Stortinget - Møte onsdag den 11. februar 2026 (under arbeid)
President: Masud Gharahkhani
Merknader
Referatet er under arbeid. Innleggene blir publisert fortløpende så snart de foreligger.
Sak nr. 2 [11:31:37]
Ordinær spørretime
Talere
Presidenten []: Det blir noen endringer i den oppsatte spørsmålslisten, og presidenten viser i den sammenheng til spørsmålslisten i salappen.
Endringene var som følger:
Spørsmålene 4, 5, 6, 7 og 8, fra henholdsvis representantene Lars Rem, Frank Edvard Sve, May Helen Hetland Ervik, Bård Hoksrud og Geir Inge Lien til samferdselsministeren, må utsettes til neste spørretime, da statsråden er bortreist.
Spørsmål 11, fra representanten Tom Staahle til kommunal- og distriktsministeren, er overført til justis- og beredskapsministeren som rette vedkommende. Spørsmålet må imidlertid utsettes til neste spørretime, da statsråden er bortreist.
Spørsmål 17, fra representanten Hans Edvard Askjer til justis- og beredskapsministeren, er trukket tilbake.
Spørsmål 18, fra representanten Hanne Beate Stenvaag til justis- og beredskapsministeren, må utsettes til neste spørretime, da statsråden er bortreist.
Spørsmål 23, fra representanten Carl-Henrik Myrseth Moltumyr til forsknings- og høyere utdanningsministeren, vil bli tatt opp av representanten Monica Molvær.
Spørsmål 25, fra representanten Tor André Johnsen til landbruks- og matministeren, er trukket tilbake
Kristoffer Sivertsen (FrP) []: «Sykefraværet blant operasjonssykepleierne ved nye Stavanger universitetssjukehus har økt til nær 19 pst. etter innflytting i november 2025 – nær en dobling av det som normalt ligger rundt 10 pst. Antall planlagte operasjoner har blitt redusert med om lag 40 per uke, og så langt i år er det registrert rundt 1 500 overtidstimer hos operasjonssykepleierne.
Hva vil statsråden gjøre for å sikre forsvarlig drift og opprettholde nødvendig operasjonskapasitet ved det nye Stavanger universitetssykehus, slik at pasientsikkerhet, arbeidsmiljø og ventetider ikke svekkes ytterligere?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: Det nye universitetssykehuset i Stavanger ble offisielt åpnet 14. januar i år. Som representanten Sivertsen viser til, har det vært et høyt sykefravær blant en del ansatte ved det nye sykehuset. Dette påvirker naturlig nok kapasiteten og situasjonen til de ansatte som er på jobb. Fra Helse vest og Helse Stavanger er det opplyst at sykefraværet for operasjonssykepleiere på Sentraloperasjon 1 og 2 har vært noe høyt over lengre tid. Per dags dato viser deres oversikter at det var et noe lavere sykefravær i januar enn det var i desember. Det er i så fall en positiv utvikling. Lokalt er det utarbeidet handlingsplaner med konkrete tiltak for oppfølging av sykefraværet – og for å øke operasjonsaktiviteten. Dette følges opp ukentlig.
Når det gjelder antall operasjonssykepleiere i Sentraloperasjon 1 og 2 som har vært på jobb, det som gjerne kalles netto månedsverk, skal det ha vært relativt stabilt de siste årene. Det er også overført noen årsverk av operasjonssykepleiere fra en annen avdeling til sentraloperasjon på Ullandhaug.
Vi vet av erfaring at det i oppstartsfasen alltid er utfordringer med nye, komplekse bygg, som sykehusene i aller høyeste grad representerer. Det er gjort et omfattende forberedelses- og innkjøringsarbeid. Det jobbes nå på alle nivåer for å få til god arbeidsflyt, god drift og gode tilbud til pasientene. Ikke minst vil jeg understreke at sykehusene også skal være gode arbeidsplasser for de mange ansatte. Helse Stavanger er en IA-bedrift som har stor oppmerksomhet rettet mot sykefraværsarbeid og fraværsoppfølging.
Departementet holder seg naturligvis løpende orientert om denne situasjonen og ulike utfordringer som oppstår i alle helseregioner fra tid til annen. Den aktuelle situasjonen ved Stavanger universitetssjukehus følges med på, og den følges opp av helseforetaket både lokalt og regionalt. Jeg legger til grunn at situasjonen tas på alvor, og ikke minst at tiltak iverksettes for å sikre pasientsikkerheten så vel som arbeidsmiljøet for ansatte, og selvfølgelig også gode tjenestetilbud til pasientene på både Ullandhaug og Våland.
Kristoffer Sivertsen (FrP) []: Jeg har snart mistet tellingen på hvor mange ganger statsråden de siste årene har vist til helseforetaket hver gang vi har sett den konsekvensen at investering i bygging av nye Stavanger universitetssjukehus, SUS, som er helsetilbudet til rundt 40 000 mennesker, går ut over pasienttilbudet og de ansatte. Alle skjønner at det er enklere å gjemme seg framfor å ta ansvar, men nå har en over tid sett hvor hardt innsparingene som statsråden selv forutsetter skal ha en effekt for at en i det hele tatt får bygget ferdig byggetrinn 2, går ut over pasienter og ansatte. Realiteten er at det er blitt bygget et sykehus som en ikke har råd til å drifte. Uansett hvor mye tiltro statsråden har til helseforetaket, er realiteten økte ventetider, reduksjon i operasjonskapasitet, økt sykefravær, reduksjon i behandlingstilbudet og et helsetilbud som er i ferd med å råtne på rot, rett foran øynene våre.
Vil statsråden nå ta ansvar og sørge for at nye SUS ikke blir et konkursbo, eller vil statsråden fortsette med å sette norgesrekord i å gjemme seg bak helseforetaket?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Det er det regionale helseforetaket som har sørge-for-ansvaret for at vi skal ha gode pasienttjenester. Det er den modellen vi har for å styre sykehusene, og den var også FrP med på å beslutte i sin tid.
Jeg deler ikke denne uendelige svartmalingen fra Fremskrittspartiet. Jeg anbefaler representanten å ta noen besøk til SUS og snakke med de ansatte, tillitsvalgte og verneombud, gå rundt i avdelingene, se på det fantastisk flotte nye sykehuset vi har bygget, og alt det som faktisk fungerer bra. Skal vi gjøre noe med det som ikke fungerer, er det en fordel at vi ikke svartmaler absolutt alt. Jeg tror ikke det er oppskriften på å ta de ansatte på alvor, ei heller bidrar det til god rekruttering til sykehuset eller til at de som jobber der, skal være stolte. Ja, det er utfordringer med å flytte inn i et nytt bygg. Sånn vil det alltid være. Jeg tror alle de som er i private bedrifter som flytter inn i nye, store bygg, også opplever utfordringer i starten. Sånn er det med sykehusene også.
Jeg mener at det med den økonomiske rammen som vi har lagt på bordet i statsbudsjettet, som både kompenserer for demografi og kostnadsvekst og også gir rom for aktivitetsøkning oppå der, vil være mulig å gjennomføre.
Kristoffer Sivertsen (FrP) []: Jeg opplever at statsråden bagatelliserer problemene en har med SUS. Jeg stiller spørsmål ved dette: Når regjeringen kan reise verden rundt og dele ut bistandsmidler med få kritiske tanker om hva midlene brukes på, eller om de kommer fram til aktverdige formål, er det spesielt at vi i Rogaland ikke er like viktige for regjeringen, og at regjeringen ikke er villig til å rydde opp i den økonomiske krisen som SUS står i.
Det er dramatisk at SUS ved åpningen har en gjeld på 11,2 mrd. kr. De trenger 1,4 mrd. kr i nye lån til byggetrinn 2. Samtidig må de betale renter på en halv milliard kroner i året. Det er et faktum at sykehuset ikke har råd til å ha en realistisk bemanning, og så alvorlig som situasjonen er nå, er passiviteten til statsråden en hån mot pasienter og ansatte. Hvordan kan statsråden forsvare at mens staten blir rikere og rikere, blir pasienttilbudet ved SUS redusert? Det ble innført streng ansettelseskontroll. Ventetidene går opp, antall planlagte operasjoner går ned, og vegger må rives på et splitter nytt sykehus fordi en ikke har råd til å drifte det. Erkjenner statsråden at det ikke er helseforetaket som er ansvarlig for konsekvensene av politikken som etterleves, men regjeringen?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg registrerer bare at Stavanger universitetssjukehus allerede har behandlet flere pasienter enn det de har gjort det siste året. De tilbyr verdensledende behandling til innbyggerne i Stavanger-regionen. Det er en god og populær arbeidsplass for mange av de ansatte, og jeg er helt sikker på at de som jobber ved Stavanger universitetssjukehus, ikke kjenner seg igjen i denne beskrivelsen. Jeg synes det er beklagelig at representanten her egentlig sier at innbyggerne ikke kan være trygge på at de får god helsehjelp i Stavanger. Jeg lurer på hvilket signal dette sender til hardtarbeidende leger, sykepleiere og helsefagarbeidere, som har jobbet intenst med å få ned ventetidene, som aldri før har behandlet flere pasienter, og som bare vil det beste for sine pasienter, når representanten og hans parti reiser land og strand rundt og driver med denne svartmalingen som det heller ikke er belegg for i fakta.
Det er en tøff økonomisk situasjon for mange sykehus. Derfor har vi rekordstore overføringer til sykehusene, for å avhjelpe omstillingen. Dette er jeg helt sikker på at Stavanger universitetssjukehus kommer til å klare.
Anne Grethe Hauan (FrP) []: «Når sjukdomsbremsande behandling mot Alzheimer, som står for rundt to tredelar av alle demenstilfelle, no er godkjend i EU og blir rulla ut i fleire nordiske land, kvifor har ikkje regjeringa sørgt for at Noreg er klar med tidleg diagnostikk og tilgang til behandling, slik at pasientar og pårørande får hjelp før sjukdommen blir alvorleg – i staden for at me ventar til folk treng sjukeheim og kommunane tek den største rekninga?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: 115 000 nordmenn lever i dag med demens. Ifølge Nasjonal kompetansetjeneste for aldring og helse kan tallet øke til rundt 235 000 innen 2050. Alzheimers sykdom er den vanligste formen for demens, og gruppen som kan ha behov for behandling, er derfor stor. Det er varslet at flere nye legemidler mot Alzheimer vil komme de neste årene. To slike legemidler er allerede til vurdering i systemet for Nye metoder. Foreløpig er det ingen nordiske land som har tatt i bruk disse medisinene på statens regning.
De foreløpige vurderingene viser at slike behandlinger vil kreve betydelige ressurser. Det gjelder diagnostikk, hyppige MR-undersøkelser og kontinuerlig evaluering av effekt og sikkerhet. Det store pasientvolumet vil kreve mer personell med kompetanse både til å administrere legemidlene og følge opp respons og bivirkninger. Også behovet for medisinsk utstyr vil øke. Samtidig vet vi ennå lite om hvordan behandlingen vil påvirke behovet for pleie og omsorg i de senere fasene av sykdommen, når belastningen er størst.
Regjeringen mener derfor at vi må forberede både den kommunale helse- og omsorgstjenesten og spesialisthelsetjenesten på nye og potensielt ressurskrevende behandlinger. Det gjelder vurderinger av personellbruk, organisering, legemiddelkostnader og annen ressursbruk. Regjeringen har satt i gang dette arbeidet. En ny demensplan skal legges fram allerede denne våren og gjelde fram til 2030. Planen vil vektlegge forebygging, tidlig diagnostikk og behandling, mer persontilpasset medisin, bedre tjenester og økt bruk av teknologi. Den vil også ta opp særskilte utfordringer i distriktene våre. Bo- og avlastningstilbud og dagaktivitetstilbud må utvikles og skaleres i takt med behovene til pasienter og pårørende.
Dette handler dypest sett om å sikre trygghet, kvalitet og forutsigbarhet for en stor pasientgruppe. Regjeringen tar ansvar for å møte de endringene som kommer, og bygger på kunnskap, kapasitet og robuste strukturer for framtiden. Slik legger vi grunnlaget for en mer bærekraftig helse- og omsorgstjeneste – for pasientene våre, for de pårørende og for landet som helhet.
Anne Grethe Hauan (FrP) []: Takk for svar. Demens er ei av dei raskast veksande helseutfordringane me står overfor. Over 100 000 menneske lever med demens i dag, og talet vil auka kraftig med ei aldrande befolkning. Alzheimer står for fleirtalet av tilfella, men altfor mange får diagnosen for seint, når språk, funksjonar og evne til å ta eigne val allereie er svekte. Då blir konsekvensane skyvd over på pårørande, og dei største kostnadene kjem for seint i forløpet i kommunane.
Samstundes finst det no moglegheit for tidlegare diagnostikk og sjukdomsbremsande behandling for ei avgrensa pasientgruppe i tidleg fase. Utfordringa er ikkje mangel på kunnskap, men at helsetenesta ikkje er rigga for å ta dette i bruk i tide. Dei regionale helseføretaka leverte i desember 2024 ein rapport til statsråden om kva som må på plass for å kunna ta dette i bruk. Spørsmålet er: Kan statsråden gjera greia for korleis denne rapporten er følgt opp så langt, og kva konkrete føringar regjeringa har gjeve eller vil gje for vidare oppfølging og kapasitetsbygging?
