Per-Kristian Foss (H) [12:50:57] (ordfører for saken): Dette dreier seg om en undersøkelse som viser at det
fortsatt er svakheter, til dels store, ved bevaringen og sikringen av samlingene
ved fire statlige museer. Dette er en oppfølgingsundersøkelse, som har tatt
utgangspunkt i fire av museene som er undersøkt i første runde, som viser at det
har skjedd til dels gode og store forbedringer siden 2002, men at dette i særlig
grad gjelder sikringsområdet, og ikke bevaringsområdet.
Hva gjelder dette? Det gjelder – hvis man skal si det litt høytidelig, og når man
snakker om museer, er det kanskje på sin plass – å bevare kunnskapen om vår
sivilisasjon. For hvis gamle samlinger går tapt, går også kunnskap tapt om vår
egen fortid.
Jeg vil bare innledningsvis få lov til å fortelle en liten historie som jeg synes
er interessant, nemlig: Naturhistorisk museum i Oslo har geologiske samlinger,
samlinger av ulike steiner – som vi andre ville kalt det med et amatørbegrep – fra
tidligere tider, bl.a. fra Fridtjof Nansens ekspedisjoner i de nordlige farvann.
Disse samlinger brukes nå som grunnlag for undersøkelser for oljeselskaper som
skal starte boring i de nordlige farvann, av grunner som jeg ikke faglig er i
stand til å forklare veldig dypt. Men disse steinprøvene sier oss også noe om
sjøbunnen. Så dette historiske materialet er i høyeste grad til bruk også i dag.
Andre deler av samlingen vil i løpet av kommende år gi oss ny kunnskap om vår
sivilisasjon millioner av år tilbake. Ut fra et historisk perspektiv – og historie
om vår egen sivilisasjon er viktig – er vel også disse samlingenes oppbevaring
viktig.
Riksrevisjonens oppfølgingsundersøkelse understreker at det, som sagt, har skjedd
forbedringer på sikringsområdet, for det er ofte det billigste. Det betyr låsbare
dører, brannsikre dører osv., mens bevaringsforholdene fortsatt er kritikkverdige.
Her peker man på – og det er departementet, så vidt jeg forstår, enig i – at det i
vesentlig grad dreier seg om nybygg, men at noe kan skje ved forbedringer av de
bygningsmessige forholdene ved museene, slik de i dag er.
Det nevnes et par eksempler på at det har skjedd forbedringer. Ved De
naturhistoriske samlingene ved Bergen Museum har man ved relativt enkle tiltak,
opprydding og omorganisering, bedret oppbevaringsforholdene for noen av
samlingene, men fortsatt er det i Bergen også et betydelig behov for ombygging,
modernisering og nybygg. Det samme eksempelet kan også tas fra Universitetet i
Oslo, der de kulturhistoriske samlingene ved disposisjoner av universitetets egne
midler har fått tilgang til et nybygg – som nå er i ferd med å bli tatt i bruk –
som er av ypperste standard hva gjelder oppbevaringsforhold. Men det gjelder altså
kun de kulturhistoriske samlingene og ikke de naturhistoriske, som holder til på
Tøyen. Der er det i hovedsak et spørsmål om nybygg som står på listen.
Til sammen dreier dette seg om relativt store beløp. Basert på tall fra Statsbygg,
selv om de er gamle nå, fra 2006, dreier det seg om utgifter i størrelsesordenen
1,2–1,3 milliarder kr. Det kan være rimeligere å gjøre det nå enn det var i 2006,
og jeg vil sterkt oppfordre statsrådene og Regjeringen til å prioritere dette,
ikke bare i kommende budsjetter. Nå står Regjeringen overfor en såkalt krisepakke,
som skal legges frem i januar/februar, hvor det er en rekke tiltak på
universitetsområdet, også på de områder som her er nevnt, som er gryteklare til å
bli realisert i inneværende år, og som både kan forbedre den bygningsmessige
standard, oppbevaringsforhold og sikringsforhold og dessuten sysselsette folk. Så
komiteen oppfordrer til at behovet for nybygg prioriteres i fremtidige budsjetter.
