Hans Olav Syversen (KrF) [13:10:00]: «Gjennom et omfattende arbeid fra
sosialkontor, trygdekontor, skatteetat og kommunerevisjon
er det avdekket et omfattende trygdemisbruk i drosjenæringen
i Oslo. Nå viser det seg at flere av sakene henlegges av
Oslo-politiet på grunn av «saksbehandlingskapasitet».
Dette har en svært dårlig signaleffekt.
Mener statsråden dette er
en tilfredsstillende situasjon, og vil han foreta seg noe, f.eks.
i revidert budsjett, slik at denne type alvorlige saker
faktisk blir etterforsket og iretteført?»
Statsråd Knut Storberget [13:10:41]: Spørsmålet fra representanten
Syversen om politiets etterforskning
av trygdesvindel gjelder et område som omfattes med stor interesse,
og jeg har ved flere anledninger redegjort for politiets arbeid
med økonomisk kriminalitet, herunder skatte- og trygdebedragerier.
Likeledes er det redegjort for samarbeidet mellom
NAV, politiet og skatteetaten i mitt svar av
12. februar i år til Stortinget i anledning et skriftlig
spørsmål fra representanten Oktay Dahl – spørsmål
nr. 564. Temaet er også behandlet i mitt svar
på skriftlig spørsmål nr. 902, fra representanten
Oktay Dahl, og skriftlig spørsmål nr. 903, fra
representanten Aspaker. Budsjettsituasjonen i Oslo er
bl.a. tatt opp i en interpellasjon her i Stortinget den 24. april
i år.
Jeg ser svært alvorlig på trygdesvindel
og også skattesvindel, og jeg er opptatt av at
vi i bekjempelsen av denne type og andre typer økonomisk
kriminalitet får mest mulig effekt ut av de til enhver
tid tilgjengelige ressurser, gjennom et nært samarbeid mellom
de relevante myndigheter.
Regjeringen har siden den tiltrådte,
bl.a. i revidert budsjett for 2006, styrket bemanningen
ved ØKOKRIM med totalt 11 årsverk og
6,2 mill. kr. Sammen med utviklingen av nytt datasystem i ØKOKRIM
og forslaget om å styrke Skatteetaten med 10 mill. kr til
intensivert innsats mot bl.a. skatteunndragelser var dette en vesentlig
styrking i kampen mot økonomisk kriminalitet.
I inneværende års budsjett
er bevilgningen økt med ytterligere 10 mill. kr på Finansdepartementets
budsjett for å øke tallet på bistandsrevisorer
i politidistriktene, slik at dette blir en landsdekkende ordning.
Antall anmeldelser av trygdebedragerier er
nesten tredoblet de siste fem årene. 1 690 personer ble
anmeldt for å ha svindlet trygdeordninger i NAV i 2006.
Dette er 449 flere enn i 2005. Det ble svindlet for 188 mill. kr,
45 mill. kr mer enn i 2005. Politidirektoratet opplyser at den registrerte økningen
i antall anmeldelser i stor grad har sammenheng med NAVs økte
innsats for å avdekke og forebygge trygdemisbruk. Økningen
i antall anmeldelser innebærer etter Politidirektoratets
oppfatning en kapasitetsmessig utfordring for både
NAV og politiet.
På sentralt hold har Politidirektoratet
og NAV iverksatt tiltak for å videreutvikle og
styrke samarbeidet mellom etatene.
Her kan nevnes faste årlige samarbeidsmøter mellom
politidirektøren og trygdedirektøren. Riksadvokaten
inviteres til disse møtene, samtidig som embetet ved flere
anledninger har hatt egne møter med trygdedirektøren.
Jeg føler meg trygg på at disse prosessene på tvers
av etatsgrensene vil bidra til å sikre god samhandling
og effektivt samarbeid.
Riksadvokaten bekrefter at en del straffesaker
om trygdemisbruk knyttet til drosjenæringen i Oslo
i den senere tid er blitt henlagt av såkalte kapasitetsgrunner. Oslo
Politidistrikt har imidlertid sjøl omgjort to av de aktuelle henleggelsene,
dessuten er én henleggelse omgjort av Oslo
Statsadvokatembeter. Riksadvokaten opplyser at det i dag blir gjennomført
et møte med ledelsen ved Oslo Politidistrikt,
hvor henleggelse av kapasitetsgrunner av saker anmeldt av sosialkontor,
trygdekontor eller skatteetat vil være
temaet. Jeg har full tillit til at Riksadvokaten og påtalemyndigheten
følger disse sakene nøye. Det er det all grunn
til.
Uten å gå nærmere
inn på de anmeldelser som utgjør bakgrunnen for
representantens spørsmål – det er jo ikke slik
at man fra politisk hold styrer det – skal det bemerkes fra
min side at økonomisk kriminalitet av alvorlig
karakter er blant de saker som ifølge
Riksadvokatens prioriteringsrundskriv til politiet
skal gis forrang. Dette gjelder særlig de straffbare handlinger
som rammer fellesskapet.
Når det gjelder Oslo Politidistrikts
budsjett, viser jeg for øvrig til mitt svar på forrige
spørsmål, fra representanten Per-Kristian Foss.