Statsråd Jan Christian Vestre []: For det første, takk for oppfølgingsspørsmålet. Jeg vil si at jeg er grunnleggende optimist med tanke på at det vil komme medisiner som kan bremse utviklingen av Alzheimer. Det vil skje medisinske gjennombrudd, det vil komme nye metoder som gjør at vi kan behandle bedre, og at flere kan ha flere gode leveår også med en veldig alvorlig diagnose. Jeg er helt sikker på at det kommer medisinske gjennombrudd som gjør at vi også kan diagnostisere på et enda tidligere stadium. Så her er vi positive til alle mulige framskritt. Vi er opptatt av at Norge også skal være et attraktivt land å gjøre kliniske studier i, at vi skal være en attraktiv samarbeidspartner for legemiddelindustrien, og at vi skal forske mer på demens, for det er store konsekvenser for dem som får ulike demensdiagnoser, og selvfølgelig også for deres pårørende og for helsetjenesten vår. Vi jobber med å følge opp, som jeg sa i svaret mitt, de anbefalingene vi har fått. Vi kommer om ikke så altfor lenge med en helt ny demensplan, og så vil disse nye metodene tas i bruk etter hvert som de blir vurdert og nytten står i forhold til kostnadene.
Anne Grethe Hauan (FrP) []: Statsråden viste til Demensplan 2030. Kort sagt er dette ein plan som ikkje er vedteken enno, og som først skal koma neste år. Fram til då går helsetenesta vidare slik det er i dag, og slik det er i dag, har me for lite kapasitet til tidleg utgreiing, for å få fagmiljø med rett kompetanse, og det er lange ventetider mange stader i landet. Sverige og Danmark har allereie rigga systema sine for tidleg Alzheimer-utgreiing og førebur innføring av slik behandling. Me i Noreg ventar framleis. Resultatet er at pasientar kjem for seint inn i systemet, pårørande må ta for mykje ansvar for lenge, og kommunane får rekninga når behovet for tung omsorg kjem. Me likar å tru at Noreg er blant dei beste, men her kjem me sist i gang. Mitt spørsmål til statsråden er: Kvifor ventar regjeringa med å rigga helsetenester til ein plan som ikkje er vedteken, og først kjem neste år, og kan statsråden garantera at Demensplan 2030 blir meir enn fine ord og faktisk fører til reell endring?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Takk for oppfølgingsspørsmålet. Nå har jeg sagt to ganger at demensplanen kommer denne våren, ikke til neste år. Som jeg sa i mitt første svar, er det nå to bremsemedisiner mot Alzheimer som er til vurdering i Nye metoder. I tillegg til det gjøres det også en vurdering av blodprøvebaserte diagnostiske tester for å kunne utforske nye måter for tidligere å kunne stille diagnose. Så her er det mange initiativer som pågår parallelt, men det er altså foreløpig ingen nordiske land som har tatt i bruk disse bremsemedisinene på statens regning. Det er noen lovende resultater og noen forskningsresultater som viser at dette kan ha effekt på enkelte pasienter, men det er veldig ressurskrevende, og det er for tidlig å si om de medisinene vi i dag har, gir nok nytte sammenlignet med hvor mye de koster. Men som sagt, jeg er grunnleggende positiv til at det skjer framskritt. Vi skal selvfølgelig være foregangsland også innenfor demensomsorgen, og representanten vil se, når vi legger fram en ny demensplan, at Norge har alle ambisjoner om å fortsette det arbeidet.
Kristian August Eilertsen (FrP) []: «Fremskrittspartiet mener det er viktig å få en oversikt over hvordan ordningen med godkjenningsfritak for legemidler utenfor kliniske studier praktiseres. I svaret på mitt skriftlig spørsmål nr. 1 059 opplyser statsråden at «svært få» avslag på søknader om godkjenningsfritak etter legemiddelforskriften § 2-5 åttende ledd påklages.
Kan statsråden klargjøre hvilket datagrunnlag han bygger denne opplysningen på?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: Etter det Direktoratet for medisinske produkter opplyser, har norske leger og tannleger i perioden 2021–2025 sendt om lag 2,37 millioner søknader om bruk av legemidler via systemet for godkjenningsfritak. I tillegg kommer et betydelig antall søknader på papir. Disse søknadene omfatter i all hovedsak legemidler som har markedsføringstillatelse i et annet land, men ikke i Norge.
Der slik markedsføringstillatelse i et annet land ikke foreligger, kan Direktoratet for medisinske produkter etter en medisinsk grunngitt søknad fra lege, og på dennes personlige ansvar, gjøre unntak fra kravet om markedsføringstillatelse etter bestemmelsen i § 2-5 åttende ledd.
Som jeg opplyste om i mitt svar på spørsmål nr. 1 059, har legemiddelmyndighetene i perioden behandlet totalt ca. 230 000 søknader. Direktoratet har ikke kunnet opplyse hvor mange av disse søknadene som knytter seg til § 2-5 åttende ledd. Direktoratet fører heller ingen løpende oversikt over hvor mange av disse søknadene som har blitt innvilget. Da jeg i mitt tidligere svar opplyste at svært få avslag etter§ 2-5 åttende ledd blir påklaget, bygger denne opplysningen på informasjon mottatt fra Direktoratet for medisinske produkter. Direktoratet opplyste at de kun har løpende registreringer av klager fra 2021 og fram til i dag, og at det ikke er registrert klager knyttet til åttende ledd før høsten 2025. Før dette tidspunktet forelå det altså ingen klager i direktoratets systemer som gjaldt slike søknader som representanten spør om. Høsten 2025 mottok Direktoratet for medisinske produkter tre klagesaker etter bestemmelsen.
Departementet har i tillegg gjennomgått egne klagesaksarkiver for perioden helt tilbake fra 2010 til 2025 for å identifisere eventuelle tidligere klagesaker etter § 2-5 åttende ledd. Denne gjennomgangen viser at departementet ikke har mottatt eller behandlet andre klager etter bestemmelsen enn dem som ble oversendt fra direktoratet høsten 2025. Så opplysningene bygger også på denne gjennomgangen.
Kristian August Eilertsen (FrP) []: Jeg takker for svaret. De tallene og opplysningene som statsråden kommer med, må vi også gå nærmere inn på i etterkant. Men i og med at Direktoratet for medisinske produkter åpenbart har et datagrunnlag for å kunne si noe om klagevolumet, hvorfor kan ikke de samme kildene benyttes til å sammenstille oversikten over antall mottatte søknader og antall innvilgelser etter § 2-5 åttende ledd, som Fremskrittspartiet har bedt om en oversikt over?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg svarer på alle de spørsmålene jeg får fra Stortinget, og representanten er selvfølgelig helt fri til å stille ytterligere spørsmål, hvis representanten ønsker at jeg skal innhente mer informasjon om dette. Dette er den vurderingen direktoratet har gjort fram til i dag, og dette er den vurderingen vi har gjort i departementet, når vi altså har gått mange år tilbake og sett på hvilke saker vi har. I spørsmålet ble det jo spurt om hvilke datagrunnlag vi bygger opplysningene på, og jeg håper at dette gir et svar på det datagrunnlaget. Så får vi eventuelt komme tilbake til det, hvis det er ubesvarte spørsmål etter denne runden.
Kristian August Eilertsen (FrP) []: Ja, det tror jeg nok det vil være et stort behov for å gjøre. For hvordan mener statsråden at de svarene han her gir, og det som har vært besvart hittil, er forenlig med Direktoratet for medisinske produkters journal- og arkivplikt og offentleglovas forutsetninger om gjenfinning og innsyn? Og hvordan skal Stortinget kunne utføre en reell kontroll med praksisen dersom sånne opplysninger ikke lett kan framskaffes på Stortingets spørsmål?
Statsråd Jan Christian Vestre [] Nå har jeg jo svart ganske utfyllende på dette spørsmålet, basert på de dataene som det var enkelt å få ut av direktoratet, og jeg mener at de svarene i stort underbygger at det er svært få av disse sakene. Det har vært vanskelig å finne eksempler på dem. Jeg legger jo til grunn at direktoratet følger alle lover og regler om både journalføring og arkivering, og offentligheten kan be om innsyn i det offentligheten skal ha innsyn i. Så er det et annet spørsmål, med så store datasett, hva en enkelt kan hente ut til statistiske formål, og hva en ikke enkelt kan hente ut til statistiske formål. Her har man altså gjort et manuelt arbeid og sett på de dataene man har, og etter beste evne svart på det spørsmålet representanten har. Og hvis representanten har flere spørsmål, vil jeg selvfølgelig også sørge for å innhente svar på det fra direktoratet og opplyse så godt jeg kan.
«I sitt skriftlige svar 20. januar 2026 uttaler statsråden at økningen i ulykker og vogntogstans i Innlandet «handler mer om atferd og/eller risikoforståelse enn dårlig eller manglende vinterutrustning».
Mener statsråden bokstavelig talt at ansvaret primært ligger hos sjåførene – ikke ved vinterdrift, brøyting eller salt/logistikk på utsatte strekninger, og på hvilke konkrete faglige grunnlag bygger statsråden denne vurderingen?»
«Kostnaden på drifts- og vintervedlikehaldskontraktar har gått til himmels dei siste åra, og dette blir ikkje stort betre ved at Statens vegvesen no også ønskjer at el-brøytebilar skal inn i desse kontraktane.
Kan statsråden gjere greie for kvifor desse kontraktene har auka så mykje i pris, og samtidig leggje fram kva kostnadsauken blir dersom el-lastebilar også skal nyttast til vintervedlikehald?»
«Ti personer mistet livet i trafikken i januar 2026, fordelt på ni ulykker. Det er dobbelt så mange som i januar 2025, og det høyeste tallet for januar siden 2016. Åtte av de omkomne døde i møteulykker, og i fire av disse ulykkene var tungbil involvert.
Vil statsråden redegjøre for hvilke tiltak regjeringen planlegger for å snu den negative utviklingen i trafikksikkerheten, herunder hvilke konkrete tiltak som vurderes for å redusere risikoen for møteulykker og ulykker der tunge kjøretøy er involvert?»
«Ifølge oversikten fra regjeringen over planlagte saker til Stortinget vårsesjonen 2026 er det fravær av veirelaterte saker til Stortinget denne sesjonen. Det er store behov for utbygging av trygge hovedveier mange steder i landet, og flere prosjekter forsinkes og utsettes.
Kan statsråden redegjøre for bakgrunnen for regjeringens nedprioritering av veisektoren samt når Stortinget kan forvente at veiprosjektene som har et avklart flertall i Stortinget etter behandlingen av Nasjonal transportplan, kommer til behandling?»
«Den 4. februar kunne NRK avsløre at Samferdselsdepartementet i lang tid har visst om at dobbeltspor til Hamar blir både betydelig dyrere og flere år forsinket.
Hvorfor valgte statsråden ikke å informere Stortinget om dette, og mener statsråden det er en god fremgangsmåte at Stortinget, som har bevilget pengene til prosjektet, blir kjent med kostnadssprekken og den betydelige forsinkelsen gjennom media?»
Presidenten []: Disse spørsmålene, fra henholdsvis representantene Lars Rem, Frank Edvard Sve, May Helen Hetland Ervik, Bård Hoksrud og Geir Inge Lien til samferdselsministeren, er utsatt til neste spørretime, da statsråden er bortreist.
Hilde Grande (FrP) []: «Lofoten, Vesterålen og Harstad-regionen er Nord-Norges tettest befolkede område med rundt 120 000 innbyggere, og står for betydelig verdiskaping, men mangler fullverdig transmisjonsnett.
Mener statsråden i tråd med regjeringens mål om grønn omstilling, elektrifisering og industriutvikling at hele regionen i praksis kan bli stående mange tiår uten forutsigbarhet for når et fullverdig transmisjonsnett kommer, og hvilke konkrete grep vil statsråden ta for å sikre at nettutviklingen planlegges og gjennomføres slik at kapasiteten faktisk er tilpasset behovet?»
Statsråd Terje Aasland []: Jeg deler oppfatningen som representanten Grande har. Det må bygges mye mer nett, og raskere enn det noen gang tidligere er gjort. Det har vært et politisk forsømt område i altfor mange år å sikre tilstrekkelig nettkapasitet rundt omkring i egentlig hele landet. Det er ingen tvil om at den regionen det vises til her, er i en situasjon hvor det trengs å bygges ut nett så raskt som mulig.
Nå har Statnett sin områdeplan og sine løsninger ute på en ekstern kvalitetssikring, som departementet sørger for. Jeg går ut fra at man kan få etablert en ny konsesjon og et nytt system for å sikre kraftforsyningen til denne regionen på en god måte i løpet av så kort tid som mulig, men det tar noe tid å gjøre det. Det er egentlig uheldig, men regjeringen har gjort betydelige tiltak for å styrke saksbehandlingskapasiteten i NVE og har gjort konsesjonssystemene enklere, og det ser vi nå veldig gode resultater på. Så jeg har håp om at denne regionen også kan få en tilfredsstillende kraftløsning med tilstrekkelig kapasitet i nettet så raskt som mulig.
Vi har sett at kraftforbruket i Lofoten, Vesterålen og Harstad-regionen har økt mye de siste årene, samtidig som det er reservert kapasitet til nytt og økt forbruk. Det gjør at det er begrensninger. Det er en begrensning på å ta ut kraft over 1 MW, som må vurderes i hvert enkelt tilfelle. Jeg har også gitt veldig klar beskjed til både Statnett og de regionale netteierne om at man skal utnytte den kapasiteten som er tilgjengelig i nettet, så godt som overhodet mulig sånn at man ikke hindrer næringsutvikling, næringsetableringer osv. i den fasen man er inne i nå.
