Presidenten [12:00:21 ]: Etter ønske
frå finanskomiteen vil presidenten ordna debatten slik: 3 minutt
til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av regjeringa.
Vidare vil det – innanfor den fordelte taletida
– bli gjeve høve til replikkar med svar etter innlegg frå medlemer
av regjeringa, og dei som måtte teikna seg på talarlista utover
den fordelte taletida, får òg ei taletid på inntil 3 minutt.
Per Martin Sandtrøen (Sp) [12:00:58 ] (ordfører for saken):
I dag behandler vi en sak der det er bred enighet i komiteen. Det
uttrykkes også i forslaget til vedtak, som samtlige partier står
bak, som lyder:
«Stortinget ber regjeringen utrede og
legge frem forslag om særregler som gir et skattefritak for salg av
overskuddsstrøm fra private boliger.»
Vi ønsker mer produksjon av elektrisk energi
i Norge. En av de minst konfliktfylte måtene å produsere strøm på
er fra solenergi. Dette er nok også en av grunnene til at det er
så bred enighet om å støtte opp om representantforslaget fra SV
om fritak for skatt på egenprodusert strøm til eget forbruk. Komiteen
ser det som positivt at folk skal kunne bruke egne hjem til å produsere
mer strøm. I dag gjør vi det litt mer gunstig å gjøre nettopp dette.
Innstillingen i saken kan også ses i lys av at Stortinget har vedtatt
et mål om å øke produksjonen av ny solenergi med 8 TWh innen 2030.
Skal det kunne produseres mer solenergi, må det legges til rette
for dette, også gjennom skattesystemet.
Finansministeren signaliserte på vegne av regjeringen
en positiv holdning til initiativet. Statsråden uttrykte i sitt
brev til komiteen forståelse for ønsket om skatteregler som skaper
forutsigbarhet med hensyn til rammebetingelser. Finansministeren
slo i brevet fast følgende:
«Jeg tar sikte på å vurdere en særregel
for beskatning av salg av overskuddsstrøm for private boligeiere
i sammenheng med statsbudsjettet for 2025.»
Komiteen viser i innstillingen til at et godt
skattesystem må bygges på brede skattegrunnlag. Utgangspunktet i
skatteloven er, som også finansministeren viste til i sitt brev,
at enhver fordel vunnet med arbeid, kapital eller virksomhet er
en skattepliktig inntekt. Som komiteen viser til, må unntak fra
dette være godt begrunnet og avgrenset på en klok måte. En samlet
komité har vurdert at det i denne saken er gode argumenter for å
gi et slikt skattefritak. En samlet komité slutter seg gjennom innstillingen
til finansministerens vurderinger, slik at vi sikrer et skattefritak
for salg av overskuddsstrøm fra private boliger.
Bjørnar Skjæran (A) [12:03:25 ] : Jeg vil benytte anledningen
til å takke saksordføreren for godt utført arbeid og hele komiteen
for godt samarbeid om denne saken.
I Norge trenger vi mer fornybar energi, både
for å nå klimamålene våre og samtidig for å sikre at ren og rimelig
kraft også i framtiden er et konkurransefortrinn for norsk industri
og næringsliv og et gode for norske husholdninger.
I denne situasjonen trengs alle gode krefter
for å sikre størst mulig produksjon av ny fornybar kraft. Derfor ønsker
Arbeiderpartiet å forenkle og sørge for at det blir mer attraktivt
for privathusholdninger å investere i solenergi på boligen sin.
Energipolitikken blir bedre når folk opplever at de kan ta klimavennlige
valg i sin hverdag. Det betyr noe at mange kan bidra til økt produksjon
av kraft, som vi trenger mer av.
I tillegg til at dette vil bidra til økt kraftproduksjon, vil
det også kunne bidra til mindre press på kraftnettet ved at den
strømmen som produseres, i all hovedsak vil produseres der den forbrukes.
