Presidenten: Etter
ønske fra familie- og kulturkomiteen vil presidenten foreslå at
taletiden blir begrenset til 5 minutter til hver partigruppe og
5 minutter til medlemmer av regjeringen.
Videre vil presidenten foreslå at
det – innenfor den fordelte taletid – blir gitt anledning til replikkordskifte
på inntil seks replikker med svar etter innlegg fra medlemmer av regjeringen,
og at de som måtte tegne seg på talerlisten utover den fordelte
taletid, har en taletid på inntil 3 minutter.
– Det anses vedtatt.
I henhold til presidentens liste
er første taler representanten Svein Harberg, som også er sakens
ordfører. Han er imidlertid ikke i salen. Er det andre medlemmer
av familie- og kulturkomiteen som forlanger ordet i saken? Hvis ikke
må vi enten heve møtet eller vente.
Kårstein Eidem Løvaas har bedt om
ordet.
Presidenten: Presidenten
vil gjøre oppmerksom på at det finnes ingen unnskyldning for å komme
for sent til at en sak skal opp i salen. Dette er sak nr. 4. Man
må følge med på det som skjer i salen. (Komiteen kommer inn i salen.)
Det var like før vi nå hevet møtet og måtte ringe inn på nytt. Saksordføreren
er nå reddet av representanten Eidem Løvaas, som tok ordet som første
taler. Saksordføreren, Svein Harberg, får ordet, og presidenten
vil igjen minne om at man får vær så god å være i salen når man
står på talerlisten. Det var altså én eneste person fra familie-
og kulturkomiteen til stede da vi annonserte sak nr. 4.
Statsråd Solveig Horne [12:05:49 ] : Regjeringen har lagt fram
denne proposisjonen for å be om Stortingets samtykke til at tre
EU-rettsakter om klagebehandling i forbrukersaker nå tas inn i EØS-avtalen.
Det har vi gjort fordi det er nødvendig med både lov- og bevilgningsvedtak
for gjennomføring av regelverket i Norge.
Vi har et godt klagebehandlingstilbud
i Norge, og de siste årene har regjeringen styrket det ytterligere.
Det er viktig at forbrukerne kan
få en rask og billig avgjørelse i en klagesak uten å måtte gå til
domstolene. Tilbudet skal være av god kvalitet, slik at forbrukerne
kan føle seg trygge på en ryddig og god behandling av saken. At
problemer blir løst, er ikke bare viktig for den enkelte forbruker,
men det er også viktig for den næringsdrivende, som får en tilbakemelding
på hva som ikke er godt nok. Det er positivt at saken blir løst
på en rask og rimelig måte for begge parter.
Å sikre et bredt klagetilbud av
god kvalitet har vært en av mine hovedprioriteringer som forbrukerminister,
og allerede fra sommeren 2015 har norske forbrukere hatt mulighet
til å få behandlet klager på nesten alle typer varer og tjenester,
det være seg flyttebyrå, frisør eller hotellopphold.
Denne satsingen har sammenheng med
EU-regelverket som nå tas inn i EØS-avtalen. EU-regelverket pålegger alle
landene å ha et klagetilbud av god kvalitet for nesten alle typer
varer og tjenester.
I tillegg har kommisjonen etablert
en nettbasert portal for behandling av klager ved grenseoverskridende
handel. Portalen skal gjøre det lettere å klage over landegrensene. Forbrukeren
kan legge inn en klage i portalen, som finner riktig klageorgan
og formidler kommunikasjon mellom forbrukeren, selgeren og det aktuelle
klageorganet. Tanken er at alle skal kunne klage på sitt eget språk.
Portalen er på alle offisielle EU-språk, og kommentarer og vedlegg til
klagen oversettes ved maskinoversettelse.
Det har tatt tid å få disse rettsaktene
inn i EØS-avtalen. Det har vært en del komplikasjoner, bl.a. knyttet
til språk i klageportalen. Kvaliteten på oversettelsen til norsk
er ennå ikke bra nok. Derfor har vi bedt Forbruker Europa om å bruke
midler til å forbedre kvaliteten på maskinoversettelsene. Dette
er også omtalt i samtykkeproposisjonen. Forbruker Europa har møtt
noen utfordringer, og det er derfor usikkert om vi kan få til bedre
kvalitet på kort sikt. Men forbrukerne vil likevel få god hjelp,
og kontaktpunktene for portalen kan hjelpe til med å oversette hvis
det er nødvendig.
Når alle tre EFTA–EØS-landene opphever
sitt konstitusjonelle forbehold, vil EØS-komiteens beslutning tre
i kraft. Det er forventet å skje 1. juni, og da vil norske forbrukere
få tilgang til klageorganer i alle EØS-landene. To måneder senere,
ca. 1. august, vil de også få tilgang til den felleseuropeiske klageportalen.
Da har vi endelig fått på plass et godt system for klagebehandling
for norske forbrukere, enten de handler hjemme, på reise eller på
nettet i Europa.