justisministeren som rette vedkommende.
Steinar Bastesen (Kp): Jeg har da følgende spørsmål:
«Det er den siste tiden avdekket en
betydelig ulovlig innvandring til Norge. Det dreier
seg ofte om personer som ikke søker
om politisk asyl, og som ikke melder seg for norske
myndigheter. Mange av dem ernærer seg gjennom svart arbeid,
og enkelte gjennom kriminalitet. Mye tyder på at de nåværende
tiltak i forbindelse med fremmedkontrollen ikke er tilstrekkelige.
Er statsråden villig til å vurdere
en bedre kontroll på eller ved grensen
til Schengen-området?»
Statsråd Odd Einar Dørum: Det er ingen tvil om at det er en utfordring
at et økende antall personer ulovlig forsøker å ta
opphold i et europeisk land. Norge er av de land som i
denne sammenheng virker forlokkende for mange. Ikke alle
som kommer, følger gjeldende lov- og regelverk, mange velger
i stedet på ulike måter å ta seg illegalt
inn i landet. Problemene dette fører med seg, er vel kjent
i vår del av verden. Det er derfor i dag stor oppmerksomhet
på tiltak for å bekjempe dette, ikke
minst er det iverksatt mange internasjonale initiativer hvor Norge aktivt
er med.
Gjennom vår deltakelse i Schengensamarbeidet
har vi som kjent avviklet den systematiske personkontrollen på de
indre grensene til andre Schengen-land, mens
kontrollen på de ytre grensene til land som ikke
deltar i Schengensamarbeidet, er forsterket og harmonisert i hele
området i tråd med kravene i Schengen-regelverket.
Her kan jeg legge til at det for tiden legges stor vekt på ytterligere å forbedre
kvaliteten på grensekontrollen fra Schengen-landene mot
de såkalte tredjeland.
Det er derfor for norske myndigheter ikke
så mye et spørsmål om å forbedre
kontrollen på selve grensen, men mer et spørsmål
om å intensivere arbeidet i de grensenære
områder for å avdekke både
den grensekryssende kriminaliteten og den illegale innvandringen.
Politiet og tollvesenet bruker i dag mye ressurser
på å holde oversikt over og gjøre tilslag
mot disse formene for irregulær virksomhet i grenseområdene.
Politiet skal prioritere
det vi kaller informasjonsstyrt kriminalitetsbekjempelse, nettopp
i de grensenære områder. Gjennom både
internasjonale informasjonskilder så vel som via egne
opplysninger skal politiet ha et tilstrekkelig
godt bilde av kriminaliteten og tilløpene til illegal innvandring,
slik at man er i stand til å drive målrettede kontroller.
Disse skal føre politiet
fram til pågripelser av kriminelle og dem som illegalt
søker å ta seg inn i landet.
Politidirektoratet har pålagt aktuelle
politidistrikter å inkludere kontrollarbeidet i de grensenære
områder i den ordinære tjenesten.
På denne måten vil man gjøre dette arbeidet
til en viktig og normal del av den daglige tjenesten. Dette utelukker ikke
at man også yter mer konsentrert
innsats i form av samordnede og større operasjoner hvor
politiet og tollvesenet i en region går
sammen og gjør en ekstra innsats for å avdekke
ulovligheter i grenseområdene. En slik operasjon ble som
kjent avviklet rett før årsskiftet i fjor, med
et vellykket resultat.
Jeg er trygg på at politiet
vil fortsette sin innsats og prioritere dette viktige arbeidet.
Steinar Bastesen (Kp): Sammen med det norske folk undrer
jeg meg på at asylsøkere bruker asylinstituttet
til å komme til Norge på grunn av at
de er forfulgt i sitt eget land, enten av politiske årsaker eller
av kriminelle årsaker. Men de får altså asyl
i Norge. Så reiser de på ferie til det landet
de har måttet rømme fra.
Hva har statsråden tenkt å gjøre
for at de skal slutte med dette tøvet og tullet med å søke
asyl i Norge samtidig som de reiser på ferie
til det landet som de søker asyl fra?
Statsråd Odd Einar Dørum: Dette er Regjeringens ansvarsområde,
og selv om det også berører en annen statsråd,
peker representanten på i hvert fall to av tre mulige situasjoner.
Den ene situasjonen er at man er i Norge
og søker asyl. Da er man her og gjør det. Hvis
man misbruker det, misbruker man det at man er her. Den andre
situasjonen er at man har fått opphold i Norge
og fått asylstatus, nettopp fordi man søker
beskyttelse. Hvis man da vil ha behov for å dra tilbake
dit man har kommet fra, har man vel i grunnen også søkt
om å få opphevet egen beskyttelse. Så har
vi en mellomgruppe som får opphold i Norge på humanitært
grunnlag. De står fritt til å reise.
Kommunalministeren har pekt på nettopp
spørsmål som er reist i dialogen mellom
politiet og Utlendingsdirektoratet,
og sagt at hun vil ta initiativ til å gjennomgå hele
regelverket, slik at asylinstituttets ånd blir praktisert slik
som det er ment å skulle være.
Steinar Bastesen (Kp): Jeg stilte jo spørsmålet
til kommunal- og regionalministeren, og en del av oppfølgingsspørsmålene
blir til henne.
Kommunal- og regionalministeren har uttalt
at hun ikke vil søke om unntak for Norge – når
ti nye land blir med i EU, vil altså Schengen-avtalen gjelde også for
de ti nye landene, og vi får fri innvandring til Norge.
Er justisministeren av den samme oppfatning som kommunal- og regionalministeren,
at vi ikke skal ha fritak, og at vi ikke skal
ha særordninger for Norge, og ha fri innvandring
fra disse nye landene i EU?
Statsråd Odd Einar Dørum: Jeg skal ikke gå inn i forhistorien
til Schengen-avtalen, den er vedtatt med solid flertall i Stortinget.
Schengen-regelverket omfatter i dag faktisk en del land som er medlem
av EU, men som ikke er med i Schengen, men vi har valgt å være
med sammen med Island. Hvordan Schengen vil bli implementert i forhold
til nye søkerland til EU, er en prosess som EU selv vurderer.
Blir Schengen implementert, vil den ytre grensekontrollen være
en hovedoppgave, som jeg vet at EU-organene diskuterer. Når
vi er med i Schengensamarbeidet og er forpliktet av det, vil det
selvfølgelig for vårt vedkommende bli en tilsvarende
forsterket utfordring, bl.a. når det gjelder politimessig
samarbeid mellom ulike land, og å utøve
det vi kaller grensenære kontroller. Det er vi sterkt interessert
i å gjøre. Den aksjonen jeg nevnte, før
jul, var et samarbeid mellom politi og
tollvesen. Politiet har også fått
en del tilleggsutstyr som gjør at de her kan være
effektive. Jeg har selv gjort meg kjent med slike kontroller her
på Østlandet, men også på grensen
i Finnmark. Jeg vet hvor effektive og viktige slike kontroller er,
og det er et arbeid der vi kommer til å holde trykket oppe.
Det sa jeg i hovedsvaret.
Når det er slik at spørsmålet også berører
andre statsråder, svarer jeg så langt
Regjeringens politikk er vel kjent og klar, og det er den i forhold
til det tilleggsspørsmålet som her ble stilt.
Presidenten: Vi går tilbake til spørsmål
7.