Det er fortsatt slik at når det gjelder hva som måtte
komme i framtidige budsjetter, får vi komme til det når
budsjettet er ferdig og blir framlagt.
Hans Olav Syversen (KrF) [13:14:48]: Med det svaret indikerer statsråden
at han ønsker at den type kriminalitet skal iretteføres,
og at han ser alvorlig på det. Samtidig er det noe med
den beskrivelsen man får offisielt, sammenholdt med de
opplysningene man får over eteren, som jeg tror folk flest
stiller spørsmål ved. Jeg skal sitere hva lederen
for påtaleseksjonen i den angjeldende politistasjon
sa i forbindelse med henleggelsen av disse fire sakene,
som jeg for øvrig forstår at man ikke
går direkte inn i. Vedkommende sa:
«Oslo
politidistrikt er i en meget stram budsjettsituasjon, hvor vi også i
denne forbindelse har lavere bemanning enn normalt. Og derfor er
vi i 2007 nødt til å henlegge saker på grunn
av saksbehandlingskapasitet.»
Så spør reporteren:
«Er
det mange saker som blir henlagt?»
Svaret er:
«Det
er mange flere saker enn i de foregående år. Det
er et resultat av den budsjettsituasjonen vi befinner oss i, og ikke
noe vi er komfortable med.»
Forstår (presidenten klubber) statsråden
at den type uttalelse i det offentlige rom uroer både
dem som hører på, og dem som har lagt ned mye
arbeid i å iretteføre disse sakene fra kommunale
etaters side?
Presidenten: Presidenten må be representantene
følge med på klokken.
Statsråd Knut Storberget [13:16:17]: Jeg har forståelse for at folk reagerer
på en slik framstilling. Men dette er først og
fremst et politisk ansvar. Vi skal sørge for at politiet
har tilstrekkelige ressurser, ikke bare i kroner, men også i
bemanning.
Samtidig er det klart at det er viktig at de
opplysningene jeg nå gir i Stortinget, kommer fram til
allmennheten: at man tar aktive grep for å gjøre
om denne type henleggelser. Vi mener at det
skal gis klare og tydelige politiske signaler om at henleggelser
med kapasitetsmessig begrunnelse skal man være
svært tilbakeholden med – for å si det
forsiktig. Nettopp denne type saker oppfatter
vi som tyveri fra fellesskapet. Det er en type kriminalitet
som vi faktisk har alt å tjene på blir iretteført,
slik at vi får stanset uberettigede utbetalinger fra det
offentlige. Det gjør sitt til at jeg mener at
det er viktig at vi faktisk får grepet fatt i dette.
Når det gjelder debatten rundt Oslo-politiet,
står man overfor mange informasjonsmessige utfordringer,
nettopp for å vise hvor mye man faktisk
får igjen for bl.a. de 1,4 milliarder kr man bruker.
Hans Olav Syversen (KrF) [13:17:31]: Jeg skal prøve å holde tiden.
Jeg er i det store og hele enig med
justisministeren i det overordnede. Samtidig er jeg ikke
helt med på å fortsette denne kroner og øre-diskusjonen.
Utfordringene for et politidistrikt
må først og fremst være å ta
hånd om den kriminaliteten som finner sted, og – enda
mer – å legge inn kroner til forebygging, slik
at man faktisk kan unngå kriminalitet. Da blir denne kronediskusjonen
litt mindre interessant
for meg. Hvis man i et gitt år har fått langt
større oppgaver, langt større press, hjelper det lite å vise
at til at man har fått x antall kroner mer, særlig
hvis disse har gått til kurs, til lønnsoppgjør,
etc., etc.
Mitt poeng, til slutt, er å spørre
justisministeren: Mener han at Oslo-politiet nå er
på det budsjettmessige nivået som svarer
til utfordringene?
Statsråd Knut Storberget [13:18:37]: Jeg er veldig fornøyd med
at Regjeringa har klart å øke tilskuddene til Oslo-politiet.
Det har jeg gjentatt flere ganger i denne sal. Jeg mener
at det var galt av den regjeringa der Kristelig Folkeparti, Høyre
og Venstre satt, å kutte i bevilgningene til
Oslo-politiet i 2005. Det tror jeg var uheldig. Jeg har sagt i det
offentlige rom – og det står jeg ved – at
man i hvert fall må få rettet opp disse kuttene,
og man må videre opp. Men det er helt avhengig av at vi
bl.a. får utdannet nok politifolk til å bemanne
stillinger. Jeg mener at Oslo-politiet i aller høyeste
grad er på vei.
Det er også en annen dimensjon
i disse utfordringene. Man må anstrenge seg med hvordan
man organiserer, leder og innretter arbeidet. Den innsatsen
som nå gjøres i Oslo-politiet, bl.a. knyttet til
trafficking, der vi har fått etablert en egen
gruppe, og til gjengkriminalitet, er et godt eksempel
på at Oslo-politiet kan få mer ut av sine
politikroner ved å samarbeide med andre politidistrikter
og med særskilte organer, og faktisk innrette etterforskningen
slik at det ikke rammer økonomien. Så jeg
mener Oslo-politiet gjør en god jobb, er på god
vei – og vi skal bidra også videre.