Presidenten: Dette spørsmålet,
fra representanten Ulf Erik Knudsen til miljøvernministeren,
vil bli besvart av samferdselsministeren på vegne av miljøvernministeren.
Ulf Erik Knudsen (FrP): Jeg tillater meg å stille et spørsmål
som følger:
«Direktoratet for naturforvaltning
har levert en vurdering av utvidet fredning av et svært
stort område i Rollag Østfjell (Trillemarka–Rollagsfjell)
i Buskerud. Rollag kommunestyre
har uttrykt sterk skepsis til den faglige begrunnelsen og den manglende
lokale medvirkningen som har fulgt saksbehandlingen.
Hva vil statsråden gjøre
for å sikre lokal medvirkning og medbestemmelse om bruken
av de arealer som det nå er verneforslag på?»
Statsråd Torild Skogsholm: 13. desember 2002 ble ca. 40 km2 i Trillemarka
vernet som naturreservat. Det verneforslaget som spørsmålet
omhandler, er et forslag om en utvidelse med totalt ca. 160 km2 i
tilliggende områder. Jeg vil først kort oppsummere
historikken i saken.
Ved tidligere registreringer i forbindelse
med barskogvernet ble det dokumentert verneverdier i de tilliggende
områdene, men disse arealene ble den
gang tatt ut av prosessen på grunn av begrensede arealrammer
for barskogvernet. Basert på disse tidligere registreringene, og
supplert med nye registreringer av miljøvernverdiene i
området, har bl.a. Norges Naturvernforbund og Natur og
Ungdom engasjert seg for et utvidet skogvern i området.
Disse organisasjonene foreslo 9. september 2002 opprettelse
av et naturreservat i området.
For dette området har skogeierne på frivillig
basis avstått fra vesentlige hogster i driftssesongen 2001–2002, noe
jeg mener vitner om ansvarlighet fra skogeiernes side.
Høsten 2002 henvendte bl.a. skogeierlagene
i området og Rollag kommune seg til Miljøverndepartementet
om saken. I møte med Miljøverndepartementets
politiske ledelse 2. oktober 2002 vektla representantene
fra de lokale skogeierlagene og Viken Skogeierforening behovet for en
avklaring om utvidelsesforslaget på ca. 160 km2. I etterkant
av dette møtet sendte Miljøverndepartementet 24. oktober
2002 brev til de lokale skogeierlagene, Viken Skogeierforening og
Rollag kommune, hvor status for området på det
tidspunktet ble klarlagt.
I forbindelse med behandlingen av statsbudsjettet
for 2003 stilte Stortingets energi- og miljøkomite 15.
november 2002 spørsmål om hva Regjeringen ville
gjøre for å sikre at det ikke skulle
skje uønskede inngrep i området.
I mitt svar til Stortinget i brev av 20. november
2002 fremgikk det bl.a. at Landbruksdepartementet i samråd med
Miljøverndepartementet ville innføre meldeplikt
for hogst i området. I tillegg fremgikk det at Miljøverndepartementet
bad Direktoratet for naturforvaltning om en faglig vurdering av
verneforslaget.
Den midlertidige meldeplikten for hogst i området
ble innført av Landbruksdepartementet 4. desember
2002. I prosessen med å utforme vilkårene for
meldeplikten var det direkte kontakt mellom myndighetene og skogeiernes organisasjoner.
Videre anbefalte Direktoratet for naturforvaltning 16. desember 2002,
ut fra foreliggende dokumentasjon om verneverdier
og inngrep i området, at det bør settes i gang
en formell saksbehandlingsprosess etter naturvernloven.
Som grunnlag for sin anbefaling har direktoratet benyttet registreringsrapporter
og faglig dokumentasjon fra bl.a. Norsk institutt for naturforvaltning – NINA – og
Fylkesmannen i Buskerud. Direktoratet har også vist
til evalueringen av skogvernet i Norge som ble utført
av NINA og Skogforsk i 2002, som grunnlag for sine
vurderinger.
Dette viser at det har vært betydelig
kontakt mellom myndighetene og skogeiernes organisasjoner
i denne saken.
Miljøverndepartementet har foreløpig ikke
tatt stilling til tilrådingen fra Direktoratet for naturforvaltning.
De ulike momentene i saken vil bli grundig vurdert før
det eventuelt settes i gang en formell saksbehandlingsprosess
for å vurdere et vern av området. Hvis det settes
i verk en slik prosess, vil det bli lagt stor vekt på å sikre innspill
og medvirkning fra lokalt berørte parter i saken, og både
verneverdier, brukerinteresser og avgrensning vil bli nærmere
vurdert som en del av en eventuell saksbehandlingsprosess.
Ulf Erik Knudsen (FrP): Jeg vil takke for svaret.
Det er ikke bare i Rollag
at verneforslagene har skapt reaksjoner. Fra Sigdal kommune er det også kommet sterke
reaksjoner. Ifølge Drammens Tidende har kommunen kun fått
tre dager på seg til å uttale seg om et forslag.
Sigdal kommune har også i kommunestyremøte vedtatt å gå til
sak mot staten i forbindelse med verneplanene. En av de sterkeste
kritikerne til det som har skjedd, er statsrådens egen
partikollega, Runolv Stegane, som sier til Drammens Tidende
den 15. februar 2003 at det er liten eller ingen
respekt for at de lokale myndigheter skal inn i verneprosessen på et
tidlig tidspunkt.
Vil statsråden på basis av
dette foreta nye vurderinger av det løpet som er lagt opp,
for å sikre et lavere konfliktnivå enn det som
foreligger pr. i dag?
Statsråd Torild Skogsholm: Jeg vil si at i forhold til slike problemstillinger
som vi her diskuterer, er det viktige prinsipper om et viktig område
som skal fastlegges. Spørsmål knyttet til slike
prinsipp vil prinsipielt og generelt bli lagt fram for Stortinget.
Det vil vi komme tilbake til i en egen stortingsmelding i løpet
av våren.
Når det gjelder den kontakten som
man har med lokale berørte interesser, vil jeg vise
til at det legges opp til en prosess som innebærer
at de som er berørt, skal få anledning til å meddele sine
synspunkter på de forslag som blir forelagt. Jeg vil minne
om at departementet ikke foreløpig har tatt stilling
til de tilrådingene som foreligger
fra Direktoratet for naturforvaltning.
Ulf Erik Knudsen (FrP): Jeg takker også for det
svaret, og jeg oppfatter det i positiv retning i forhold til det jeg
spør etter.
Statsråden var inne på Naturvernforbundets
og Natur og Ungdoms deltakelse i denne saken. Hennes partikollega
Stegane har uttalt til Drammen Tidende at Naturvernforbundet og
Natur og Ungdom består av mennesker som har et tilnærmet
fanatisk forhold til vern. Det er interessant å se
at man legger dette til grunn i sin saksbehandling.
Et annet forhold er de enkeltmenneskene dette
gjelder. Ifølge Stegane igjen har man eksempler
i Sigdal på unge skogbrukere som er helt avhengige
av å hugge i skogen for å betale renter og avdrag,
og som nå, på grunn av den prosessen som er startet,
har store økonomiske problemer. Jeg må be om statsrådens
kommentar til det.
Statsråd Torild Skogsholm: For meg er det umulig å forholde meg
til slike innspill direkte her i Stortinget. Det håper
jeg jeg får en viss forståelse for. Jeg er opptatt
av at innspill av den karakter kommer inn i
den forestående prosessen. Det kan
jeg forsikre om at jeg også vil melde tilbake
til miljøvernministeren.