Jan Arild Ellingsen (FrP): Jeg vil gjerne stille følgende spørsmål
til justisministeren:
«I Fostervoll-utvalget (NOU 1997:3)
ble det anbefalt at redningshelikoptertjenesten skulle ha 15 minutters
beredskap. I St.meld. nr. 44 (2000-2001) sier Regjeringen at
innføring av tilstedevakt vil innebære det samme.
Under Stortingets behandling av nevnte melding ble det bl.a. sagt
at «En samlet komité ser videre svært
positivt på forslaget om å redusere reaksjonstiden».
Siden det fra 2004 vil bli innført
tilstedevakt på 330-skvadronen på Sola, hva slags
reaksjonstid forventer statsråden at Forsvaret leverer?»
Statsråd Odd Einar Dørum: I St.prp. nr. 1 for 2003-2004 foreslår
Regjeringen at redningshelikopterbasen på Sola
settes opp med døgnkontinuerlig tilstedevakt med sikte
på etablering fra 1. januar 2004, avhengig av at dette
er praktisk mulig.
Fram til i dag har det vært ansett
som tilfredsstillende med et krav til reaksjonstid i redningshelikoptertjenesten på maksimalt
60 minutter, og at besetningene er på hjemmevakt utenom
normal arbeidstid. På Sola har denne ordningen
i praksis gitt en gjennomsnittlig reaksjonstid på ca. 40
minutter.
Hovedhensikten med redningshelikopterberedskapen er å redde
mennesker fra død eller skade som følge
av akutte ulykkessituasjoner. Det betyr at en må komme fram
til de nødstedte så fort som mulig. Jeg foreslår
derfor i budsjettet for 2004 bl.a. å opprette tilstedevakt
på Sola for å få så kort
reaksjonstid som overhodet mulig.
Reaksjonstiden avhenger av en rekke faktorer,
hvor en av de viktigste er besetningenes reisetid
fra hjem til arbeidssted. Tilstedevakt på redningshelikopterbasene
vil bety at besetningen er til stede på basen
til enhver tid, og at reisetiden således faller helt bort.
Reaksjonstiden er også avhengig
av andre faktorer, noen som vi kan påvirke,
så som lokaliteter, utstyr etc., og andre som
vi ikke kan påvirke, så som været,
oppdragets kompleksitet, venting på andre ressurser,
osv.
For å komme i gang med tilstedevakt
på Sola i 2004 må vi inngå noen
kompromisser, bl.a. med hensyn til midlertidige lokaler i påvente
av nye som er under planlegging.
Til tross for dette er målet å klare
en reaksjonstid på 15 minutter i de fleste tilfeller allerede
fra oppstart neste år.
Detaljerte krav til tjenesten vil bli avtalt mellom
Justisdepartementet og Forsvarsdepartementet.
Når tilstedevakten er i drift med
optimaliserte rutiner i egnede lokaliteter og med egnet helikoptermateriell,
siktes det mot en reaksjonstid på maksimalt 15 minutter. Det
må likevel være slik at fartøysjefen
og besetningen alltid har anledning til å ta den nødvendige
tid til å forberede oppdraget, slik at det kan gjennomføres
på en god og sikker måte.
Jan Arild Ellingsen (FrP): Jeg vil først få takke justisministeren
for et godt svar.
Jeg oppfatter helt klart at ambisjonsnivået
er presist og korrekt, spesielt når justisministeren sier
at man her sikter mot en reaksjonstid på maksimalt 15 minutter.
Da synes jeg at ministeren har lagt lista på det nivået
man skal ha. Det betyr også at dette er i tråd
med det ambisjonsnivået som Stortinget hadde i fjor vår
da St.meld. nr. 44 ble behandlet. Dette betyr og forutsetter, etter
mitt skjønn, en nær og god dialog mellom
Justisdepartementet og Forsvarsdepartementet, noe som kanskje kan
bli en utfordring, men det regner jeg med at justisministeren vil håndtere
på en utmerket måte.
Men spørsmålet til justisministeren
blir som følger: På hvilken måte
skal man forsikre seg om at man faktisk greier dette? Vil man føre
statistikk på det? Vil man gå inn
og se på logg i forhold til å finne ut hva slags
avvik som oppstår, og hvordan man ytterligere kan forbedre tjenesten
underveis?
Statsråd Odd Einar Dørum: Representanten har forstått helt klart
hva målet er. Jeg har samtidig sagt at vi ikke
er helt ved det maksimale nå. Derfor må vi nå operere etter
det optimale, hvor vi baserer oss på at en reaksjonstid
på 15 minutter vil være det som skjer
i de fleste tilfeller allerede fra oppstart.
Representanten spør hvordan vi kan
sikre det. Vi kan sikre det slik som representanten selv antyder,
i en tett dialog mellom Justisdepartementet
og Forsvarsdepartementet og mellom dem som har ansvar
for at redningstjenesten fungerer generelt, og dem som stiller opp
til tjeneste, bl.a. 330-skvadronen. Det er mitt generelle inntrykk
at dialogevnen er godt utviklet mellom praktikere i dette
landskapet. Det er ikke alltid at det er det på mange områder.
Men i dette landskapet er det mitt inntrykk at folk som jobber så tett
på hverandre, og folk som har et så tett forhold
til oppdragets spesielle karakter, utvikler også noe
som jeg i hvert fall har oppfattet som en positiv korpsånd,
for å si det på den måten. Hvis jeg skulle
registrere at korpsånden ikke
var positiv, skal jeg selvfølgelig tenke nøye
igjennom hvordan jeg kan bidra til at den skal være
det. Men jeg legger til grunn at den er det, og jeg legger også til
grunn at vi skal ha en god dialog med Forsvarsdepartementet.
Jan Arild Ellingsen (FrP): Jeg takker på nytt for et godt og
utmerket svar.
Jeg tenkte jeg skulle runde av for min egen
del med å spørre om noe som går på egnet
helikoptermateriell, siden ministeren i sitt første
svar sa at det var en av forutsetningene for å komme ned
på den maksimale reaksjonstiden. Da blir spørsmålet
mitt ganske enkelt: Kan justisministeren nå forsikre
oss om at Stortingets ønske om framdrift i henhold
til utskifting av dagens redningshelikopterflåte er der
den skal være?
Statsråd Odd Einar Dørum: Regjeringen har berørt dette spørsmålet
i budsjettproposisjonen og sagt at vi vil komme tilbake til konkrete
sider ved den saken senere i høst, og det vil vi gjøre.
Jeg legger til grunn at vi skal kunne gjøre det som er
nødvendig for at Sea-King-en blir avlastet på et
tidspunkt hvor det fortsatt er sikkerhetsmessig forsvarlig.