Jeg har god tro på at vi kan få til en løsning snart. Ifølge Statnett er målet å kunne åpne opp for vanlig forbruksvekst i 2028. Jeg er glad for at Statnett prioriterer området høyt framover, og forutsetter at Statnett gjør sitt ytterste for å utbedre nettsituasjonen i området så raskt som mulig, og at de også har et godt samarbeid med Noranett for å finne de riktige løsningene som kan gi raskest resultat.
Hilde Grande (FrP) []: I konseptvalgutredningen, KVU-en, for 420 kV-linjen til Lofoten, Vesterålen og Harstad-området legger Statnett et strømbehov til grunn fram til 2030 som gir en årlig forbruksøkning på ca. 11 pst., men etter 2030 forutsettes bare 0,5 pst. årlig vekst. Mener statsråden det er faglig forsvarlig å bruke en sånn rapport med så lav forbruksprognose som grunnlag for nettplanlegging i en periode der det legges opp til elektrifisering, næringsutvikling og øvrig samfunnsutvikling, eller vil statsråden be Statnett oppgradere forbruks- og lastprognosene for regionen i samråd med de lokale nettselskapene?
Statsråd Terje Aasland []: Nå er det nettselskapene gjennom energiloven som i utgangspunktet skal dimensjonere nettet og utviklingen av nettet, og de skal gjøre det uten opphold når det gjelder den forbruksveksten som er der. Når vi nå har denne på ekstern kvalitetssikring, er de prognosene som ligger til grunn, noe av det som blir vurdert.
Jeg har lyst til å understreke at vi svært ofte rundt omkring i landet ser at man ønsker å styrke kapasiteten kanskje mer enn det som ligger til grunn i prognosene om framtiden. Hvis vi hadde gått inn og politisk bestemt at man skal bygge 420 kV med full kapasitet over hele landet til enhver tid, hadde nettleien blitt betydelig mye dyrere. Vi må gjøre dette innenfor samfunnsøkonomiske rammer som gjør at man kan holde også nettleiekostnadene nede, men samtidig har jeg lyst å understreke at når man bygger nytt nett, skal den nettkapasiteten tåle framtidens forbruksøkninger på en god måte.
Hilde Grande (FrP) []: Nå har vel vi i Lofoten den høyeste nettleien i hele Norge. Det er jo fordi det kun er privat utbygd nett der. Hovedutfordringen i regionen er ikke mangel på kraft, men det er manglende overføringskapasitet. I KVU-en legges det opp til å vente og se om det blir behov, men utgangspunktet er at det tar ca. 15 år å bygge en sånn linje. Det vil gå mange tiår før man kan ha 420 kV i transmisjonsnettet i drift i regionen. Mener statsråden det er tilstrekkelig å gjennomføre en sånn nettutbygging uten en helhetlig plan, eller vil statsråden ta initiativ til at man fastsetter et helhetlig mål for nett? Tenker statsråden at vi skal frakte strøm i trillebår i Lofoten i årene framover?
Statsråd Terje Aasland []: Som jeg sa, er jeg opptatt av at vi har et godt utbygd kraftnett som kan ta vare på de etableringene og den forbruksveksten som kommer i tiden framover, og at vi ser dette i en helhetlig sammenheng, med kapasiteten i regionalnettet og hvordan den utvikler seg. Etter det jeg forstår, har Noranett gitt uttrykk for at de kan løse mye med 132 kV i dette området. Jeg har registrert at det er et stort ønske om å få 420 kV helt fram. Det er de tingene som nå blir vurdert, men det er opp til Statnett og Noranett å finne gode løsninger også for denne regionen. Det er det de er pålagt gjennom energiloven, og da skal det være tilstrekkelig kapasitet for den forbruksveksten som kommer.
Når det gjelder å transportere strøm i trillebår, er jeg fullt ut innforstått med at det er en totalt umulig oppgave. Vi har som sagt gjort betydelige tiltak nå for å bedre nettkapasiteten i hele landet. Det er synd at ikke det arbeidet startet mye tidligere enn det det har gjort, for det burde vært tilfellet.
Finn Krokeide (FrP) []: «Det vises til mitt skriftlige spørsmål nr. 1 317, som statsråden besvarte den 3. februar i år. Tematikken for spørsmålet var regjeringens praktisering av DNS-blokkering, og Stortingets uttrykte forutsetninger for bruk av DNS-blokkering.
Kan statsråden redegjøre for hvordan regjeringen tar kontroll- og konstitusjonskomiteens uttalelser på alvor i saken om DNS-blokkering?»
Statsråd Lubna Boby Jaffery []: Stortinget har vedtatt et lovverk som gir Lotteritilsynet mulighet til å pålegge internettilbydere å gjennomføre DNS-blokkering av nettsteder som tilbyr pengespill rettet mot det norske markedet uten tillatelse. I etterkant av lovprosessen har Stortinget i et anmodningsvedtak bedt om at hensynet til personvern og informasjonsfrihet skal reguleres ytterligere i en forskrift.
Departementet har ment at dette allerede er tilfredsstillende ivaretatt gjennom lovbestemmelsen om DNS-blokkering med tilhørende forarbeider, og har redegjort for dette i flere omganger. Regjeringen tar imidlertid på alvor at kontroll- og konstitusjonskomiteen ikke er enig. Derfor har vi igangsatt et forskriftsarbeid om DNS-blokkering, i tråd med Stortingets ønsker. Arbeidet med forskriften er høyt prioritert i departementet, og vi håper å sende et forslag på høring i løpet av kort tid.
Finn Krokeide (FrP) []: Takk for svaret.
I et annet skriftlig spørsmål om samme tematikk, spørsmål nr. 871, som statsråden besvarte den 7. januar, ble det vist til at «etablerte regler om lovgivningslære og rettskildelære» lå til grunn for vurderingen om at DNS-blokkering kunne iverksettes. Kan statsråden redegjøre for hvordan de ulike rettskilder har vært vektet ved den rettskildevurderingen som har vært foretatt?
Statsråd Lubna Boby Jaffery []: Vi må forholde oss til den hjemmelen Stortinget faktisk har vedtatt, den trådte i kraft uten betingelser om forskrift. Verken i lovteksten, i forarbeidene eller engang i det opprinnelige anmodningsvedtaket sier de at iverksettelsen må vente på en slik forskrift. Komitémerknaden som kom i ettertid, kan ikke i seg selv skape nye rettslige vilkår. Som nevnt sier heller ikke denne noe om at iverksettelsen av vedtaket må avvente en forskriftsregulering.
Vår tolkning var og er at Stortinget ønsket et forskriftsarbeid, men at loven kunne og skulle tas i bruk – i tråd med den kompetansen Stortinget selv har gitt Lotteritilsynet.
Finn Krokeide (FrP) []: La meg avslutningsvis oppstille et spørsmål som kan si noe om kvalitetssikringen av denne rettslige vurderingen. Har Justis- og beredskapsdepartementet vært involvert i den vurderingen som her er gjort av de «etablerte regler for lovgivningslære og rettskildelære», eller er dette noe Kultur- og likestillingsdepartementet har gjort på egenhånd?
Statsråd Lubna Boby Jaffery []: Jeg kan forsikre representanten om at det er god kompetanse på lov og rettskildelære også i Kultur- og likestillingsdepartementet. Det er en betraktelig andel jurister som jobber med håndheving og iverksetting av de lovene Stortinget vedtar. Dermed er det også naturlig at det departementet som iverksetter Stortingets lovvedtak, også vurderer rettskildene og kompetansen på det. Det er gjort i tråd med at det er departementet som har gjort de vurderingene.
Fra representanten Tom Staahle til kommunal- og distriktsministeren:
«Ullensaker opplever et økende press i forbindelse med lovpålagte tjenester og kostnader knyttet til innvandring og sosialtjenester. I dag stilles det få krav, men de økonomiske byrdene for kommunen øker. I dag kan man oppholde seg ulovlig i landet og samtidig misbruke norske velferdsordninger, uten at det får raske og konsekvente reaksjoner.
Når kan vi forvente å få et helhetlig kontrollregime som kobler umiddelbar retur av personer uten opphold med obligatorisk fysisk oppmøte og verifisering for mottakere av langvarige ytelser?»
Presidenten []: Spørsmål 11 er overført til justis- og beredskapsministeren som rette vedkommende.
Spørsmålet må imidlertid utsettes til neste spørretime, da statsråden er bortreist.
Helge André Njåstad (FrP) []: Spørsmålet mitt til kommunal- og distriktsministeren er:
«Stord kommune held på med ny kommuneplan, og i dialogen mellom kommunen og statsforvaltaren har det oppstått ein diskusjon om naust, som det er mange av langs kysten, kan ha innlagt vatn og avløp.
Meiner statsråden at dette er nasjonale interesser eller eit lokalt spørsmål som lokaldemokratiet kan avgjere?»
Statsråd Bjørnar Skjæran []: Den konkrete kommuneplanen i Stord kommune, som representanten viser til, er fortsatt under behandling. Det er derfor ikke riktig av meg å gå inn i den konkrete problemstillingen om mulige innsigelser til kommunens arealplan. Men jeg kan si noe om den lange, flotte kystlinjen vår.
Strandsonen er viktig for friluftsliv, bosetting og næringsliv. Fiskeri, havbruk og reiseliv er eksempler på næringer som er avhengig av areal i tilknytning til sjøen. Regjeringen har lagt opp til større handlefrihet i områder med lite utbyggingspress. I pressområdene er vi strengere. Jeg vil likevel understreke at all utbygging i strandsonen skal vurderes opp mot hensynet til naturmiljø, friluftsliv og andre allmenne interesser i strandsonen.
Verktøyet for en god forvaltning av strandsonen er kommunenes arealplaner. Å ivareta allmenne interesser i strandsonen er åpenbart en nasjonal interesse. Det er derfor viktig at kommunene følger opp de statlige planretningslinjene for differensiert forvaltning av strandsonen. Disse retningslinjene gir nasjonale føringer for kommunenes planlegging i strandsonen i ulike deler av landet, og ble sist oppdatert før regjeringsskiftet.
Kommunale arealplaner som kan bidra til unødvendig nedbygging av 100-metersbeltet langs sjøen, kan være i strid med nasjonale interesser for strandsonen. Dersom en kommune er uenig i en innsigelse til en arealplan som åpner for nedbygging av strandsonen, kan de bringe saken inn til mitt departement. Jeg legger til grunn at med den brede erfaringen representanten har, vet han også at det er derfor jeg er tilbakeholden med å gå inn i en sak som kan havne der.
Helge André Njåstad (FrP) []: Eg takkar statsråden for svaret, sjølv om han svarte på alt anna enn det eg spurde om, for spørsmålet mitt var ganske enkelt. Det handlar ikkje om å byggja ned strandsona, for her snakkar me om bygg som allereie står der. Det handlar om ei bestemming i kommuneplanen i ein kommune i den mildaste kategorien, om i kva grad naust kan ha innlagt vatn og avløp.
Eg skal ikkje læra nokon kvifor det er fordelar med vatn og avløp, men driv ein på vanleg vis på sjøen, oppbevarer båt og fartøy i naustet og tek med fangst tilbake, kan det vera ein fordel å ha innlagt vatn og avløp for å kunna sløya fisken. Det kan òg vera andre behov som gjer at vatn og avløp er fornuftig å ha når ein oppheld seg mykje på kysten, den flotte kysten som eg er einig med statsråden i at me har.
Det eg synest er litt spesielt, er at statsforvaltaren i dialogen med kommunen seier at det er nasjonal interesse om ein har vatnet på innsida eller utsida av naustet, og om ein har eit avløp så ein kan sløya fisken på ein berekraftig, miljøvenleg måte, i staden for at ein skal sløya han og hiva det tilbake i sjøen. Er det verkeleg nasjonal interesse å leggja seg bort i sånt?
Statsråd Bjørnar Skjæran []: Det er riktig som representanten er inne på, at Stord kommune ligger i sone 3, der det er mindre press på strandsonen. Kommunene har større handlingsrom for planleggingen i strandsonen enn man har i sone 2, og aller strengest er det i sone 1.
Planretningslinjene er likevel tydelige på at det ikke bør tillates utbygging i områder som har spesiell verdi for friluftsliv, allmenn ferdsel, naturkvaliteter, naturmangfold, kulturmiljø og landskap. Det er også sånn at i sone 3 bør hensynet til bolig og næring prioriteres framfor fritidsbebyggelse.
Det jeg oppfatter at denne diskusjonen handler om, er at i det øyeblikket man etablerer et våtrom i et naust, det har jeg også opplevd i egen kommune, kan det være gode grunner til å tenke gjennom at det blir mer krevende for kommunen å ha oversikt over hva som er bruken av bygningen. Og det er jo bruken av en bygning som først og fremst avgjør om det er naust eller fritidsbebyggelse. Det er klart at en sånn tilrettelegging vil kunne ha betydning, og den diskusjonen skal de få gjøre seg ferdig med.
