Arne Sortevik (FrP) [12:38:31]: Mitt spørsmål til samferdselsministeren
er følgende:
«2006 er første år
i Nasjonal transportplan 2006–2015. I
samme år er arbeidet med ny NTP for perioden 2010–2019
startet opp. Ved oppstart av arbeid med ny Nasjonal transportplan
er det viktig at det gjennomføres evaluering av
planprosess og -innhold for å sikre at et så viktig
nasjonalt plandokument ivaretar de helhetlige og strategiske mål
som er nødvendig og ønskelig.
På hvilken måte
har og/eller vil statsråden sikre at
ny NTP utarbeides på basis av en bred faglig og politisk
evaluering av arbeidet med NTP 2006–2015?»
Statsråd Liv Signe
Navarsete [12:39:24]: Nasjonal transportplan
er det viktigaste grunnlaget for utvikling av transportpolitikken.
Planen byggjer på omfattande og breie prosessar. For å få effektive
og gode prosessar – og eit dokument som er godt
eigna til politiske føringar – er evaluering
viktig og naudsynt. Det har difor vore gjennomført
grundige evalueringar av prosess og innhald i høve
til Nasjonal transportplan 2002–2011,
som var den fyrste i sitt slag, og inneverande nasjonale transportplan.
Transportøkonomisk institutt publiserte
sommaren 2005 ein rapport med ei evaluering
av handsaminga av Nasjonal transportplan 2006–2015
i Stortinget. Utgangspunktet for analysane var fyrst og fremst omfattande
intervju med medlemmene av Stortinget sin dåverande
samferdselskomite. 12 av 15 av medlemmene, frå alle
partia i komiteen, deltok i intervjua.
I tillegg til evalueringa av den politiske
handsaminga har transportetatane gitt innspel til departementet
om sine erfaringar frå sitt arbeid med grunnlagsmaterialet
til NTP 2006–2015 og framlegg til vidareutvikling basert
på dette. Det har òg vore gjennomført
interne evalueringar av planprosessen i Samferdselsdepartementet
og Fiskeri- og kystdepartementet.
Evalueringa av planen har vore eitt
grunnlag for den planprosessen som no er sett i gang gjennom retningsliner for
transportetatane og Avinor AS sitt arbeid med Nasjonal
transportplan 2010–2019.
Arne Sortevik (FrP) [12:41:02]: Jeg takker for svaret og merker meg bl.a. at
brukerne synes å være totalt fraværende
i evalueringen.
Det er i media i dag et oppslag der Bilaksjonen
peker på at bedre veier er verdt 62 milliarder
kr. Det finnes en rekke utredninger og rapporter som viser hva manglende veistandard
og manglende veivedlikehold koster samfunnet. Men det trengs sektorovergripende
tiltak for å fjerne ekstrakostnader og ikke minst
realisere samfunnsøkonomiske gevinster
ved veiutbygging. Hvordan vil statsråden sikre
at sektorovergripende tiltak bedre kan sikre
at de samfunnsøkonomiske gevinstene som er å hente
på å bygge ut bedre veistandard
og få et bedre veivedlikehold, faktisk kan realiseres,
når vi nå går løs på en
ny omfattende planprosess, som forhåpentligvis skal bringe
veiutbyggingen videre mot et bedre resultat?
Statsråd Liv Signe Navarsete [12:42:04]: Dei evalueringane eg viste til, er ganske
omfattande, både frå etatane og frå departementet
og òg i forhold til det arbeidet som har skjedd i Stortinget.
Det er ei utfordring i samband med Nasjonal
transportplan å få til eit sektorovergripande arbeid,
fordi arbeidet i seg sjølv er så omfattande og
arbeidskrevjande. Eg er som representanten Sortevik oppteken av
at me må sjå samanhengar i samfunnet, og ikkje minst
av at me må tenkje førebyggjande mykje meir enn det
me gjer i dag. Det er ingen tvil om at ved å byggje ut eit
betre og tryggare samferdselstilbod vil ein f.eks. kunne spare store
summar på helsebudsjettet og òg på budsjettet for
uføretrygd. Det er ei kjempeutfordring for alle
regjeringar og alle storting å evne å sjå desse
samanhengane, og eg vil gjerne vere med og løyse
dette i lag med representanten Sortevik.
Arne Sortevik (FrP) [12:43:09]: Jeg takker for svaret og invitasjonen, som
vi gjerne skal følge opp.
Nasjonal transportplan er ment å være
et nasjonalt satsingsprogram der mål og strategi for nasjonal
samferdselspolitikk også gis økonomiske
rammer. Vi finner nasjonalt et lignende satsingsområde
og en lignende satsingsdimensjon innenfor forskning,
som jeg kjenner litt til fra forrige periode, der mål
og strategier for samt gjennomføring av det store forskningsprogrammet
i regi av Norges forskningsråd er blitt evaluert
av internasjonale krefter, for at ikke miljøene
skal evaluere seg selv. Vil statsråden
iallfall vurdere om det kan være grunner til
og behov for å foreta også en internasjonal
evaluering av Nasjonal transportplan,
bl.a. på bakgrunn av at vi ligger et stykke etter
land det er naturlig å sammenligne oss med når
det gjelder veistandard og veiutbygging?
Statsråd Liv Signe Navarsete [12:44:10]: Det har så langt ikkje vore tema
for statsråden å ha ei internasjonal evaluering.
Det er ingen tvil om at for vekslande regjeringar har det vore
problematisk å innfri det som ligg av ambisjonar i Nasjonal
transportplan. Det handlar ikkje om at Nasjonal
transportplan ikkje er godt nok utarbeidd. Det handlar
om politiske prioriteringar i det enkelte års budsjett.
Slik vil det òg vere framover, og eg ser med
den grunngivinga ingen grunn til at me skal ha nokon utanlandske
evalueringar. Men meir generelt vil det alltid vere interessant å få eit
uhilda blikk på korleis me jobbar òg med planarbeidet.
Men no er me i gang med neste rullering, så dersom det
skal verte aktuelt, må det nødvendigvis verte
kanskje i neste runde igjen, for no har tida gått. No
er me altså i gang med neste transportplan.