Bjørn Lødemel (H) [15:16:50]: (ordførar for saka): Klima- og miljødepartementet foreslår i proposisjonen endringar i lov av 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forureining og om avfall, foureiningslova § 48 a. Endringsforslaget betyr at forureiningslova § 32 a blir omfatta av det statlege tilsynet etter forureiningslova § 48 a. Etter at § 48 a tredde i kraft, er det identifisert eit behov for at forureiningslova § 32 a eller føresegner gjevne i medhald av denne også er omfatta av tilsynsheimelen i § 48 a.
Som det framgår av proposisjonen, har det ikkje blitt vurdert som nødvendig å sende endringsframlegget knytt til § 48 a på offentleg høyring.
Komiteen viser til sjølve lovforslaget i proposisjonen, og ved ein openberr inkurie er det i endringsforslaget teke med eit anna ledd i forslaget til § 48 a og som ikkje er likelydande med gjeldande § 48 andre ledd. Komiteen finn at det sjølvsagt ikkje har vore intensjonen å endre § 48 a andre ledd.
Det er ein samla komité som står bak innstillinga og forslaga i saka.
Statsråd Tine Sundtoft [15:18:15]: Stortinget er i dag bedt om å gjøre vedtak til lov om endringer i forurensningsloven vedrørende tilsyn med kommunene.
Kommunal- og forvaltningskomiteen har i sin innstilling fulgt regjeringens forslag til endringer i forurensningsloven § 48 a. Endringen innebærer at tilsynet med kommunenes plikter etter forurensningsloven § 32 a skal gjennomføres etter kommunelovens felles prosessregler om saksbehandling, klage og virkemiddelbruk. Da vil tilsynet med kommuneplikter på forurensningsområdet samlet skje etter kommuneloven.
Kommunen har i medhold av forurensningsforskriftens § 20-6 en plikt til å utarbeide en felles avfallsplan for havner i kommunen som hovedsakelig mottar avfall fra fritidsbåter. Etter samme bestemmelse har kommunen også en plikt til å lage en oversikt over alle havner innenfor kommunen.
Lovendringen innebærer at Fylkesmannen i medhold av kommuneloven kapittel 10 A får hjemmel til å pålegge kommunene å oppfylle sine plikter, noe som kan bidra til å sikre lovoppfyllelse av kommunens plikter på dette avfallsområdet. Lovendringen innebærer at Fylkesmannen i medhold av kommuneloven kapittel 10 A får hjemmel til å pålegge kommunene å rette forhold som er i strid med loven.
Forslaget er kun av prosessuell art og vil derfor verken ha administrative eller økonomiske konsekvenser.
Presidenten: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 9.
Votering i sak nr. 9
Komiteen hadde innstilt til Stortinget å gjøre slikt vedtak til
lov
om endringer i forurensningsloven (Tilsyn med
kommunens plikter etter forurensningsloven § 32 a)
I
I lov 13. mars 1981 nr. 6 om vern mot forurensninger og om avfall gjøres følgende endringer:
§ 48 a første ledd skal lyde:
Fylkesmannen kan føre tilsyn med lovligheten av kommunens oppfyllelse av plikter pålagt i eller i medhold av §§ 9, 22, 23, 24, 26, 29, 30, 31, 32 a, 33, 34, 35, 37, 43, 44, 46, 47, 48 og 81.
II
Loven trer i kraft straks.
Votering:
Komiteens innstilling ble enstemmig bifalt.Presidenten: Det voteres over lovens overskrift og loven i sin helhet.
Votering:
Lovens overskrift og loven i sin helhet ble enstemmig bifalt.Presidenten: Lovvedtaket vil bli satt opp til andre gangs behandling i et senere møte i Stortinget.