Helge André Njåstad (FrP) []: No begynte statsråden å koma inn på det som er kjernen her. Det er ei veldig spesiell haldning at dersom ein godkjenner noko så naturleg i 2026 som å ha innlagt vatn og avløp, så ein både kan gå på toalettet og sløya fisk, tenkjer ein at ein då kan ha ein annan bruk enn det kommunen har godkjent for. Det verkar veldig spesielt å leggja til grunn ei sånn forståing av regelverket.
Eg meiner at lokaldemokratiet, og Framstegspartiet er veldig tydeleg på det, skal få lov til å bestemma noko så sjølvsagt som kva som skal kunna vera inne i eit naust – og det er framleis eit naust.
Då må eg stilla spørsmålet tydelegare, for å få eit tydeleg svar: Meiner statsråden at det skal vera forbode for ein kommune i Noreg å kunna godkjenna vatn og avløp i alle former for naust, eller skal det vera opp til lokaldemokratiet i planprosessar sjølve å kunna ta stilling til det?
Statsråd Bjørnar Skjæran []: Svaret på det er nei, det mener jeg ikke.
Jeg forsøkte å resonnere litt rundt denne problematikken uten å gå inn i saken. Jeg tror representanten forstår veldig godt at den diskusjonen som nå går mellom kommunen og statsforvalteren, må få gå uten min innblanding. Sånn må det nesten være.
Så håper jeg at vi i denne saken, som i de aller fleste andre saker der det er ulike syn mellom statsforvalter og kommune, finner løsninger lokalt. I fjor var det 13 saker, mener jeg det var, som ble sendt til departementet, der man ikke fant ut av det lokalt. Det beste er jo at man klarer å finne disse løsningene lokalt.
Presidenten []: Neste spørsmål er fra representanten Bård Ludvig Thorheim til næringsministeren. Representanten synes ikke å være til stede i salen.
Vi går da videre til spørsmål 14, som stilles av representanten Marius Arion Nilsen – også til næringsministeren.
Marius Arion Nilsen (FrP) []: «Strømprisene har over lengre tid vært svært høye i Norge. I januar så vi priser over hele landet, utenom NO4, på mer enn 120 øre/kWt pluss avgifter, mva. og nettleie. Dette er mer enn fire ganger høyere strømpriser enn historiske normalpriser fram til 2020. Den særnorske formuesskatten er ødeleggende for konkurransekraften, og innføringen av ETS2 samtidig som man beholder særnorske CO2-avgifter, svekker den ytterligere.
Kan statsråden forklare rasjonalet bak at Arbeiderparti-regjeringen stadig svekker norsk næringslivs konkurransekraft?»
Statsråd Cecilie Myrseth []: Det er vel ingen hemmelighet at jeg er uenig i representantens beskrivelse av næringslivets konkurransekraft. Det går overordnet godt i norsk økonomi. Det er lav ledighet. Oslo Børs endte i 2025 med en rekordnotering, oljeprisfall til tross. Samlet økt produksjon, omsetning, verdiskaping og eksport i industrien i 2025 og forventninger for 2026 gir fortsatt samlet vekst.
Selv om det går rimelig godt for mange bedrifter, er det mer krevende i noen bransjer, og det er også stor usikkerhet i den tiden vi lever i nå. Næringslivet skal ha trygghet til å satse gjennom gode og forutsigbare rammevilkår over tid. Det er viktig for regjeringen.
Regjeringen har tatt flere grep for at bedriftene skal kunne få større forutsigbarhet, også for sine strømkostnader. Regjeringen har lagt til rette for fastprisavtale for næringslivet. I januar kunne bedrifter i prisområde NO2 inngå fastprisavtale til ned mot 66 øre/kWt. I tillegg har regjeringen sørget for lavere nettleie. Endringene i statsbudsjettet for 2026 medfører en samlet reduksjon i elavgiften på om lag 1,9 mrd. kr i 2026. Samtidig blir flaskehalsinntektene brukt til å holde nettleien nede i områder med høye strømpriser.
Det å sikre tilgangen til kraft, mer fornybar kraft og at man har infrastrukturen som trengs, er viktig for denne regjeringen. Det er også en prioritering – derav havvindsatsingen til regjeringen, som kommer til å bidra til at vi får på plass mer energi.
For å skape forutsigbarhet rundt skatt har regjeringen tatt initiativ til en skattekommisjon på tvers av politiske skillelinjer. Det har ikke FrP vært særlig interessert i. Med det ønsker vi å inngå forlik til det beste for konkurransekraften og for samfunnet som helhet.
Vi må nå klimamålene våre. Det er også viktig for å sikre konkurransekraften og for å sikre at vi får til den omstillingen vi nå er på vei igjennom. Det er en av grunnene til at et av de viktigste prosjektene i regjeringens plan for Norge nettopp er å sikre økt konkurransekraft. Det gjør vi ikke alene – heller ikke jeg, på mitt område. Det er viktig å satse mer på forskning og innovasjon. Næringsrettet forskning trenger vi mer av – KI og kvanteteknologi. Vi er nødt til å få til enda mer forenkling for næringslivet. Det vil spare dem for penger om man tar ned regelverksbyrden de har i dag.
I tillegg er kraft en utrolig viktig del av det å sikre konkurransekraften framover, men også det internasjonale samarbeidet. Det å hegne om EØS-avtalen, samarbeidet med Europa, med andre europeiske land, er også viktig for å sikre norsk konkurransekraft.
Og til sist: Vi kan ikke drive og tulle med et prosjekt som Melkøya om vi skal sikre nok kraft i nord, men også forutsigbarhet for viktige aktører som Equinor.
Marius Arion Nilsen (FrP) []: Jeg takker for svaret. Jeg vet at næringsministeren ikke er energiminister, så jeg skal ikke gjøre dette om til en energidebatt. Skattekommisjonen er vi ikke med på fordi vi mener det er feil at man har et så høyt skattetrykk, såpass mange særnorske og skadelige skatter, så det burde ikke være en overraskelse for næringsministeren at ikke vi går med på å legitimere Arbeiderpartiets politikk der.
Så kommer man inn på klimamål, og det er jo det som er problemet. Man kan ønske seg økt konkurransekraft, som næringsministeren tydeligvis gjør, og så er det forskjell på politikken man fører, og realismen i det man ønsker. Man ser nå at konkurransekraften svekkes i hele Europa, og at klimamålene gjør at til og med Tyskland nå må innføre «industriestrompreis» – 50 øre/kWt. Det er nærliggende da å tro at regjeringen skal følge etter på alt av klimamål og alt av skadelig politikk fra Europa, men skal man ikke ha noe som helst av tiltak? Er det sånn at hvis man først sier a, skal man ikke si b, men bare akseptere at industrien får vanskelige vilkår i Norge?
Statsråd Cecilie Myrseth []: Jeg er usikker på om jeg forsto spørsmålet til representanten. Jeg hadde kanskje håpet – selv om jeg ikke trodde – at FrP skulle inngå i brede forlik. Når man er blitt det største opposisjonspartiet i Stortinget, bærer det med seg et ansvar, også når det gjelder ulike forlik. Det er noe som kanskje er lurt for FrP å ta inn over seg. Det er viktig for næringslivet, og på viktige områder får vi til forlik der det er mulig. Det er jo det initiativet Arbeiderpartiet ved finansministeren har tatt, men der vil ikke FrP være med.
Så har man et bilde av hva industrien trenger. Jeg synes kanskje representanten burde bruke litt mer tid med norsk industri, besøke norske industribedrifter og ikke minst forstå sammenhengen med det som skjer i resten av Europa – hvordan det påvirker industrien her hjemme, og hvor viktig det er for dem at vi følger med på den utviklingen som er i Europa, at det har direkte betydning for konkurransekraft her hjemme. Det er bare å ta seg en kaffekopp med norsk industri, om så.
Marius Arion Nilsen (FrP) []: Jeg takker for det. Jeg møtte norsk industri senest i går kveld, så det går veldig greit. Jeg tok opp de samme bekymringene som her. Problemet er jo ikke hva industrien nødvendigvis ønsker. Problemet er politikken som politikerne vedtar. Det høres ut som man får forskjellige bilder servert når man er der ute og møter næringslivsaktører. Man har jo to ører og en munn, så det er lurt å lytte til hva næringslivet sier, for de roper alarm, og det gjør mange investorer og gründere også. Man har de siste årene sett at 120 store norske selskaper, viktige selskaper, er blitt solgt, og det er bare toppen av kransekaken. Norge er dårligst i Skandinavia på innovasjon i en ny, fersk EU-måling som kom i slutten av 2025. Vi ser nå strømpriser som 4,75 kr på Østlandet i går og 3,78 kr i Nord-Norge. Det er jo det som er problemet nå: formuesskatt, strømpriser, høy beskatning og lav innovasjon. Det er massevis av problemer, men skal man vente til konkursraset kommer eller til alle parametere peker feil vei, før man tar tak og endrer kurs?
Statsråd Cecilie Myrseth []: Jeg er i hvert fall ikke med på den svartmalingen av norsk næringsliv og industri som representanten her legger opp til. Vi står i en veldig utfordrende tid, ikke minst med tanke på den globale politiske situasjonen rundt oss, som bidrar til å endre rammebetingelsene ganske så raskt. Da må vi være på den ballen. Vi er nødt til å snakke med dem som er partnere og allierte for oss.
Når det gjelder strøm, har vi jo tatt noen grep. Vi har innført norgespris, som er veldig viktig for dem som har hatt høye strømregninger. Det er en prioritering fra regjeringen. Vi har innført muligheten til å inngå fastprisavtaler for næringslivet. Det er også viktig for næringslivet. Samtidig er det en helhet der, og når man snakker med næringslivet, har de behov for den helheten, også det at staten skal stille opp når vi går gjennom den omstillingen vi er i, både med digitalisering og med kutt av utslipp. Da trenger man også å ha aktive virkemidler som er statlige. Det er også noe FrP vil legge ned, så man er flink til å svartmale, men man har veldig få løsninger.
Presidenten []: Vi kan da gå tilbake til spørsmål 13 – nå som representanten Thorheim har kommet til salen.
Bård Ludvig Thorheim (H) []: Takk for muligheten, president, og beklager.
«Næringsinvesteringer har sunket under Støre-regjeringen, og de ser heller ikke ut til å ta seg opp til samme nivå som under forrige regjering, selv i et perspektiv frem mot 2030, ifølge tall og fremskrivinger fra SSBs Økonomiske analyser 4/2025.
Hvordan forklarer statsråden dette?»
Statsråd Cecilie Myrseth []: Takk for spørsmålet – det er fint å se representanten i salen!
Investeringene i norsk verdiskaping vil alltid være høyt oppe på agendaen for meg som næringsminister. Da er det viktig å huske på at det er mye som også går bra i norsk økonomi. Vi har lav ledighet, vi har høy sysselsetting, og det skapes verdier over hele landet. Vi har et næringsliv som er i vekst.
SSB kunne også nylig melde om økte investeringer i fastlandsnæringene og vekst i fastlandseksporten i fjor. At tall for samlede investeringer svinger, er ikke noe nytt. Regjeringen Støre tiltrådte i 2021. Av årene med Solberg-regjeringen og Støre-regjeringen var 2022 et toppår for fastlandsinvesteringene, målt i faste priser. Siden har tallet gått noe ned. Som andel av fastlands-BNP, er imidlertid næringsinvesteringene ganske så stabile over begge regjeringsperiodene.
Regjeringen prioriterer norsk verdiskaping og konkurransekraft høyt. Det er et sentralt prosjekt i regjeringens plan for Norge nettopp å styrke konkurransekraften. Regjeringen vil legge til rette for at næringslivet har stabile og ikke minst forutsigbare rammevilkår i en ganske mye mer urolig verden. Forutsigbarhet er også helt sentralt når næringslivet skal ta langsiktige investeringsbeslutninger. Et eksempel på det er regjeringens videreføring av langsiktige signaler om framtidig avgiftsnivå på CO2-avgiften, som regjeringen Solberg la til grunn i sin klimamelding i 2021.
Vi er også opptatt av å ha et effektivt kraftsystem og et kraftnett som gir tilgang til energi der det trengs, og har satt et mål om at industrien skal ha tilgang på rein og rimelig kraft. Vi vil satse på både kunnskap, forenkling og teknologiutvikling og jobbe for økt privat forskningsfinansiering, som er utrolig viktig for å sikre både konkurransekraft og investeringer framover.
I 2026 tar vi flere grep for å styrke konkurransekraften. Regelverksbyrden skal reduseres for å muliggjøre raskere utbygging av samfunnskritisk infrastruktur og lavere administrative kostnader for næringslivet. Jeg ønsker å bidra til at vi nå skal effektivisere virkemiddelapparatet og legge til rette for et tett samarbeid med næringslivet på det. Vi ønsker også å sette ned en omstillingskommisjon. I tillegg har vi en skattekommisjon. Det jobbes på flere viktige felt, ikke minst er arbeidet som skjer på kraft, utrolig viktig for å sikre konkurransekraften.
Nå er vi nødt til å jobbe tett sammen politisk og også med næringslivet for å styrke vår egen konkurransekraft – ikke bare nå, men på sikt. Det er ikke et arbeid vi bare skal gjøre alene i Norge, det er viktig å gjøre det i tett dialog med Europa og våre mange partnere der.
Bård Ludvig Thorheim (H) []: Takk for svaret, men det er feil at næringsinvesteringene har vært relativt stabile under begge periodene. Ifølge SSBs tall var det en kraftig vekst i næringsinvesteringer da Høyre var i regjering, og det er en svak nedgang nå, som næringsministeren også innrømmer. Det spesielle er at statsministeren lot seg ta video av da han viste på en flippover hvor store økninger det var i næringsinvesteringer på Arbeiderpartiets vakt, men det viste seg at de tallene var feil. SSB måtte revidere tallene, så det viste seg at det allikevel var en nedgang.