Finansministeren har i brev til komiteen markert tydelig
at regjeringen ønsker en god prosess, som både sikrer at vi når
målene våre, gir forutsigbarhet og enkle løsninger for folk, og
et regelverk rundt dette som kan stå seg over tid. At en samlet
komité gjennom innstillingen slutter seg til finansministerens vurderinger,
er etter mitt syn et godt grunnlag for det videre arbeidet med disse
sakene.
Hilde Marie Gaebpie Danielsen (SV) [12:05:21 ] : (Representanten
synger)
Sol, sol, kom igjen
Solen er min beste venn
Økt satsing på solenergi er svært viktig i
kampen mot klimakrisen. Norge har stort potensial for solenergi,
og SV har fått gjennomslag for en kraftig satsing på dette i budsjettforhandlingene
med regjeringen. Vi ønsker å teppelegge landets tak med solenergi.
Da får vi produsert mye ny fornybar kraft, og folk vil få lavere strømregninger.
Noen ganger kommer det imidlertid skyer på
himmelen som skygger for denne satsingen, som da det før jul ble
klart at Skattedirektoratet ville begynne å kreve inn skatt når
privatpersoner som har solceller på taket sitt, selger strøm ute
på nettet. Har man solceller på taket, vil man sannsynligvis i visse
perioder produsere mer strøm enn man klarer å bruke akkurat der
og da, og da selger man overskuddet ute på nettet, slik at andre
kan få brukt det. Nyhetene om at overskuddsstrømmen skulle skattlegges,
slo ned som en bombe og førte til bråbrems i utbyggingen av solceller
på folks tak.
De fleste som har solceller, vil over året
produsere mindre enn de selv bruker i løpet av et år. Derfor mener vi
at det blir feil å skattlegge dem som totalt sett produserer mindre
solenergi enn de selv bruker i løpet av et år. Derfor fremmer SV
dette forslaget, og vi er svært glade for at det nå er en samlet
komité som stiller seg bak å be regjeringen komme med forslag til
særregler som gjør at man slipper denne skatten på sola.
Vi er også glade for at finansministeren for
litt siden tydelig signaliserte at det ikke skal kreves inn skatt
for solstrømmen før han får sett på saken og kommet med forslag
til nye regler.
Statsråd Trygve Slagsvold Vedum [12:07:25 ] : Det var noen
representanter her som mente at også jeg burde synge, men jeg skal
ikke gjøre det – det synes jeg det får være gode stortingsrepresentanter
som driver med.
Jeg vil si at vi støtter intensjonene i dette
forslaget. Her har vi et felles engasjement for å se på hvordan
vi kan klare å få montert mest mulig solceller rundt på norske tak
og produsert mest mulig lokal strøm. Det er egentlig det denne debatten
også har handlet om.
Vi må se på hva slags særregler man kan ha
for nettopp de inntektene som kommer fra solkraft. For de fleste
er det veldig små inntekter, hvorav hovedinntekten jo er det man
bruker selv, men det kan være noen overskuddsinntekter. Det er egentlig
det komiteen legger opp til at man kan se på, og det skal vi se
på og ramme inn. Det er også naturlig at vi sender det på høring
med ulike mulige forslag for å skape forutsigbarhet og trygghet
for de som ønsker å montere solceller til privat bruk, så det kommer
vi til å gjøre.
Det som også har blitt nevnt av representanten
fra SV – som hadde en sangstemme og turte å bruke den – og som vi
har vært klare på, er at de som har hatt inntekter i senere år,
ikke blir beskattet av det, noe også skatteetaten klargjorde. Det
er sannsynligvis veldig små summer, men det har også skapt usikkerhet
hos en del enkeltpersoner.
Dette er litt nyskapende, for vi må se på hvordan
vi skal klare å ramme inn dette på en trygg og god måte, sånn at
det ikke blir for byråkratisk, men at det blir forutsigbart og trygt,
og at man kan montere solceller rundt på norske tak.
Så takk for det, og så ønsker jeg god påske.
Votering, se voteringskapittel
Presidenten [12:09:08 ]: Takk for det.
Fleire har ikkje bedt om ordet til sak nr. 6.
Alle sakene på dagens kart er dermed ferdig
behandla, og det vil no bli ringt til votering.