Anders Anundsen (FrP) [13:17:54]: Det er en ubetinget glede å kunne
fremme følgende spørsmål til kunnskapsministeren:
«Friskoler er et viktig privat supplement
til den offentlige skolen og drives etter friskoleloven
uten mulighet til å ta utbytte, og etter samme
regler om kvalitet som den offentlige skolen. Private barnehager
er et viktig privat supplement til de offentlige
barnehagene, og de drives etter samme regelverk om kvalitet
som offentlige barnehager. Statsråden lovpriser private
barnehager i Vårt Land 13. januar, hvilket jeg er glad
for.
Hvorfor er da fordømmelsen av tilsvarende
tilbud i skoleverket så sterk fra statsråden?»
Statsråd Øystein
Djupedal [13:18:33]: Gjennom tilrettelegging for et godt samarbeid
med private utbyggere har det vært mulig å få en
barnehagedekning i Norge på ca. 74 pst. Dersom
en utelukkende skulle ha satset på kommunal utbygging,
er jeg overbevist om at vi fremdeles ville hatt svært langt
igjen til full barnehagedekning.
Regjeringen ser gjerne at kommunene satser
mer på barnehageutbygging også i egen
regi, for å sikre et godt offentlig tilbud om
barnehage.
Etter min oppfatning er det et viktige
prinsipielt skille mellom skole og barnehage som gjør
det nødvendig med en ulik holdning til forholdet mellom
private utbyggere og drivere og offentlige utbyggere og drivere.
Barnehagen er et frivillig tilbud, mens skolen er obligatorisk.
Skolesektoren er godt ubygd, med nærmiljøskoler,
tilgjengelige for alle. Barnehagesektoren er til sammenligning dårlig
utbygd. Regjeringen legger vekt på nærmiljøskolen
som en viktig fellesarena og mener at en utvikling hvor
større andeler av elevene går i private skoler,
vil svekke den offentlige fellesskolen – både
kvalitetsmessig og som en viktig sosial og kulturell
fellesarena i et stadig mer fragmentert samfunn.
La meg til sist legge til at jeg ikke
helt kjenner meg igjen i begrepsbruken i spørsmålet.
Regjeringen ser positivt på at det skal være et
innslag av private skoler, som et supplement
til de offentlige. Våren 2007 vil vi legge fram forslag
til en ny permanent friskolelov. Vi ønsker å bruke tid
på å sikre at dette blir en god lov
for det framtidige kunnskapssamfunnet. Men det som er helt sikkert,
er at det blir en lov der man legger til rette for offentlig støtte til
skoler som utgjør alternativer til de offentlige – på pedagogisk eller
på religiøst grunnlag. Det trenger vi – både for å sikre
et mangfold i utdanningssektoren og for å ivareta
på en best mulig måte de menneskerettslige
forpliktelsene som Norge har.
Anders Anundsen (FrP) [13:20:12]: Jeg takker statsråden for svaret,
men jeg er noe forundret over det. Statsråden sier at det
er et prinsipielt skille mellom barnehage og skole, fordi
det ene er frivillig og det andre er obligatorisk.
Jeg trodde at videregående
opplæring fortsatt er frivillig. Det betyr at det prinsipielle
skillet statsråden her gir uttrykk for når det
gjelder videregående skole, ikke
har noen betydning. Og det betyr at jeg i grunnen ikke
har fått noe godt svar på mitt spørsmål,
hva som er årsaken til at det private skoletilbudet, på den
ene siden, fordømmes, mens det private barnehagetilbudet,
på den annen side, blir veldig oppskrytt – særlig
i et bilde hvor barnehagepolitikken er lagt inn under Kunnskapsdepartementet,
nettopp fordi den skal ses på som en del av det
totale, pedagogiske opplegget.
Oppfølgingsspørsmålet
blir altså: Er det feil at videregående
opplæring er frivillig? Hvis statsråden er enig
i at den er frivillig, vil da det lovforslaget han vil fremme for Stortinget, ikke
omfatte friskoler på videregående nivå?