Poenget er at det ble beskrevet som et bevis på at regjeringens næringspolitikk fungerte. Når næringsinvesteringene da går ned, er ikke det da et bevis på at politikken ikke fungerer?
Statsråd Cecilie Myrseth []: Det er jeg ikke enig i. Det er naturlig at det svinger opp og ned. Det som er viktig i den tiden vi lever i nå, er å gjøre de riktige grepene. Verden er mer usikker, mer uforutsigbar. Det merker næringslivet godt. Den saken som var i Stortinget for bare kort tid siden, om Melkøya, er et eksempel på hvordan vi ikke burde drive på i Norge om vi ønsker forutsigbarhet for investeringene våre. Den type spørsmål står Arbeiderpartiet klinkende klart på.
Nå setter vi i gang et større arbeid på nettopp konkurransekraft. Det handler om å sikre mer forskning i næringslivet, det handler om å få opp innovasjonstakten, det handler om å sikre at vi har et virkemiddelapparat som er tilpasset der vi er nå. Vi står foran ganske store omstillinger. Det handler om at vi nå bruker penger på KI, på kvanteteknologi, som også har betydning for næringslivet. Vi skal følge opp våre forpliktelser i EU. Alle disse tingene er utrolig viktige for å sikre konkurransekraften og dermed også investeringer framover.
Bård Ludvig Thorheim (H) []: Jeg synes næringsministeren har et utmerket poeng med Melkøya, at vi må ha forutsigbarhet for næringslivet. Man kan ikke endre rammevilkårene eller kontrakter over natten. Der har Høyre, sammen med Arbeiderpartiet, vært veldig tydelig.
Nettopp derfor er det så merkelig at denne regjeringen har valgt å doble eierbeskatningen over natten, og holde pressekonferanse med skattesjokk på sjømat og kraft, to veldig viktige næringer. Som næringsministeren også innrømmer, er kraft og nett et stort problem nå for videre verdiskaping. Vi ser investorer og gründere som forlater landet fordi de mener dette ikke er et konkurransedyktig sted å investere lenger.
Kan det ikke ha en sammenheng at næringsinvesteringer nå går ned, etter nettopp den uforutsigbarheten regjeringen har innført?
Statsråd Cecilie Myrseth []: Nå vet jeg jo at Høyre har landsmøte til helga, så kanskje man kan få på plass noen nye talepunkt, for det er akkurat de samme tingene jeg har hørt på «repeat» de siste årene fra Høyre. Det er ingen nye løsninger på hva man tenker man burde gjøre, men svartmaling har man blitt ganske flinke til.
Det går bra i norsk økonomi. Det går bra i norsk næringsliv. Vi har et robust næringsliv – heldigvis – som klarer å stå gjennom den stormen vi er i nå, der det som skjer i verden, påvirker de fleste bedrifter i Norge. Det skal vi gjøre sammen.
Vi har nettopp tatt til orde for en skattekommisjon. Det handler igjen om å sikre forutsigbarhet også for næringslivet framover. Vi har en omstillingskommisjon som skal jobbe med hvordan vi skal komme oss gjennom de store omstillingene vi står overfor nå.
En av de store utfordringene er at vi må ha nok folk. Da er det viktig at kunnskapsministeren også er her, for det å få flere til å velge yrkesfag, og at vi får dem gjennom skoleløpet, er utrolig viktig også for norsk konkurransekraft, for vi kommer til å trenge alle de kloke hodene når vi skal utvikle Norge framover.
Presidenten []: Vi går da til spørsmål 15.
Hege Bae Nyholt (R) []: «NRK har skrevet om en far som har bedt om undervisning på samisk for sin sønn i Birkenes kommune i Agder.
Hvor mange elever har bedt om – men ikke fått oppfylt – sin rett til undervisning på samisk, hvor mange klagesaker har statsforvalterne liggende for elever som ikke har fått den undervisninga de har rett på, er statsråden fornøyd med Birkenes kommunes forklaring om at det ikke har vært nok kapasitet hos tilbyderne, og hvis nei, hva vil statsråden gjøre for at samiske barn får sin rettmessige undervisning på eget språk?»
Statsråd Kari Nessa Nordtun []: Staten har et viktig ansvar for å legge til rette for at den samiske befolkningen kan bevare og utvikle sitt språk og sin kultur. Språkopplæring i samisk er viktig for å sikre utbredelsen av språkene, men også for å bygge identitet, stolthet og kultur blant samiske elever.
Alle samiske barn har en lovfestet, individuell rett til opplæring i samisk i hele landet, både i grunnskolen og i videregående opplæring. Det er skoleeier som har ansvaret for at kravene i opplæringsloven oppfylles, slik at elevene får den opplæringen de har krav på.
Vi har ingen uttømmende oversikt over hvor mange elever som ikke har fått oppfylt sin rett til opplæring i og på samisk. Fra 2025 har Utdanningsdirektoratet bedt statsforvalterne om å melde inn antall klagesaker de behandler som gjelder opplæring i og på samisk i grunnskole og videregående opplæring i sine årlige rapporteringer.
Årsrapportene for 2025 er tilgjengelige fra 1. mars. Siden fristen ikke har gått ut, er rapporteringen ufullstendig, men vi vet at de åtte embetene som per nå har meldt inn klagesaker i årsrapporten for 2025, har meldt inn til sammen fire klagesaker knyttet til retten til opplæring i og på samisk i grunnskolen og ingen saker for videregående opplæring.
Jeg ser med stor bekymring på mangelen på lærere med samiskspråklig kompetanse i skolen og barnehagen. Det er stor etterspørsel etter lærere med samiskspråklig utdanning, og i dag utdanner vi ikke nok lærere til å møte behovet.
Regjeringen er opptatt av å skape en positiv spiral for rekruttering av lærere med kompetanse i samisk språk og samisk kultur. Vi jobber nå med tiltak i hele utdanningsløpet med en rekke innsatsområder, bl.a. å forbedre informasjonen om rettigheter og muligheter, forbedre tilgangen til barnehagetilbud for samiske barn og gjøre det enklere for elever å velge opplæring i samisk. I tillegg jobber vi for å rekruttere flere studenter og styrke fagmiljøene.
Avslutningsvis vil jeg takke representanten for å reise et viktig spørsmål som fortjener oppmerksomhet. Det er bra at flere partier på Stortinget slutter opp om viktigheten av å løfte arbeidet med å gi samiske barn rettighetene de har krav på.
Hege Bae Nyholt (R) []: Jeg registrerer at statsråden viser til skoleeierens ansvar, men som kunnskapsminister og øverste myndighet på feltet har man et ansvar for å tilrettelegge og sørge for at nivåene under er i stand til å utføre sitt samfunnsoppdrag. Derfor spør jeg igjen: Hvilke tiltak vil statsråden gjøre for å sørge for at opplæringsloven ikke brytes, og sørger for undervisning i og på samisk til dem som ber om det?
Statsråd Kari Nessa Nordtun []: I tiltakene vi jobber med, ser vi hele utdanningsløpet i sammenheng med en rekke innsatsområder, bl.a. ved å forbedre informasjonen om rettigheter og muligheter, forbedre tilgangen til barnehagetilbud for samiske barn og gjøre det enklere for elevene å velge opplæring i samisk. I tillegg jobber vi for å rekruttere flere studenter og styrke de fagmiljøene vi har.
Hege Bae Nyholt (R) []: Språk er en hjørnestein i egen kulturforståelse. Nå som vi legger samenes nasjonaldag bak oss, er jeg opptatt av at det ikke bare skal være konfetti og store ord på selve dagen, men at det skal omsettes i faktisk bedring for den samiske kulturen. Der opplever jeg at vi er enig. Barns språkutvikling er mer sårbar jo yngre de er. Det har mye å si om tilbudet er klart til skolestart, eller om man må vente i mange år. Hva vil statsråden si til de foreldrene og barna som venter på undervisning på sitt hjertespråk?
Statsråd Kari Nessa Nordtun []: Til dem vil jeg rette oppmerksomheten mot de tiltakene vi er full i gang med, som jeg sa innledningsvis. Jeg vil legge til at en lovendring i 2023 gjaldt kommuner og fylkeskommuners plikt nettopp til å sørge for at det kan gis f.eks. fjernundervisning dersom det er trygt og pedagogisk forsvarlig. Vi gjør flere grep for å få dette til, vi tar situasjonen på alvor. Vi er opptatt av å få oversikt over situasjonen i Kommune-Norge og fylkene. Som sagt har vi i registrert fire klagesaker i fjor. Det er en klagesak for mye, men arbeidet fortsetter med full styrke.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) []: «Fraværet har økt gjennom hele grunnskolen og i videregående skole. Likevel har vi ingen samlet oversikt over fravær i 1. til 9. trinn som gjør det mulig å følge opp de skolene og kommunene som har høyt fravær, eller lære av de som lykkes med forebygge fravær. Nå er endelig Utdanningsdirektoratet i gang med å lage en nasjonal fraværsstatistikk.
Vil statsråden sørge for at fraværsstatistikken blir utformet og offentliggjort på en måte som gjør det mulig å følge utviklingen på den enkelte skole og i den enkelte kommune?»
Statsråd Kari Nessa Nordtun []: At skolefraværet i norsk skole fortsetter å øke, er bekymringsverdig. Vi ser tilsvarende utviklingstrekk i Europa også. Kommunen som skoleeier har ansvar for at elever med fravær fra opplæringen følges opp, og skal ha et system for føring av fravær. Jeg legger derfor til grunn at kommunene følger med på fraværet lokalt.
Samtidig er vi på nasjonalt nivå avhengig av bedre oversikt over fraværet i skolen. Derfor vedtok Stortinget etter forslag fra regjeringen i fjor opprettelsen av et individregister for grunnskolen. Det muliggjør et nasjonalt fraværsregister med oversikt over fravær på alle trinn.
Formålet med dette registeret er å legge til rette for statistikk og forskning som kan gi kunnskap om effekt av ulike tiltak og utviklingen i skolesektoren på nasjonalt nivå. Å følge utviklingen på enkeltskoler og kommuner for å følge dem opp, ligger utenfor formålet med registeret.
Det er likevel klart at grunnskoleregisteret gir nye muligheter til å utvikle statistikk og indikatorer på fravær. Registeret vil gjøre det mulig å produsere og publisere statistikk bl.a. om hvordan elevers fravær utvikler seg gjennom skolegangen, og over tid. På denne måten kan registeret bidra til å gi kommunene god oversikt over det lokale fraværet og mulighet til å se lokale tall og utvikling i en større sammenheng.
Per i dag er det ikke tatt beslutning om hvilke konkrete produkter direktoratet kan eller skal publisere eller utvikle med grunnlag i data fra grunnskoleregisteret. Jeg legger til grunn at direktoratet vil bruke data fra registeret til å utvikle og publisere fraværsstatistikk som vil være til nytte for skoleutvikling på både lokalt og nasjonalt nivå.
Utdanningsdirektoratet arbeider nå med å etablere grunnskoleregisteret. Målet er at det kan startes opp med en pilotering neste skoleår. Utvikling av statistikk og hvordan data fra registrene vil bli publisert, må vurderes underveis.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) []: Jeg prøver å forstå hva statsråden sier. Hun viser stadig vekk til hva Utdanningsdirektoratet er i gang med, men det er jo også en politisk vurdering hva man ønsker. Mitt spørsmål var: Ønsker man at det skal være mulig å ha kunnskap om fraværsutviklingen i den enkelte kommune og på den enkelte skole? Da er det jo mulig å lære av de skolene som lykkes. Ta Vollebekk skole i Oslo, som over lang tid har hatt en nærværsstrategi, og som har klart å forebygge fravær veldig godt. Fordi vi har kunnskap om fraværstallene deres, er det mulig å sette inn tiltak. Det er litt det samme som spørsmålet om nasjonale prøver – vi har opplevd at vi ikke får svar på hva det er man politisk ønsker. Ønsker man at det nå skal være mulig å kunne følge utviklingen på hver enkelt skole og i hver enkelt kommune, eller skal dette bare være aggregerte tall som gir oss metakunnskap, men ikke kunnskap på bakkenivå?
Statsråd Kari Nessa Nordtun []: Ja, det er viktig for oss å få på plass dette registeret. Derfor foreslo regjeringen dette, og heldigvis vedtok Stortinget det i fjor, nemlig å opprette et individregister for grunnskolen. Jeg kan ikke registrere å ha sett at Høyre klarte å få det til i løpet av de åtte årene de styrte. Det som er viktig med dette registeret, er nettopp å ha en oversikt over fravær på alle trinn, ikke bare 10. trinn og videregående.
Målet med registeret er klart å legge til rette for statistikk og forskning som kan gi kunnskap om mulige tiltak og utvikling i skolesektoren på nasjonalt nivå. Å følge utviklingen på enkeltskoler og kommuner for å følge dem opp, ligger utenfor selve formålet med registeret. Men det er helt klart at dette registeret gir nye muligheter til å utvikle statistikk og indikatorer på fravær, og jeg forventer også at skoleeierne jobber godt med dette, slik også representanten beskrev i sitt tilleggsspørsmål i stad, og som de allerede gjør flere steder. Det er utrolig viktig i den tiden vi er inne i nå.
