Søk
Søk i saker og publikasjoner fra Stortinget og regjeringen og redaksjonelle artikler tilbake til 1996. For historiske saker, se eget søk.
Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.
Referatet er under arbeid. Innleggene blir publisert fortløpende så snart de foreligger.
Ordinær spørretime
Presidenten []: Det blir noen endringer i den oppsatte spørsmålslisten, og presidenten viser i den sammenheng til spørsmålslisten i salappen.
Endringene var som følger:
Spørsmålene 8 og 9, fra henholdsvis representantene Erlend Wiborg og Bård Hoksrud til samferdselsministeren, er trukket tilbake.
Spørsmål 13, fra representanten Erling Sande til kommunal- og distriktsministeren, utsettes til neste spørretime, da statsråden er bortreist.
Spørsmål 15, fra representanten Dagfinn Henrik Olsen til fiskeri- og havministeren, er trukket tilbake.
Spørsmål 16, fra representanten Finn Krokeide til forsvarsministeren, vil bli besvart av justis- og beredskapsministeren på vegne av forsvarsministeren, som er bortreist.
Liv Gustavsen (FrP) []: «Stortinget har vedtatt et lovverk som tydelig slår fast at seksuell omgang uten samtykke er straffbart. Samtidig vet vi at mange saker aldri når politiet.
Om en 14 år gammel jente på institusjon betror seg om at hun har vært utsatt for overgrep eller voldtekt, er det slik at helsesykepleiertjenesten har en klar og ubetinget plikt til å melde fra til politiet, og mener statsråden at dagens regelverk er tilstrekkelig tydelig for å sikre at barn som varsler, faktisk får den rettssikkerheten og beskyttelsen lovverket forutsetter?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: Takk for spørsmålet. Jeg kjenner ikke den konkrete bakgrunnen for dette spørsmålet, men generelt er det sånn at helsepersonell har en plikt etter helsepersonelloven § 31 til å varsle politiet dersom det er nødvendig for å avverge alvorlig skade på en person. Helsepersonellet må vurdere hvor sannsynlig det er at handlingen kommer til å skje eller gjentas, og hvor alvorlige skader handlingen kan forårsake. Plikten inntrer hovedsakelig i nødrettssituasjoner. I slike tilfeller skal politiet varsles selv om pasienten ikke ønsker det.
Helsepersonellet har også en plikt etter straffeloven § 196 til å forsøke å avverge nærmere opplistede lovbrudd eller følgene av slike lovbrudd. Da kommer vi bl.a. inn på voldtekt, voldtekt av barn under 14 år og grov seksuell omgang mv. med barn mellom 14 og 16 år. Helsepersonellet plikter å forsøke å avverge slike lovbrudd ved å anmelde til politiet eller på annen måte.
Helsepersonell kan også ha en rett, men ikke en plikt til å gi opplysninger til politiet. Det vil være tilfellet dersom pasienten samtykker til at helsepersonellet kontakter politiet. For personer under 16 år er det som hovedregel foreldrene som skal samtykke til dette.
Etter helsepersonelloven § 23 nr. 4 kan helsepersonell også varsle politiet dersom «tungtveiende private eller offentlige interesser gjør det rettmessig å gi opplysningene videre». Det kan være aktuelt ved seksuelle overgrep.
Det er bare anledning til å utlevere opplysninger som er nødvendige for å avverge en skade. Bestemmelsen åpner ikke for å videreformidle informasjon som er nødvendig for politiets etterforskning av straffbare forhold. Helsepersonellet må gjøre en konkret vurdering av den aktuelle situasjonen og veie hensynene bak taushetsplikten opp mot interessen av å gi informasjon til politiet. I saker som gjelder mishandling, har en i praksis lagt vekt på om fornærmede selv ønsker at politiet skal kontaktes.
Liv Gustavsen (FrP) []: Helsesøster spiller en viktig rolle for barn og unge på skoler og i institusjoner. Det er vi alle enige om. Statsråden viser til gjeldende regelverk, men jeg opplever fortsatt at det er litt uklarhet i praksis. Dersom en mindreårig jente på barnevernsinstitusjon forteller en helsesykepleier at hun har vært utsatt for overgrep, men helsesykepleieren ikke tror på henne eller lar være å melde saken videre, er det i tråd med lovverket? Og hvis ikke: Hvilke konkrete tiltak vil da statsråden iverksette for å sikre at meldeplikten faktisk etterleves i slike alvorlige saker? La meg si det annerledes: Mener statsråden at det er akseptabel praksis at en helsesykepleier selv vurderer troverdigheten til et barn og lar være å melde fra om mulig voldtekt, eller er dette et brudd på meldeplikten? Hvis det er det, hvordan skal det i så fall følges opp?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Som jeg redegjorde for i svaret, er det forskjeller i disse pliktene. Plikt til å avverge disse forholdene har vi etter gjeldende rett i dag, både etter helsepersonelloven og etter straffeloven. Som jeg sa, er det også slik at det er en rett, men ikke en plikt til å kunne gi andre typer opplysninger til politiet, men da er det klare utgangspunktet at pasienten selv må samtykke til at helsepersonellet kontakter politiet. Det skjer jo i en del tilfeller. På spørsmålet om dagens regelverk er tilstrekkelig, har i hvert fall ikke vi på nåværende tidspunkt kunnskap om at regelverket er mangelfullt, eller at regelverket praktiseres på feil måte, men dersom det skulle være eksempler på det som representanten kjenner til på generelt grunnlag, er det selvfølgelig noe vi kan se nærmere på.