Men det er også muligheter innenfor dette området til å prioritere enkle tiltak
som kan igangsettes neste kalenderår.
Øystein Djupedal (SV) [12:55:55]: Dette er jo en enstemmig innstilling, og det betyr at alt det representanten Foss
sa, slutter jeg meg uten videre til.
Det har vært forbedringer ved de museale samlinger, heldigvis. Det er tilført
betydelige midler både under min statsrådstid og under Kristin Clemets
statsrådstid, hele 160 mill. kr ekstra utover det universitetene selv bruker på
dette. Men det har ikke vært tilstrekkelig, for etterslepet var formidabelt.
Grunnen til at jeg nå tok ordet, var for å følge opp det representanten Foss
avsluttet med, nemlig at selv om vi i innstillingen skriver at vi forventer at
dette følges opp i framtidige budsjetter, ligger det altså en åpning nå i
forbindelse med en tiltakspakke som er annonsert i månedsskiftet januar/februar.
Og det er helt riktig: Mange av disse prosjektene er ferdigprosjektert, det
mangler bare penger. På Tøyen har vi gryteklare prosjekter, og vi har også
gryteklare prosjekter ved mange andre universiteter der de museale samlinger kan
inngå. Men det er spesielt ved Tøyen i Oslo og også i Bergen at manglene er store,
og det betyr at disse bør gis spesiell prioritet.
Dette har også en annen dimensjon. Nå er det mulig å si at man har en
tiltakspakke, som gjør at man kan få i gang prosjekter litt før, men man skal ikke
underslå at hele hensikten med de museale samlinger ikke bare er den kunnskap som
der er, men dette er også vår hukommelse – dette er hele vår historie. Det betyr
at det hviler et spesielt ansvar på oss for å ivareta disse samlingene på en måte
som gjør at også framtidige generasjoner kan få kulturelle opplevelser rundt
dette, selvfølgelig i tillegg til det som også Foss var inne på, nemlig at det
finnes kunnskap i dette materialet som vi før ikke har visst om, men som man i
dag, med ny teknologi, kan bruke, for på den måten å frambringe ny kunnskap.
Men la meg understreke de selvstendige argumentene for samlingene – ikke bare ut
fra det perspektivet som handler om kunnskapen som ligger i materialet – nemlig at
vårt folks historie og vårt folks hukommelse ligger i disse samlingene. Det er en
selvstendig begrunnelse for hvorfor man nå bør finne noen penger i en
tiltakspakke, også før budsjettet.
Ola T. Lånke (KrF) [12:58:27]: Museene er viktige samfunnsinstitusjoner. De skal forvalte vår kultur- og
naturhistoriske arv og gjøre den tilgjengelig for forskning, læring og opplevelse.
Det er derfor også viktig at museene blir satt i stand til å gjøre en skikkelig
jobb i forhold til de verdiene vi har overtatt fra tidligere generasjoner. Å
forvalte denne arven på en god måte er både en plikt og et privilegium som
pålegges enhver ny generasjon.
På denne bakgrunn er det betryggende at Riksrevisjonen har gjort et så vidt
grundig arbeid i to omganger når det gjelder noen utvalgte blant de store
museumsinstitusjonene. Jeg viser til saksordførerens gode og poengterte
redegjørelse. Riksrevisjonens rapport viser at dette arbeidet har brakt resultater
i form av utbedringer og oppgraderinger på flere vitale områder i de aktuelle
institusjonene.
Når jeg griper ordet, er det for å understreke at selv om mye allerede er gjort
siden den første rapporten ble laget, står det fortsatt mye igjen. Rapportene sier
naturligvis ikke noe om tilstanden i de øvrige museene i landet. Jeg er imidlertid
kjent med at det i lengre tid har vært arbeidet med en reform på museumsområdet,
med sikte på en konsolidering til færre enheter. Siktemålet med denne reformen er
framfor alt å sikre en framtidsrettet forvaltning av kulturarven og å gjøre
bygninger, gjenstander og materiale tiltrekkende for et stort publikum. Det er å
håpe at man lykkes i dette arbeidet.