Mathilde Tybring-Gjedde (H) []: Jeg kan minne om at det var Solberg-regjeringen i 2019 som sa at man skulle igangsette arbeidet med å lage en nasjonal fraværsoversikt, men så kom en pandemi, og da var ikke nødvendigvis fravær det man varslet på, for det var veldig få elever på skolen. Så ble det satt på vent i flere år, og nå er vi endelig i gang. Det har tatt usedvanlig lang tid, særlig etter en pandemi som vi vet ville føre til økt fravær, og som har ført til det rundt omkring i Skole-Norge.
Nå følte jeg egentlig at jeg fikk bekreftet det som jeg spurte om, nemlig at kunnskapsministeren ikke ønsker at man skal få fraværstall ned på skolenivå og på kommunenivå, men bare nasjonale, aggregerte tall. Det mener jeg er en betydelig svekkelse med hensyn til det behovet vi har for å kunne følge opp fravær. Vi har jo elevundersøkelser hvor vi får vite hvordan mobbetallene er på enkeltskoler og enkeltkommuner, nettopp fordi vi skal kunne følge opp skolemiljøet til elevene. Det er rart at ikke det samme skal gjelde for fravær.
Bare ett spørsmål: I Oslo skal de jo nå gjøre det, de skal etablere fraværstall for hver enkelt skole og følge utviklingen i hvert trinn. Er det noe statsråden er imot, eller er det noe hun er for at Oslo gjør?
Statsråd Kari Nessa Nordtun []: Det er veldig bra at Solberg-regjeringen sa det i 2019, men ingenting skjedde, og det går også an å tenke parallelle løp.
Jeg mener at det som er utrolig viktig, er at vi har en kunnskapsbasert tilnærming til dette: Jeg legger til grunn at det er lokalt man gjør de beste vurderinger knyttet til det fraværet man har – det er en forventning jeg har – og at man da fra kommunens side kan sette inn større ressurser dersom det over tid er bekymringsfulle trekk på den enkelte skole.
Når det er sagt, vil det å lage konkurranselister over mest eller minst fravær i barneskolen og ungdomsskolen i media og på nettsteder etter min mening ikke ha noen effekt på fravær. Er det forskning som viser det motsatte som representanten kan vise til, imøteser jeg gjerne denne.
Fra representanten Hans Edvard Askjer til justis- og beredskapsministeren:
«Ventetiden hos UDI har økt kraftig: fra 115 dager i 2021 til 315 dager i 2024 og 486 dager i 2025. Regjeringen vil at innvandrere raskere skal komme i jobb, men det forutsetter kapasitet til rask avklaring av hvem som har rett til opphold. Lange ventetider setter mennesker i limbo. De som får opphold, mister verdifull tid i integreringen, mens de som må forlate landet, får måneder av livet kastet bort. Økt kapasitet i saksbehandlingen er derfor helt avgjørende for bedre integrering.
Vil statsråden sikre at UDI, og resten av utlendingsforvaltningen, får nok ressurser til å gi mennesker raske avklaringer når de søker opphold i Norge?»
Presidenten []: Dette spørsmålet er trukket.
Fra representanten Hanne Beate Stenvaag til justis- og beredskapsministeren:
«I rundskriv G-02/2025 trekkes det frem eksempler hvor hovedregelen skal være påleggelse av tilleggstid for å oppnå permanent oppholdstillatelse, i stedet for utvisning, blant annet i tilfeller der den gjenværende forelderen har blitt norsk borger, men var gitt flyktningstatus forut for sitt erverv av norsk statsborgerskap.
Mener statsråden at forvaltningens praktisering av utlendingsforskriften § 14-1 a samsvarer med lovgivers intensjon?»
Presidenten []: Dette spørsmålet er utsatt til neste spørretime.
Julia Brännström Nordtug (FrP) []: «Regjeringen har i dag et regelverk hvor sekundærbosetting der flyktninger flytter fra sin første bosettingskommune før fem års botid, kan gi økonomiske konsekvenser for kommunen de flytter til, uten at kommunene selv har noen styringsmulighet over dette.
Kan statsråden redegjøre for hvordan regjeringen vurderer at dette regelverket fungerer i praksis, og om regjeringen ser behovet for en helhetlig gjennomgang som sikrer at kommunene faktisk kan planlegge integreringsarbeidet i stedet for å bli belastet økonomisk av uønsket sekundærbosetting?»
Statsråd Kjersti Stenseng []: De fleste flyktninger blir boende i den kommunen de først blir bosatt i. Rundt 80 pst. bor fortsatt i samme kommune etter fem år. Mange av dem som flytter, gjør det på grunn av arbeid eller utdanning. Dagens regelverk skal bidra til at flyktninger som ikke forsørger seg selv, blir boende i bosettingskommunen.
Ved bosetting mottar kommunen et integreringstilskudd over fem år og tilskuddet følger flyktningen ved flytting. Tilflyttingskommunen kan i denne perioden avslå søknader om økonomisk stønad med henvisning til bosettingskommunen dersom flyttingen ikke er avtalt. Vi har tydeliggjort dette for kommunene. Ifølge en Fafo-rapport fra 2025 ser vi at kommunene som hovedregel avslår forespørsler om avtalt sekundærflytting.
For å redusere uønsket sekundærflytting, må bosettingen være mest mulig treffsikker fra starten av. Vi har derfor skjerpet anmodningskriteriene og gitt klare føringer for at muligheter for arbeid og utdanning, levekårsutfordringer, høy innvandrerandel og sekundærflytting skal tas hensyn til i bosettingen. Bosettingsarbeidet skjer i tett samarbeid med kommunesektoren, bl.a. gjennom samarbeidsavtalen mellom staten og KS, som skal bidra til forutsigbarhet i planlegging for kommunene.
I tillegg har jeg gitt IMDi i oppdrag å videreutvikle verktøyene vi har, for mest mulig data og informasjon for å styrke koblingen mellom flyktninger, kommuner og arbeidsmarkedsregioner. Dette skal bidra til å få en raskere overgang til arbeid og motvirke senere flytting.
Jeg har også satt i gang en utredning av det juridiske handlingsrommet for å begrense flytting blant flyktninger. Der skal vi se på om det er adgang til å stille vilkår om selvforsørgelse for å flytte til en annen kommune etter fem år. Vi skal også se på om det er adgang til å nekte flyktninger å flytte til utvalgte kommuner eller områder, for å forhindre opphopning av levekårsutfordringer. Etter vi får den rapporten, vil regjeringen vurdere hva som er mulig, og hva som er klokt. Det vi gjør, skal være i tråd med nasjonale og folkerettslige forpliktelser.
La meg understreke: Et hovedmål for Arbeiderparti-regjeringen er at folk som kommer hit, skal kunne forsørge seg selv og familien, og at de som kan jobbe, jobber. Det gir trygghet i hverdagen for den enkelte, men ikke minst er det bra for oss som fellesskap.
Julia Brännström Nordtug (FrP) []: Takk for svaret fra statsråden. Min hjemkommune Sarpsborg har store utfordringer med bosetting og sekundærbosetting. Statsråden nevner i sitt svar at de fleste flyktninger blir boende i den kommunen de blir bosatt i. Det er ikke tilfellet for f.eks. en kommune som Sarpsborg. Andelen flyktninger i Sarpsborg som er uten integreringstilskudd er over dobbelt så stor som landsgjennomsnittet. Hele 67 pst. av flyktningene som bor i Sarpsborg, bodde i en annen kommune i Nord-Norge i 2017. Det er dramatiske tall. Antallet innvandrere har økt med over 132 pst. på bare 15 år. Det klarer ikke kommuner som Sarpsborg å bære lenger.
Alle de årene Arbeiderpartiet har sittet i regjering, svarer dem meg at de skal se på det, vurdere det – ord i stedet for handling. Nå er tålmodigheten slutt. Nå må det komme handling på bordet. Jeg hører om den juridiske vurderingen som statsråden snakker om. Det er vel og bra, og et skritt videre, men når vil statsråden komme med tiltak som faktisk imøtekommer situasjonen til Sarpsborg og andre kommuner?
Statsråd Kjersti Stenseng []: Jeg har hatt møter med Sarpsborg og pratet med dem en god del om det, og jeg skjønner veldig godt at det er krevende for en kommune når det blir et så stort press på kommunebudsjett, sosiale tjenester og boliger. Det er også derfor vi nå har skjerpet anmodningskriteriene slik at det skal tas hensyn til ved bosetting.
Det er frivillig for kommunene å bosette. De må vurdere hva som er bærekraftig for dem for å få til god integrering. Så er det slik jeg sa i stad, at før fem års botid kan kommuner avslå søknader om sosialstønad og henvise tilbake til den første bosettingskommunen.
Jeg er opptatt av at vi skal ta grep når det gjelder både å forebygge og å hindre uønsket sekundærbosetting. Den 1. april får jeg den juridiske vurderingen. Det er en ganske stor inngripen å skulle nekte folk å flytte fra en kommune til en annen. Derfor er jeg opptatt av at det vi gjør, er innenfor både folkeretten og norske lover.
Julia Brännström Nordtug (FrP) []: Jeg er glad for at statsråden kommer med en tid. Vi kommer til å være svært utålmodige i etterkant av det.
Vurderingen i Sarpsborg på antall bosatte er nå null. Det er ikke rom for å sørge for en god integrering med den bosettingspolitikken som regjeringen foreslår. Jeg er usikker på om statsråden faktisk har forstått alvoret i situasjonen vi er i.
Tilbake til kostnader: Merkostnaden for kommuner som Sarpsborg er helt enorm. Det viser også et regnestykke som kommunen har gjort. Det effektiviseres overalt, og det letes i kriker og kroker. Det gjør at de som har flyttet til Sarpsborg, tilhører lavinntektsgruppen, og barnefattigdom kommer med på kjøpet. Det medfører betydelige kostnader for kommunen til sosialhjelp, barnevern, barnehage, skole og fritidsaktiviteter, men hvor skal kommunen ta pengene fra? Hvem er det som skal ta regningen som regjeringen ikke tar? Er det eldreomsorgen, er det skolene, er det fritidsaktivitetene, eller er det innbyggerne selv, f.eks. gjennom økte avgifter? Hvordan mener statsråden at kommuner som Sarpsborg skal løse dette?
Statsråd Kjersti Stenseng []: Jeg opplever – og vi vet – at det er bred støtte her i Stortinget til å ta imot folk på flukt fra krig i Europa. Det er primært ukrainere som skal komme også i 2026. Anmodningen er 13 000, og anslagene viser at det kanskje kan bli flere. Vi vet at når vi nå går inn i det femte året med krig, er presset på både sosiale tjenester, boliger og kommunebudsjett stort, for de har gjort en formidabel innsats med å bosette.
Vi har styrket kommunebudsjettene, både i fjor og i inneværende år. Det skal vi fortsette med. Så er det, som jeg sa i stad, frivillig for kommunene. Vi har tatt ganske mange grep for å få til mer målrettet og spredt bosetting. Det betyr at færre kan flytte til Sarpsborg og byer som nå opplever opphoping av levekårsutfordringer. Jeg håper at når vi får tilbakemelding fra kommunene, får vi også en mer målrettet og spredt bosetting, noe som er hensiktsmessig for å løse utfordringene vi ser nå.
Bjørn Larsen (FrP) []: «Fremskrittspartiet har foreslått tiltak for at kommuner med dårlige integreringsresultater og få arbeidsmuligheter ikke skal kunne bosette flyktninger.
Kan regjeringen forklare hvordan den vurderer sammenhengen mellom kommunenes integreringskapasitet, arbeidsmarkedet og flyktningenes mulighet for selvforsørgelse, og om regjeringen er villig til å støtte kriterier som sikrer at bosetting kun skjer der det er realistiske muligheter for varig integrering?»
Statsråd Kjersti Stenseng []: Kommunene har gjort en enorm innsats for å bosette og integrere over 100 000 de siste fire årene. De aller fleste vi snakker om, kommer fra Ukraina. Jeg oppfatter, som jeg også sa i stad, at det er bred politisk enighet om at vi skal stille opp for Ukraina, også her hjemme.
De siste årene viser at samarbeidet mellom stat og kommune fungerer godt, og at vi i fellesskap klarer å gi folk en trygg start i Norge. Regjeringens integreringspolitikk er at flyktninger skal bli bosatt styrt, spredt, raskt og treffsikkert. IMDi har klare føringer for bosetting gjennom anmodningskriteriene, som fastsettes årlig av Arbeids- og inkluderingsdepartementet, etter forslag fra Nasjonalt utvalg. Utvalget er bredt sammensatt av medlemmer fra KS, kommunene, fylkeskommunene, Statsforvalteren og direktoratene som er involvert i arbeidet med bosetting av flyktninger.
For å lykkes med integreringen må bosettingen være så treffsikker som mulig. Derfor har jeg skjerpet anmodningskriteriene: Flyktninger skal ha gode muligheter for å få kvalifisering eller arbeid, og det skal legges stor vekt på arbeidsmarkedet i regionen ved valg av kommune for bosetting. Jeg har også bedt om at det i større grad skal tas hensyn til kommuner som har levekårsutfordringer, som har høy innvandrerandel fra før, og som mottar høy grad av sekundærflytting.
