Presidenten: Etter
ønske fra familie- og kulturkomiteen vil presidenten foreslå at
taletiden blir begrenset til 5 minutter til hver partigruppe og
5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil presidenten foreslå at
det ikke blir gitt anledning til replikker, og at de som måtte tegne
seg på talerlisten utover den fordelte taletid, får en taletid på
inntil 3 minutter.
Kårstein Eidem Løvaas (H) [10:47:15 ] (ordfører for saken)
Jeg har lyst til å begynne med å takke komiteen. Det har vært god
jobbing med saken, det er en enstemmig innstilling, og det er det
grunn til å takke for.
Det vi får nå, er en nødvendig oppdatering
og samtidig en tilpasning til EU-direktivet om alternativ tvisteløsning. Det
er god forbrukerpolitikk å legge til rette for god tilgang til effektiv
og rimelig løsning av forbrukertvister. Det er fordi domstolsbehandling
kan være kostbart og ressurskrevende, og ofte handler disse sakene
om ganske små beløp. Gode løsninger utenfor rettsapparatet kan forebygge
konflikter og sørge for mer effektive og rimelige løsninger for
forbrukeren.
Komiteen har også, som alle har
lagt merke til, videre foreslått noen tekniske og språklige justeringer
av tekst og lovtittel, og det understrekes at disse justeringene
ikke innebærer noen rettslig endring. Med dagens behandling oppnår
vi også at Forbrukertvistutvalget settes på listen over europeiske
klageorganer på forbrukerområdet, noe som også er en nødvendig oppgradering
og tilpasning til det beste for forbrukeren.
Statsråd Solveig Horne [10:48:41 ] : Det er ikke meningen å
forlenge debatten i saken, men det er en viktig sak som Stortinget
nå vedtar, lov om Forbrukerklageutvalget.
Forbrukerklageutvalget avgjør saker
der Forbrukerrådets mekling mellom en forbruker og en næringsdrivende ikke
har ført til enighet. Dette kan være kjøp av varer, håndverkstjenester
eller angrerett. Det er viktig at dette lovforslaget ses i sammenheng
med lov om klageorganer for forbrukersaker, som trådte i kraft sist
sommer.
Lovforslaget vil også bidra til
at forbrukerne kan få en rask og billig avgjørelse i en klagesak
uten å måtte gå til domstolene. Tilbudet skal være av god kvalitet,
slik at forbrukerne kan føle seg trygge på en ryddig og god behandling
i saken. At problemet blir løst, er ikke bare viktig for den enkelte
forbruker, det er også viktig for næringsdrivende, som får tilbakemelding
på hva som eventuelt ikke er godt nok, og det er positivt at saken
blir løst på en rask og rimelig måte for begge parter.
Vi har i dag et godt klagetilbud,
men dette lovforslaget gjør tilbudet enda bedre. Blant annet vil
Forbrukerklageutvalget nå kunne behandle saker hvor spørsmålet gjelder mange
forbrukere, eller hvor det er et særlig behov for en rask avklaring.
Lovforslaget vil også sette krav om raskere saksbehandling og bedre
informasjon til partene underveis i prosessen.
Som jeg sa i starten, er det viktig
at dette lovforslaget ses i sammenheng med lov om klageorganer for
forbrukersaker, som trådte i kraft sist sommer. Sammen vil disse
lovene gi et godt lavterskeltilbud for forbrukerne, som da får behandlet
klagesaker utenfor domstolene.
La meg gi et eksempel. La oss si
at en forbruker har kjøpt en konsertbillett. Konserten blir avlyst,
men arrangøren vil ikke refundere billetten. Etter at Forbrukerrådet
nylig fikk anledning til å mekle på nye tjenesteområder som eksempelvis
konserter, kan de nå mekle mellom forbrukeren og arrangøren. Men
hvis Forbrukerrådets mekling ikke klarer å løse saken mellom forbrukeren
og konsertarrangøren, kan Forbrukerrådet nå i tillegg fremme den
som en sak for Forbrukerklageutvalget. Da kan Forbrukerklageutvalget
gi en bindende avgjørelse i saken, og den avgjørelsen kan få betydning
for mange andre forbrukere i tilsvarende situasjon. Dersom en likelydende
sak kommer til mekling i Forbrukerrådet, kan rådet vise til Forbrukerklageutvalgets
avgjørelse i sin mekling.
For de fleste av oss er det krevende
å gå til domstolene med en sak. Forbrukersaker handler ofte om mindre
beløp, og domstolsbehandling vil være uforholdsmessig tidkrevende
og kostbart. Derfor er det viktig at en har gode lavterskeltilbud,
der forbrukeren får behandlet sin klage rimelig eller gratis. Et
godt utenomrettslig klagebehandlingstilbud bidrar til at samfunnet
og den enkelte forbruker sparer store ressurser. Lovforslaget bidrar
også til et mer effektivt klagetilbud for forbrukeren. Det settes
nå et krav om at Forbrukerklageutvalget skal behandle saken i løpet
av 90 dager. Det er viktig at forbrukeren og den næringsdrivende opplyses
om hvor saken står til enhver tid. Derfor legger også lovforslaget
nå opp til at begge parter skal få bedre informasjon underveis i
prosessen.
Jeg er glad for at det er en enstemmig
komité som slutter seg til dette forslaget. Dagens klagetilbud til
forbrukerne er av god kvalitet. Forslaget til ny lov vil styrke
forbrukernes stilling ytterligere, og det vil være positivt for
næringsdrivende, som vil få bedre informasjon i prosessen, samtidig
som det bidrar til et velfungerende marked og besparelser for oss
alle.