På denne bakgrunn er det naturlig i denne omgang å spørre den av de angjeldende
statsråder som er til stede, om hun kan si noe om hvorvidt Riksrevisjonens
påpekninger er representative, i den forstand at de også gjelder de øvrige museer.
Nå forventer jeg ikke å få svar fra denne statsråden om tilstanden innenfor et
departementsområde som ikke er hennes, men jeg synes i hvert fall det er viktig å
stille spørsmålet. Jeg spør om dette på bakgrunn av at man nå har tatt for seg fem
– senere fire – stikkprøvekontroller ved utvalgte institusjoner og funnet grunn
til å rette søkelyset både mot dårlig sikring, elendige magasin- og
bevaringsforhold og svakheter ved den interne styringen av organisasjonene. Man
gjør seg naturligvis i den anledning tanker om hvordan tilstanden kan være ved de
mange andre museene. Kan man regne det for sannsynlig at Riksrevisjonens
undersøkelse og påpekning har hatt en overføringsverdi, eller har en
overføringsverdi, i forhold til de andre museene, som medfører at det også blir
satt i gang utbedringer ved de øvrige museene? Jeg sier som dikteren: Jeg spørger
kun. Jeg vet ikke om jeg har rett til å forvente svar på dette akkurat i dag.
Det er også en annen viktig grunn til å spørre om dette. Det er en kjensgjerning
at kultur og kulturinstitusjonene generelt sett tilhører det jeg vil kalle et lett
politikkområde, som gjerne blir en salderingspost når budsjettene skal sys sammen.
Det gjelder ikke minst i den kommunale sektor, hvor ansvaret for mange av museene
ligger. Særlig i en tid da vi synes å være på vei inn i en nedgangskonjunktur, da
det i tiden som kommer må husholdes enda strengere med samfunnets ressurser, er
det grunn til å rope et varsku, og jeg spør: Hva er status quo? Hvilke tanker gjør
man seg om framtiden for norske museumsinstitusjoner? Vil de få den
oppmerksomheten de har krav på som kulturarvforvaltere?
Jeg må si at de befaringene som komiteen gjennomførte for en tid siden, gav sterke
inntrykk. Både bevaringsforhold og arbeidslokaler var langt fra hva de burde være
i 2008. Plassmangel, trange, nedslitte og uhensiktsmessige lokaler og ugunstige
klimaforhold var noe av det vi kunne konstatere. Det gjaldt ikke minst ved
Naturhistorisk museum i Oslo, men også ved Bergen museum. Det kan kanskje være
fordi folk som jobber i kultursektoren – det gjelder også folk som jobber ved
museene, forskere og andre – har en idealistisk innstilling til sitt arbeid og
utfører det med stor iver til tross for de forholdene de arbeider under. Men dette
må da ikke være en sovepute for oss.
Jeg vil bare til slutt så sterkt jeg kan understreke behovet for fortsatt
oppfølging av museene etter det mønster Riksrevisjonen har trukket opp.
Trine Skei Grande (V) [13:03:56]: De samlingene det her er snakk om, er fantastiske – både personene som har samlet
dem, situasjonen de er samlet i, og hva det er som er samlet. Vi ser nå at ny
teknologi gir nye muligheter for å få ting ut av disse samlingene som vi kanskje
ikke hadde drømt om. Vi har f.eks. Nansens innsamlede materialer, som stammer fra
områder som har vært brukt til prøvesprengning fra russisk side, som vi nå kan
bruke for å se hvilke følger det har hatt på naturen i området. Det er enorme
muligheter som ligger i bruk av teknologi på dette materialet.
Men det vi også ser, er at det er en stor oppgave å ta vare på dette. Det er en
såpass stor oppgave at det ofte har blitt nedprioritert i trange
universitetsbudsjetter. Jeg må bare understreke at vi i Venstre er veldig opptatt
av at disse samlingene skal være knyttet til universitetene. Det har her i salen
vært brei enighet om at universitetsmuseenes kobling til universitetene er veldig
viktig. Det er viktig for synet vårt på dannelse i et samfunn, men det er også
viktig for synet på koblingen mellom forskning og samlingsforvaltning. En må
likevel ta med at det har vært en stor oppgave for universitetene våre å ta vare
på disse samlingene, med tanke på måten vi budsjetterer her.