På bakgrunn av anmodningskriteriene og etter anbefalinger fra KS og fylkeskommunene er det IMDi som beslutter hvilke kommuner som blir anmodet om å bosette flyktninger. Fylkeskommunene har regional kunnskap og anbefaler antallet flyktninger som bør bosettes i de enkelte kommunene. Dette sikrer bred forankring og god faglig vurdering av hvilke kommuner som bør anmodes om å bosette flyktninger.
Å bosette flyktninger er en frivillig oppgave for kommunene. Til syvende og sist er det kommunepolitikerne i den enkelte kommune som bestemmer hvor mange som skal bosettes. Lokale folkevalgte kjenner sin egen kommune best, og det er kommunen selv som velger hvor i kommunen flyktninger blir bosatt.
Arbeid er det viktigste for selvforsørgelse og god og varig integrering. Derfor har Arbeiderparti-regjeringen tatt flere grep for at flere skal komme raskere i arbeid. Vi styrker arbeidsmarkedstiltakene, vi satser på Nav, og vi går sammen med næringslivet med mål om å inkludere flere unge i arbeid. I tillegg har vi sendt på høring et forslag til en ny integreringsstønad, med mål om at flere med fluktbakgrunn kommer i jobb. Jeg har også gitt IMDi i oppdrag å videreutvikle de verktøyene vi kan bruke i bosettingsarbeidet, for at det skal bli mer treffsikkert.
Målet er at flere blir selvforsørget, og at de blir boende i den kommunen de blir bosatt i.
Bjørn Larsen (FrP) []: Flere og flere kommuner melder om press i boligmarked, tjenester, arbeidsmuligheter og at de i praksis tar imot flere flyktninger enn de har integreringskapasitet til. Statsrådens svar viser jo at man mener at dagens modell ikke gir gode nok mekanismer til å si stopp når kapasiteten er nådd. Statsråden sier også at man ser behovet for tydeligere nasjonale kriterier for å hindre bosetting i kommuner hvor resultatet blir lav sysselsetting, høy trygdbruk og svak integrering over tid. Mitt spørsmål er:
Hvorfor har regjeringen brukt så lang tid på å følge opp problemstillinger som Fremskrittspartiet har påpekt over mange år?
Statsråd Kjersti Stenseng []: Arbeiderpartiet har hele tiden vært opptatt av å ikke ta imot flere i dette landet enn vi klarer å integrere på en god måte, og å sørge for at vi har en integreringspolitikk som virker. Det er det som er målet – at folk lærer seg språket, og at folk kommer seg raskt i jobb. Vi justerer kursen når vi ser at det er nødvendig.
Som jeg sa i stad: Kommunene har gjort en formidabel innsats etter at krigen i Ukraina brøt ut i 2022. De har tatt imot nesten 100 000. Det har fungert på en bra måte, men nå ser vi at presset er stort for enkelte kommuner, og vi ser også at en for lav andel av dem med innvandrerbakgrunn – spesielt flyktninger – er i jobb. Derfor er jeg opptatt av å ta grep. Jeg har også tatt grep, både med en ny integreringsstønad, med anmodningskriteriene, som er blitt skjerpet, og med arbeidet med å forebygge sekundærflytting. Da lokalpolitikere tok kontakt med meg, tok jeg umiddelbart kontakt tilbake og satte i gang et arbeid for å møte den bekymringen de løftet til meg.
Bjørn Larsen (FrP) []: Statsråden sa at Arbeiderpartiet er imot å ta imot flere flyktninger enn man kan integrere. I 2015 var det Jonas Gahr Støres løfte om en storstilt mottakelse av flyktninger som gjorde at vi fikk flyktningkrisen det året.
Den dårlige kommuneøkonomien er et tema som har vært mye på agendaen over tid. For fattige kommuner med små muligheter til å integrere godt og med et begrenset næringsliv til å kunne sysselsette bosatte flyktninger, kan det være fristende å bosette flyktninger for å spe på et kommunalt budsjett.
Er statsråden bekymret for at mange kan falle for denne fristelsen? Er statsråden fornøyd med de rapporteringskravene man har for når en bosatt flyktning er i aktivitet eller i arbeid?
Statsråd Kjersti Stenseng []: Jeg tror de aller fleste kommuner gjør det de kan for å sørge for at flyktninger som blir bosatt i kommunen, lærer seg språket raskt, blir integrert og kommer seg i jobb. Så vet vi at det er en krevende oppgave, og at folk kommer med ulik bakgrunn. Det er ofte et stort gap mellom den kompetansen arbeidslivet etterspør, og den kompetansen man kommer med til Norge.
Noe jeg har foreslått i forbindelse med den nye integreringsstønaden, og som jeg er opptatt av, er at vi må se på om det er et godt nok samarbeid mellom kommune og stat. Lykkes vi med integrering, språkopplæring og norskopplæring? Kan vi stille tydeligere krav? Det jeg håper at vi oppnår med den nye integreringsstønaden, er at kommunene skal få mulighet til å bruke mer tid på å følge opp aktivitetsplikten og aktivitetsretting – tid som de i dag bruker på å avklare ytelser.
Jeg tror vi kan gjøre mer, og som jeg har sagt tidligere: Vi må erkjenne at vi ikke har lyktes godt nok med integreringspolitikken i Norge når så mange står utenfor arbeidslivet. Det er derfor jeg mener det er nødvendig å ta grep nå.
Amalie Gunnufsen (H) []: «I spørretimen 10. desember 2025 uttalte statsråd Stenseng følgende: «Jeg har ingen tall som viser at det er vanskeligere å få jobb som nyutdannet nå». Ved Nord universitet er 4 pst. av kandidatene arbeidsledige, dette er dobbelt så mange som i 2024. Ved NTNU var to prosent av kandidatene arbeidssøkende i 2022. Tallet for 2025 er 4 pst. Ved Universitet i Agder er arbeidsledigheten hos kandidatene som gikk ut i 2025 10,6 pst.
Er statsråden enig i påstanden fra 10. desember 2025?»
Statsråd Kjersti Stenseng []: Sysselsettingen og arbeidsledigheten blant unge varierer mye over konjunkturer, det ser vi også nå. Arbeidsledigheten blant dem som er under 25 år, har økt de siste tre årene. Arbeidskraftundersøkelsen viser at ungdomsledigheten har økt fra 10 pst. i 2022 til 14 pst. i desember 2025. Den statistikken viser likevel ingen ytterligere økning i det siste halve året. Heller ikke Navs statistikk viser at det har vært noen økning gjennom de siste tolv månedene.
Den økte ungdomsledigheten etter 2022 skyldes særlig tre forhold. Etterspørselen etter arbeidskraft har blitt mer avdempet siden oppsvingen i kjølvannet av koronakrisen. Når bedriftene blir mer forsiktig med å ansette, øker gjerne kravet til erfaring. Det rammer også nyutdannede. I samme periode har vi også sett noen tegn til dårligere samsvar mellom den kompetansen arbeidslivet etterspør, og den kompetansen arbeidssøkere har. Den mismatch-problematikken møter også unge. Utdanningsvalg kan få ekstra stor betydning i slike perioder. Det har blitt flere unge som ønsker seg jobb, og som søker jobb, og flere unge har også kommet i jobb. Etter 2021 har sysselsettingen blant unge vært høy. Arbeidskraftundersøkelsen har faktisk aldri tidligere målt like høy sysselsetting i ungdomsgruppen som i årene 2022–2025. Overgangen fra utdanning til jobb kan være krevende, og trolig mer krevende nå enn den var under oppgangskonjunkturen rett i etterkant av koronakrisen. Jeg har likevel ikke klare holdepunkter for å si at det nå er mer krevende enn i en normalsituasjon. Den såkalte Kandidatundersøkelsen har kartlagt overgang fra utdanning til arbeid hvert år siden 1972, og resultatene for dem som er uteksaminert våren 2025, kommer i vår.
Uansett er det ingen tvil om at utdanning lønner seg. Arbeidsledigheten er klart lavere for dem med utdanning enn for dem som ikke har utdanning. Den samme kandidatundersøkelsen viser også i en fersk studie at nesten ni av ti nyutdannede masterstudenter finner en relevant jobb innen seks måneder, men det er uheldig at unge som vil og kan jobbe, ikke får muligheten til det. Regjeringen har derfor en sterk satsing som er særskilt rettet mot ungdomsgruppen, og som først og fremst favner dem som står litt lengre unna arbeidslivet. Så er det viktig at nyutdannede orienterer seg bredt. Den første jobben er sjelden drømmejobben, men vi vet at det å komme i arbeid er et veldig viktig skritt på veien.
Amalie Gunnufsen (H) []: Jeg er glad for at statsråden tar dette på alvor. Jeg har lyst til å gå litt tilbake til uttalelsen som kom i spørretimen 10. desember 2025, som var at man ikke hadde noen tall som viste at det er vanskeligere å få jobb som nyutdannet nå. Jeg refererer da til tre kandidatundersøkelser. Den ene hadde på dette tidspunktet kommet, NTNUs, og så har det kommet to til, fra UiA og Nord universitet, nå tidlig i januar. I UiAs står det i klartekst, i tillegg til at man har relativt høy ledighet blant de uteksaminerte kandidatene fra 2025, at arbeidsmarkedet er merkbart tøffere for nyutdannede enn tidligere. I Nord sier man at et mindretall av kandidatene har det noe tyngre på arbeidsmarkedet enn i 2024. Ved NTNU sier man at andelen jobbsøkere også er høyere i 2025 enn i både 2019 og 2022, noe som tyder på at flere møter utfordringer i overgangen til arbeidslivet.
Statsråd Kjersti Stenseng []: Ja, jeg sa at vi ikke hadde tall som viste at det var vanskeligere å få jobb som nyutdannet. Så sa jeg samtidig at ledigheten blant unge hadde økt, og at den var høyere enn snittet de siste 15 årene. Jeg er like opptatt som representanten av å se på om det er vanskeligere nå for dem som er nyutdannet, å komme inn i arbeidslivet. Vi vet at arbeidstilbudet er større. Det er flere som vil jobbe, og det er bra, men jeg er også veldig opptatt av at folk som tar en utdannelse og som trengs i arbeidslivet, skal få den nødvendige erfaringen man får når man får en jobb. Jeg venter også spent på kandidatundersøkelsen til NIFU, Nordisk institutt for studier av innovasjon, forskning og utdanning, som kommer nå i mars og april, der vi får se litt mer om situasjonen for nyutdannede. De siste tallene vi har, er fra 2023, så de sier ikke nok nå. I likhet med representanten vil jeg følge nøye med på det for å se hvordan vi kan sørge for at folk som har utdannelse, også kommer seg raskere inn i jobb.
Amalie Gunnufsen (H) []: Jeg tror vi begge er enig i at det kan gi langvarige negative effekter for unge og en negativ start på arbeidslivet dersom det tar lang tid å få sin første jobb, enten man er nyutdannet eller har fått fagbrev. Det er helt klart at unge rammes hardest når man er i en sånn konjunktur, og til dels en lavkonjunktur, som man har vært i Norge nå. Derfor er det også ekstra interessant å spørre partiet som gikk til valg på trygghet for framtiden, som har et partiprogram som jeg tror heter noe sånt som «trygghet for morgendagen, tro på framtiden» – hvordan ser statsråden for seg å møte den økte ungdomsledigheten?
Lise Selnes hadde her overtatt presidentplassen.
Statsråd Kjersti Stenseng []: At unge søker seg til arbeid, viser at de vil delta i arbeidsmarkedet, og det er veldig positivt. Vi ser at de fleste ikke er ledige veldig lenge. Blant de unge er det veldig mange som også kombinerer ledighet med utdanning. Så er jeg bekymret for ungdomsledigheten, og mest bekymret, som jeg har sagt tidligere, for dem som står lengre unna arbeidslivet. Der vet vi at veien inn er lengre. Så er det mange ting som går godt i Norge, og vi ser at det har kommet mange nye jobber. Det er høy verdiskaping. Det beste vi kan gjøre, er å styre trygt, slik at vi sørger for at vi klarer å holde etterspørselen etter arbeidskraft, holde ledigheten lav og sysselsettingen høy. Vi skal se særskilt se på hvilke tiltak som er nødvendig for å sørge for at våre unge får nødvendig utdanning og blir kvalifisert til den arbeidskraften som arbeidslivet etterspør.
Erling Sande (Sp) []: Fyrst av alt: Gratulerer til statsråden!
«Ein fersk rapport frå Menon Economics peikar på språkbarrierar som ei særleg utbreidd utfordring for utanlandske forskarar. Dette var ei av årsakene til at Senterpartiet i regjering innførte krav om norsk språkopplæring for utanlandske stipendiatar og postdoktorar. Dette set statsråden si avgjerd om å skrote kravet i 2025 i eit negativt lys. Til Khrono seier statsråden at ho no ønskjer å behalde fleire av desse forskarane i Noreg.
Erkjenner derfor statsråden at det var feil å fjerne språkkravet, og vil ho dermed gjeninnføre det?»
Statsråd Sigrun Aasland []: Takk for spørsmålet og takk for gratulasjon fra representanten!