Statsråd Øystein
Djupedal [13:21:21]: Barnehager er et viktig supplement – og
frivillig. Gjennom de siste årene har vi hatt
en markant utbygging av barnehager. Det er vi glade for. Det har
vi lyktes med gjennom en kombinasjon av to ting, nemlig stadig økte
offentlige tilskudd og – ikke minst – kommuner
som har lagt til rette for økt barnehageutbygging. Det
har de klart, ikke minst fordi Stortinget inngikk et omfattende
forlik – som også Fremskrittspartiet
var med på – som gjaldt satsing på barnehager.
Barnehage er et frivillig tilbud. Og man trenger
nødvendigvis ikke gå på en
barnehage i nærheten av der familien bor. Skolen er en
arena som vi ønsker skal være
en fellesarena. Vi så med stor uro på den stadig
større andelen friskoler som ble etablert, eller
som det ble søkt om etablering av. På den bakgrunn
vil Regjeringen fremme for Stortinget forslag til lovendringer som
reflekterer vårt syn på den frivillige barnehagesektoren
og på skolen.
Anders Anundsen (FrP) [13:22:16]: Jeg takker igjen for svaret. Jeg tror jeg må formulere
spørsmålet litt klarere, for jeg føler
at jeg ikke fikk noe svar.
Spørsmålet er altså hvorvidt
statsråden ser på videregående
opplæring som et frivillig tilbud, i likhet med det barnehagene
er, eller ikke. Dersom statsråden mener
det er et frivillig tilbud, vil da friskoler på videregående
opplæringsnivå unntas fra denne forbudslinjen
som han har tatt til orde for tidligere?
Jeg registrerer at de private barnehagene omtales bare fordi
det offentlige ikke har klart å løse
oppgaven. Det er på en måte slik at
siden det offentlige ikke klarer dette, så er
det private supplementet ålreit, men siden vi klarer å løse
videregående opplæring, trenger
vi ikke det private initiativet. Jeg håper at
det er feil oppfatning fra min side.
Jeg utfordrer fortsatt statsråden
til å svare på det spørsmålet
jeg stilte i oppfølgingsrunden sist: Er videregående
opplæring å anse som en frivillig utdanning, og vil
friskoler på videregående nivå derfor
bli unntatt fra det forbudet som statsråden ønsker å innføre
for den typen skoler?
Statsråd Øystein
Djupedal [13:23:21]: Videregående skoler er en viktig fellesarena.
Vi ønsker at flest mulig skal gå i offentlige
skoler, for å gi alle et godt tilbud.
I mitt foregående svar gav jeg en
omfattende beskrivelse av hva som kunne ha skjedd med den videregående skolen
hvis vi hadde tillatt etablering av så mange skoler som
det var søkt om – hele 150 pst. økning.
Da ville den offentlige skolen ha sittet igjen med ansvaret for
distriktsskolene, de dyrere utdanningstilbudene, og i realiteten ville
det vært svært vanskelig å dimensjonere
en god offentlig utdanning for alle. Det er vi som utdanningsmyndighet
og stat som har ansvar og plikt til å gi alle
borgerne rett til en videregående skole
hvis de ønsker det. Derfor betrakter vi hele
grunnskoleløpet og det videregående skoleløpet
som en selvfølgelig del av den muligheten, den plattformen,
mennesker skal kunne bygge sitt liv på.
Barnehagen er en viktig start for dem som ønsker
det. Derfor har vi satset så målbevisst på utbygging
av barnehagesektoren. Men det er et frivillig tilbud i en annen
forstand enn det skolesystemet er. Det er riktig at hvis man ikke ønsker å gå på videregående
skole, har man anledning til å velge det bort, men det
er en rettighet man har hvis man ønsker det.
Heldigvis er det slik at nesten samtlige norske barn ønsker å gå på videregående
skole.