Jeg tror at jeg vil understreke, som veldig mange andre har gjort her, at veldig
mange av disse prosjektene er veldig klare for igangsetting. Hvis jeg skulle
hjelpe statsråden nå, som er opptatt av å få backing i kampen sin, hvis hun skulle
lage krisepakker og trenger nøkkelferdige prosjekter, står mange klare på dette
området. Det er viktig for å ta vare på vår kulturarv, men det er også viktig i
forbindelse med formidling.
Jeg har vært på Darwin-senteret i London og sett hvordan det som for noen er
kjedelige samlinger, er en fantastisk opplevelse for andre. Jeg har ikke bare
kikket på Nansens samlinger her, men også Darwins samlinger, som er utstilt i
Darwin-senteret. Der kan man se hvordan et naturhistorisk museum kan bruke det at
man har enorme mengder krukker med prøver, til faktisk å lage en opplevelse, og
koble det å formidle forskning og det å gjøre forskning mer tilgjengelig på en
fantastisk måte. Så hvis man klarer å ikke bare tenke på at man skal ta vare på
krukker og malerier, men også bygger opp et lager på en måte som gjør at en
formidler noe i måten en konstruerer lagrene på, åpner det en kjempemulighet for
hvordan vi formidler denne kunnskapen til dem som bruker museene, og til dem som
skal bruke museene med tanke på forskningsmateriale. Jeg håper at vi nå ikke bare
skal lage kjedelige lager, men at vi faktisk skal lage et veldig spennende
opplevelsessenter knyttet til de lagrene vi har.
Statsråd Tora Aasland [13:07:38]: Som ansvarlig statsråd for universitetsmuseene setter jeg pris på både
Riksrevisjonens undersøkelse på dette området, en i 2002 og en ny i 2007. Jeg vil
også si at jeg verdsetter stort det engasjementet som Stortinget viser for disse
viktige sakene.
Det er riktig, som representanten Lånke sa, at mitt ansvar i denne saken ikke
strekker seg til de museene som ligger under Kirke- og kulturdepartementet, men
jeg kan uten videre gi et svar på spørsmålet om dette er en typisk situasjon for
alle museene. Det er nok varierende kvalitet, og jeg vil vise til noe som faktisk
står i innstillingen med referanse til Riksrevisjonens undersøkelse i 2002, hvor
f.eks. Arkeologisk museum i Stavanger, som nå er et universitetsmuseum, ikke ble
med i undersøkelsen fordi bevarings- og sikringsforholdene var bedre enn ved de
andre museene. Så det er noen lyspunkter. Det er noen museer som har klart å gjøre
en god jobb. Men også ved det museet er det utfordringer, det skal jeg ærlig
innrømme.
Den undersøkelsen som er gjort nå, og som dokumentene i dag viser til, referer
særlig til Naturhistorisk museum og Kulturhistorisk museum ved Universitetet i
Oslo og til Bergen Museum. Det er viktig for meg å understreke at dette er viktige
deler av universitetenes virke. Det er ikke bare snakk om å bevare samlinger, selv
om det er viktig, men det er også utrolig viktig for forskning og formidling og
selvfølgelig for besøk av både yngre og eldre generasjoner.
Jeg er glad for at det spores forbedringer. Jeg ser det som mitt ansvar å
fortsette en slik positiv utvikling, og jeg er også veldig glad for de tiltak som
mine forgjengere i statsrådsposten har gjort på nettopp universitetsmuseenes
område.
Når det gjelder Universitetet i Bergen, tar det sikte på å ha etablert nye
tidsmessige magasiner for deler av samlingene i Realfagbygningen i løpet av 2009,
og de ønsker å rehabilitere museumsbygningen på Muséplassen 3 til
utstillingsformål. Når det gjelder både Oslo-museene og museene i Bergen, som er
universitetsmuseer, er det på begge disse områdene universitetene selv som i stor
grad må klare å sette av egne midler til dette, men utover det føler selvfølgelig
jeg et ansvar for det på vegne av Regjeringen.