Det korte svaret på spørsmålet er nei. Jeg mener det var helt riktig å fjerne språkkravet, som ga for lite norskopplæring til å skrive akademiske artikler, undervise og jobbe ved norske forskningsinstitusjoner, men som tvert imot var en barriere for mange fremragende forskningsmiljøer i Norge som ønsket å tiltrekke seg internasjonal arbeidskraft. Mange utenlandske forskere opplever små fagmiljøer og begrensede karrieremuligheter, og dette gjør det vanskelig å se for seg langsiktig karriere i Norge. Lønn og utfordringer med sosial og familiær integrering trekkes også fram som sentrale faktorer som påvirker trivsel og tilknytning. Samtidig tror jeg representanten og jeg er enige om at norsk arbeidskultur, høy grad av tillit, velferdsordninger og nærhet til natur også er viktige årsaker til at mange ønsker å bli i landet. Det skal være gode muligheter for norskopplæring for alle som ønsker seg det.
I litteraturgjennomgangen fra Menon finner de at mobile forskere gjerne tiltrekkes av sterke forskningsmiljøer, god infrastruktur og muligheter for samarbeid med anerkjente kollegaer. Land som kan tilby slike forhold, vil derfor naturlig tiltrekke seg internasjonale talenter. Diskusjonen om innføring av obligatorisk norskopplæring viste at det var nettopp de mest attraktive og internasjonalt rettede forskningsmiljøene våre som ville ha blitt hardest rammet av et obligatorisk krav.
Mange opplever norske språkkrav som restriktive, og peker på behovet for mer tilgjengelige språkkurs samt økt bruk av engelsk som arbeidsspråk i enkelte miljøer. Det kommer særlig fram i undersøkelsen gjennom fritekstsvarene. Jeg mener derfor vi må se på andre måter å sørge for at denne gruppen lærer seg språk på enn å regulere dette gjennom krav.
Jeg vil legge til at jeg allerede er i gang med flere tiltak for å gjøre oss enda mer attraktive for viktige internasjonale samarbeidspartnere i norsk forskning. Vi har nå rekruttert 27 dyktige forskere til Norge gjennom den nye ordningen vi etablerte for å fasilitere at norske forskningsmiljøer kan hente internasjonale forskere til sine miljøer. Vi arbeider sammen med Justisdepartementet og Arbeidsdepartementet for å fjerne barrierer for f.eks. doktorgradsstudenter og stipendiater som ønsker å bli i Norge etter avsluttet doktorgrad.
Erling Sande (Sp) []: Eg lytta nøye på svaret, men spørsmålet handla nettopp om språk og dei påviste språkbarrierane. Det er sjølvsagt flott at departementet gjer innsats på mange forskjellige punkt, men mitt spørsmål var knytt til språk. Eg opplever at ein anerkjenner problemet, og då gjev det lite meining i å fjerne eit tiltak som ikkje eingong fekk tid til å verke og sjå om det gav resultat på dette området. Realiteten er no at andelen doktorgradar avlagt av utanlandske statsborgarar utgjer eit solid fleirtal i viktige fagområde som teknologi, matematikk og naturvitskap. Totalt for alle fag står utanlandske forskarar for omtrent halvparten av dei avlagde doktorgradane. Halvparten av desse igjen forsvinn då ut av landet.
Det handlar om kva plass norsk som språk faktisk skal ha som fagspråk i akademia. Det er ei viktig nasjonal interesse at det står sterkt, så kva grep retta mot språk er det statsråden tek, viss ho ikkje vil gjeninnføre dette tiltaket?
Statsråd Sigrun Aasland []: Jeg er helt enig med representanten i verdien og betydningen av godt norsk fagspråk i våre akademiske institusjoner. Vi har en liste på 24 tiltak i vår handlingsplan, som vi laget sammen, for å styrke norsk språk i akademia. Språkkravet det siktes til her, er et av dem. Det at det finnes et tiltak knyttet til et problem, betyr ikke det at tiltaket er et godt tiltak. Dette kravet var i ferd med å redusere adgangen til dyktige internasjonale forskere, som bl.a. Moser-forskerne i Trondheim hadde stort behov for og ønske om å rekruttere. Våre flinkeste forskningsmiljøer pekte på det som en barriere.
Vi skal jobbe med norskopplæring av forskere, de skal ha gode tilbud og muligheter for å lære norsk, men 15 studiepoeng som et absolutt krav dro ressurser ut av viktige forskningsarbeid, og det gjorde det mindre attraktivt å komme til Norge og forsøke å jobbe i norske forskningsmiljøer, for så å vurdere om gode arbeidsforhold, spennende forskningsmiljøer og gode omgivelser er noe som gjør at man ønsker å bli.
Erling Sande (Sp) []: Eg er for så vidt glad for at det blir vist til den handlingsplanen for norsk fagspråk som blei lagt fram då Senterpartiet sat i regjering. Den slår jo fast at det vil vere eit kulturelt tap og eit demokratisk problem viss vi mistar det norske fagspråket. Det er store utfordringar knytt til å gje ut fag- og pensumbøker på norsk, og boksalet har vore fallande i mange år. Vi veit òg at stadig fleire fag no berre har engelskspråkleg pensumalternativ.
Statsråden skrotar ved fyrste anledning eit krav som iallfall kunne ha medverka til å styrkje posisjonen til norsk som fagspråk i akademia. Difor lurar eg på om statsråden i det heile teke er bekymra for at engelskspråkleg pensum er i ferd med å erstatte norsk fag- og pensumlitteratur i akademia.
Statsråd Sigrun Aasland []: Jeg er enig i at det trengs politikk for å ivareta norsk fagspråk i akademia. Heldigvis er det mange gode tiltak i den handlingsplanen vi sammen utviklet, som jeg også følger opp. Det handler om å utvikle norske fagtermer, det handler om å stille krav om at man skal undervise på norsk på norske universiteter og høyskoler, og det handler også om krav til norskferdigheter i både studier og forskning.
Dette konkrete tiltaket hadde så store nedsider med hensyn til å få inn nødvendige, viktige, dyktige forskningsmiljøer. Blant våre beste forskere er det 30 nasjonaliteter som jobber, og det er veldig ofte ikke et langsiktig mål at disse forskerne skal bli værende i Norge. Ofte handler det om å knytte viktige internasjonale nettverk og ha besøkende forskere i Norge. Dette tiltaket har jeg ikke tenkt å reversere.
(Innlegg er under arbeid)
Liv Gustavsen (FrP) []: «Vi har i teorien et sterkt og tydelig rammeverk for barns rett til å bli hørt. Barns medvirkning er lovfestet. Det er bred politisk enighet om at barn skal høres i saker som angår dem. Likevel forteller barn i barnevernsinstitusjoner noe annet når man faktisk snakker med dem. De beskriver en hverdag der de formelt blir involvert, men hvor de ikke opplever at deres meninger får reell betydning.
Er statsråden komfortabel med at barn som allerede har begrensede rettigheter i hverdagen, mister sin rett til å bli hørt når det betyr mest?»
Statsråd Lene Vågslid []: Takk for eit godt og viktig spørsmål.
Barn har ein grunnleggjande rett til å bli høyrde og medverke i alle forhold som gjeld dei. Det er barnet som er hovudpersonen i ei barnevernssak, og barnets syn er sentralt i vurderinga av barnets beste.
Som representanten Gustavsen viser til, er dette tydeleg slått fast i barnevernloven, og det gjeld òg fullt ut for barn i barnevernsinstitusjonar. Barnet har rett til tilstrekkeleg og tilpassa informasjon til fritt å gje uttrykk for meiningane sine og bli lytta til. Og barnets syn skal vektleggjast i samsvar, naturleg nok, med barnets alder og mognad. Samtidig er det viktig å vere ærleg på at medverknad ikkje alltid betyr at eit barn får viljen sin. Slik er det for alle barn, for oss som er foreldre òg. I mange saker vil det vere nødvendig å setje grenser og ta val som barnet kan vere ueinig i for å vareta både omsorga for og utviklinga til barnet, og ikkje minst for å kunne beskytte barnet. I slike situasjonar er det heilt avgjerande med god dialog med barnet om kvifor deira syn eller meining ikkje blei følgd.
Regjeringa har dei siste åra teke fleire grep for å styrkje barns reelle moglegheit til medverknad i barnevernssaker. Frå den 1. januar 2024 tredde ei ny medverknadsføreskrift i kraft med tydelege krav til korleis barnevernet skal vareta barns medverknad i alle fasar av saka. Og frå 1. januar i år har Bufdir òg oppdatert rundskrivet sitt som gjev rettleiing om barns rettar og medverknad på institusjon.
Det er òg viktig å seie at barn kan klage. Dei kan klage til Statsforvaltaren på forhold på institusjonen f.eks., om dei opplever det representanten tek opp, manglande medverknad. Ein oppretta i 2022 òg ein klageportal på Statsforvaltaranes nettstad, der målet er å gjere det enklare for barn å vende seg.
I 2023 blei det òg innført nye føreskrifter om barnevernstenestenes ansvar for å følgje opp barn i institusjon og om Statsforvaltarens tilsyn med barn i institusjon. Reglane skal bidra til auka medverknad og auka rettstryggleik for barn, og det er bl.a. reglar om tilsynssamtaler med barn.
Liv Gustavsen (FrP) []: Som statsråden vet, er jeg veldig opptatt av at alle barn, og særlig barn i institusjon, skal bli sett og hørt. Statsrådens tidligere partileder, Gro Harlem Brundtland, var en som tok fram dette med nabokjerringa, og det handler om å bli sett og hørt.
Jeg kan gi et konkret eksempel, og det er selvfølgelig anonymisert. En ungdom, la oss kalle henne Emilie, oppleves som krevende av ansatte og er derfor underlagt omfattende begrensinger i hverdagen, bl.a. manglende mulighet til å forlate institusjonen. Dagen før et varslet tilsyn får hun imidlertid beskjed om at hun kan få tre timers fritid og gå på kjøpesenter nettopp i det tidsrommet tilsynet er til stede.
Mener statsråden dette er en tilfeldig praksis, eller er statsråden bekymret for at institusjoner aktivt legger til rette for at barn som er kritiske, sårbare eller krevende ikke er til stede når tilsynet skal snakke med dem?
Statsråd Lene Vågslid []: Eg er svært oppteken av at dei rettane barn har i tråd med barnevernloven, blir følgde. Eg er òg veldig oppteken av at me lyttar til dei klagene som kjem frå barn. Eg har òg høyrd om eksempel der barn har opplevd det representanten tek opp, at ein ikkje meiner at medverknaden ein skal ha, er blitt følgd. Difor er eg òg veldig glad for at når me går inn og ser på tal frå Helsetilsynet bl.a., viser det at om lag to tusen barn fekk tilbod om samtale ved tilsyn i 2024, og ni hundre av dei ønskte å snakke. Det er heilt grunnleggjande for meg at me sikrar at ungar som skal ha denne barnevernsinstitusjonen som heimen sin, blir godt varetekne òg når det gjeld eigen medverknad, samtidig som eg held fast på at me òg må kunne setje grenser og ha avgrensingar, for å beskytte ungane, som dei av og til sjølve vil vere ueinige i.
Liv Gustavsen (FrP) []: Jeg er imidlertid kjent med opplysninger fra barn i institusjoner som opplever at det ikke nytter å ta opp forhold med Statsforvalteren, og at enkelte frykter negative konsekvenser dersom de sier fra.
En institusjon hvor barn er i et avhengighetsforhold til ansatte, kan det være krevende å gi uttrykk for slike bekymringer når man er 13 år eller 14 år. Har statsråden grunnlag for å si at barns nei til samtaler, som hun henviste til, er uttrykk for et reelt og fritt valg? Hvilke undersøkelser eller kontrollmekanismer finnes for å avdekke om frykt for represalier eller utilbørlig påvirkning fra ansatte, påvirker barns valg om å ikke snakke med Statsforvalteren eller andre tilsynsbesøkende?
Statsråd Lene Vågslid []: Generelt blir barn i barnevernsinstitusjon høyrde, men det er naturleg nok ikkje slik at ein alltid får det ein ønskjer. Eg er òg sjølv veldig engasjert i å sikre at institusjonane våre klarer å ta betre vare på barn, særleg barn som er utsette for kriminalitet eller sjølve har vore involverte i kriminalitet. Da er det nokon tiltak me òg kjem til å kome med no som handlar om å beskytte barna mot anten å skade seg sjølve eller andre, der barna vil vere ueinige i det. Eg opplever at Framstegspartiet i stor grad òg har både støtta og etterspurt at me sikrar institusjonane betre verktøy for å beskytte ungane. Då vil det i nokon situasjonar vere i strid med det barnet sjølv ønskjer. Eit eksempel: Viss vi veit at eit barn f.eks. er i kontakt med eit kriminelt nettverk, kan det vere at institusjonen vurderer det som riktig f.eks. å låse ei dør, sjølv om barnet kan vere ueinig i det. Det er den vanskelege balansegangen tilsette i barnevernsinstitusjonar står i.
Fra representanten Tor André Johnsen til landbruks- og matministeren:
«I stedet for å stå opp for norsk landbruk har landbruks- og matministeren valgt det motsatte. Av en eller annen merkelig grunn har statsråden valgt å svikte norske bønder og norsk løkproduksjon bare for å tilfredsstille utenriksminister Barth Eide og EU.
Er statsråden fornøyd med å ha sviktet norske løkprodusenter, forstår statsråden at vedtaket om å innlemme EU-kravet nå påfører løkprodusentene tap på flere millioner kroner og at flere nå vil slutte med løk, og vil statsråden sørge for en erstatningsordning før jordbruksoppgjøret?»
Presidenten []: Dette spørsmålet er trukket.
Da er den ordinære spørretimen avsluttet.