Departementet har konkludert med at tidsmessige magasiner og nødvendige tekniske
funksjoner ved Naturhistorisk museum på Tøyen ikke kan etableres innenfor rammen
av den bygningsmassen som er i dag. Derfor har vi bedt Universitetet i Oslo om å
starte planleggingen av et nybygg på Tøyen for disse funksjonene.
Vi har også lagt fram en stortingsmelding som Stortinget diskuterte i våres,
St.meld. nr. 15 for 2007–2008, Tingenes tale, hvor universitetsmuseenes situasjon
er meget grundig beskrevet, og hvor vi fremmer forslag til hvordan
byggproblematikken ved universitetsmuseene kan løses over en 15–20-årsperiode. Det
er særdeles gamle bygninger det er snakk om, og det er ofte det som er
utfordringen.
I rapporten fra Riksrevisjonen vises det til at både Kunnskapsdepartementet og
universitetene har både kortsiktige og langsiktige utfordringer for museene, og
for å sette i gang de mer kortsiktige tiltakene – eller for å fortsette med det
gode arbeidet som er påbegynt – har man over de senere år tildelt til sammen 175
mill. kr ekstra. Dette vil vi selvfølgelig ta sikte på å følge opp. I den
konkurransen som er om budsjettmidler, er dette for meg en meget viktig sak å få
fulgt opp. Vi har da også øremerket midler til dette i budsjettforslaget for 2009.
Men departementet er fornøyd med at Riksrevisjonens undersøkelse viser at det er
forbedringer, ikke bare når det gjelder de forskjellige virksomhetene og
samlingene som museene har ansvaret for, men også når det gjelder styringen av
universitetsmuseene, og at det gis flere faglige føringer enn tidligere.
I departementet arbeider vi med dette i våre tildelingsbrev, og i våre
styringssamtaler med universitetene, som har et ansvar for universitetsmuseene
arbeider vi selvfølgelig også med en bevisstgjøring omkring universitetsmuseene
som vår felles hukommelse.
Vi ønsker at samlingen skal være tilgjengelig for viktige brukergrupper. Derfor
foreslo vi i den stortingsmeldingen som Stortinget har behandlet, et nasjonalt
digitalt universitetsmuseum, som skal formidle kunnskap og informasjon til
forskningsmiljøene, til forvaltningen og til allmennheten. Vi har i forlengelsen
av den behandlingen Stortinget hadde, nedsatt et utvalg som utreder et nasjonalt
digitalt universitetsmuseum, og som vil levere sin rapport våren 2009.
For å styrke forskningen og sikre en mer målrettet samlingsforvaltning har vi
stilt til rådighet 5 mill. kr til en strategisk forskningsinnsats for
universitetsmuseene. Norges forskningsråd arbeider nå med å utvikle dette tiltaket
i samarbeid med departementet.
Jeg vil slutte meg til det som flere talere her har vært inne på når det gjelder
museenes betydning som vår nasjonale hukommelse, og også som meget fine arenaer
for opplevelser og det å bli kjent med fortiden – og med framtiden, som vi ser
fram mot med spenning. Derfor har universitetsmuseene en særlig viktig oppgave i
sin formidling til barn og unge, og de har som sine kjerneoppgaver forskning,
forvaltning og formidling til allmennheten. Derfor legger jeg stor vekt på å sikre
at materialet ikke forvitrer, men bevares for framtidige generasjoner. Og jeg kan
forsikre de talerne som også har vært inne på det, om at det å ha
universitetsmuseenes utfordringer med seg i de tiltakspakkene som nå diskuteres i
Regjeringen, har for meg vært en selvfølge – jeg har tatt dem med. Jeg gjør mitt
beste for å følge det opp, og jeg setter pris på den støtten jeg har fått også her
i salen for akkurat den delen av tiltakspakken.
Carl I. Hagen (FrP) [13:15:00]: Komiteen hadde – som bemerket av saksordføreren og andre – i forbindelse med denne
behandlingen en meget interessant befaring – hvor jeg deltok – til Tøyen i Oslo,
til bl.a. Geologisk museum med geologiske samlinger.
Geologi er noe som går tilbake i tid, det er gamle ting. Museer generelt har gamle
ting, men at man har gamle ting betyr jo i realiteten ikke at de som arbeider der
skal ha arbeidsplasser som er så gamle at de er museale i seg selv. Jeg har lyst
til å si fra Stortingets talerstol at jeg synes det ville vært helt på sin plass
om Arbeidstilsynet i Oslo foretok en tilsvarende befaring av arbeidsplassene, som
det komiteen gjorde. Jeg har store problemer med å se at det ikke ville medføre
ganske dramatiske antegninger. Når landets myndigheter ikke har vært seg sitt
ansvar bevisst ved å holde et minimum av kvalitet på sine arbeidsplasser for sine
ansatte, får vi bruke de vanlige myndigheter som har muligheter til å komme med
konkrete pålegg, som ukloke ledere eventuelt i universiteter eller departementer
hittil ikke har greid å stoppe. For maken til det vi fant på Tøyen har i hvert
fall ikke jeg sett. Nå kan man si at jeg ikke har vært så mye rundt omkring, men
jeg er temmelig sikker på at hadde det vært i det private, hadde
Landsorganisasjonen og fagbevegelsen ikke godkjent slike arbeidsforhold. Det er
trist, i og med at de geologiske samlinger – som også saksordføreren nevnte – også
driver med moderne ting. De tar imot oppdrag fra oljeindustrien, ser på prøver fra
boringer osv., for å se på geologien i forskjellige områder.
Jeg må også få nevne at jeg var spesielt godt fornøyd med vårt besøk ved de
geologiske samlingene, hvor vi ble presentert for noe som jeg nå kommer til å ha
permanent i min lomme, i likhet med handlingsregelen og noen sitater fra mulla
Krekar. Det er «the International Geological Time Scale», en liten fargerik sak
som går 500 millioner år tilbake og viser de forskjellige tider, og som har en
egen oversikt over «sea level», altså høyden på havene. Da vi gikk rundt, viste
jeg denne til en av dem vi hadde fått den av, og spurte om han vennligst kunne gi
meg en god forklaring på at vannstanden i havene – så vidt jeg kan skjønne – for
15–20 millioner år siden var 300–400 meter høyere enn det den er i dag. Det ble
bekreftet. Ja, for 15–20 millioner år tilbake var vannstanden 300–400 meter
høyere.
Mitt spørsmål var da selvsagt: Hvor mye menneskeskapt CO2 var det som
skjedde for 15–20 millioner år siden? Svaret var selvsagt at det var null, for vi
var ikke noe særlig fremtredende her på kloden den gangen. Så spurte jeg: Hvis det
er tilfellet at det ikke var menneskeskapt CO2, hva er da årsaken til
at det kan være menneskeskapt CO2 som skaper klimaproblemer og vekst i
havnivået nå?
Ingen av dem jeg spurte kunne gi meg noe fornuftig svar. Jeg fikk inntrykk av at
her var det noen som så tingene på samme måte som meg. Det var meget betryggende,
for dette er naturvitenskapelig utdannet personell, i motsetning til de fleste som
uttaler seg sterkt om klima, som ikke har noen naturvitenskapelig erfaring i det
hele tatt. Den mest kjente av våre folk, sjefen i CICERO, er jo, som alle nå vet,
utdannet med masteroppgave i rabies på polarrev – som om det skulle ha noe som
helst med klima å gjøre.
Det var et veldig artig, koselig og hyggelig besøk hos dem som jobber på
Naturhistorisk museum på Tøyen i Oslo. Alle de fortjener en langt bedre
arbeidsplass, og langt større respekt for en del av sine vitenskapelige
synspunkter, som jeg håper de har mot til å si i det åpne rom – selv om de går
rundt og er livredde for at de blir straffet med mindre bevilgninger av en
rød-grønn regjering, hvis de tillater seg å ha ukorrekt politisk oppfatning om
naturvitenskapelige saksforhold.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 15.
(Votering, se side 1616)
Dokument nr. 3:10 (2007–2008) – Riksrevisjonens undersøkelse av bevaringen og
sikringen av samlingene ved statlige museer – vedlegges protokollen.