Liv Gustavsen (FrP) []: Takk for at man ønsker å se på det. Det er veldig bra, for her tror jeg at det generelt er mye med tanke på hvordan det gjøres i praksis. Som statsråden sier, er straffeloven § 196 veldig tydelig, men også helsepersonelloven § 33. Helsepersonell har en klar meldeplikt ved mistanke om vold og overgrep mot barn. Hva mener statsråden om tilfeller der helsesykepleier lar være å melde til politiet? Mener statsråden at dagens system i praksis sikrer at slike lovbrudd får konsekvenser for den enkelte ansatte, eller får det ingen konsekvenser?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Som sagt kjenner jeg ikke den konkrete bakgrunnen for dette spørsmålet, og jeg legger jo til grunn at alt norsk helsepersonell forholder seg til gjeldende rett, de rettighetene en har, og de pliktene en har. Som jeg også har sagt, har ikke vi kunnskap om at dette regelverket er mangelfullt eller utydelig. Hvis representanten har eksempler på det, eller innspill og forslag til hvordan regelverket eventuelt bør praktiseres, er jeg selvfølgelig interessert i å lytte til det, men vårt klare utgangspunkt er at regelverket følges, at regelverket er tydelig slik det er, og at de som er satt til å forvalte dette regelverket, og som jobber i tjenesten, vet hvilke plikter de har og bruker dette regelverket aktivt.
Kjersti Toppe (Sp) []: «Ringerike sjukehus står i fare for å misse urologi-tilbodet, som i dag utgjer om lag 40 pst. av kirurgisk aktivitet på sjukehuset. Føretaket har i tillegg sett i gang ein stor prosess med framtidig oppgåve- og funksjonsfordeling, der det er fare for at både fødeavdelinga og akuttfunksjonar vert sentraliserte.
Vil statsråden bidra til at avvikling av urologi ved Ringerike sjukehus i det minste vert utsett og sett i samanheng med den heilskaplege gjennomgangen, og vil statsråden stoppe sentralisering av akutt- og fødetilbod på lokalsjukehusa?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: Takk for spørsmålet.
Helseforetaket Vestre Viken har over flere år hatt utfordringer med å rekruttere og beholde urologer ved Ringerike sykehus. Fagmiljøet har vært lite og sårbart, og det har i perioder til dels basert seg på vikarer. Kontinuiteten i pasientbehandlingen har vært utfordrende. Det har også vært en situasjon hvor utdanningsstatusen innen urologifaget for Vestre Viken har vært truet, etter at læringsarenaen ved Ringerike sykehus ble underkjent høsten 2024.
Det skal derfor ha blitt iverksatt hastetiltak for å kunne beholde utdanningsstatusen, og det ble besluttet overflytting fra Ringerike sykehus til Bærum sykehus. Det ble også gjennomført risikovurdering og drøfting med tillitsvalgte og verneombud, og lagt en plan for å utarbeide en helhetlig utdanningsplan for urologi.
Utfordringene rundt ivaretakelse av urologitilbudet skal dessverre ha tiltatt ytterligere gjennom første halvår 2025. Det ble da gjort en ny risikovurdering av situasjonen, og flere strakstiltak ble iverksatt. En arbeidsgruppe ble også satt ned, og den leverte sin rapport i november i fjor. Der ble ulike modeller utredet og risikovurdert.
En ny organisasjonsmodell for urologi i Vestre Viken ble besluttet i januar i år, der urologi samles ved Drammen sykehus og ved Bærum sykehus. Det ble også vedtatt å etablere et gjennomføringsprosjekt, hvor det er vektlagt at prosessen skal følge reglene for omstilling. Parallelt med dette skal Vestre Viken se på hvordan ulike pasienttilbud ivaretas i helseforetaket. Jeg er glad for at Vestre Viken også uttaler at de ønsker å styrke Ringerike og Kongsberg sykehus, og i forbindelse med det vil de også se på annen aktivitet som kan etableres her når den urologiske aktiviteten flyttes.
Den aktuelle sitasjonen skaper stort engasjement. Det har jeg stor forståelse for. Dette gjelder faglige forhold og faglige spørsmål som jeg mener at best vurderes og løses av fagmiljøene og ledelsen ved sykehusene som er berørt. Det foreligger ikke konkrete planer om å endre verken fødetilbud eller akuttfunksjoner i Vestre Viken, men det gjennomføres en mulighetsstudie for å se om det er grunnlag for eventuell videre utredning av alternativ organisering av tilbudene slik de er i dag.
Kjersti Toppe (Sp) []: Takk for svaret.
Ei avvikling av urologitilbodet ved Ringerike vil bety ei stor svekking av lokalsjukehuset, når om lag 40 pst. av den kirurgiske aktiviteten på dagtid vil forsvinna. Det er flott å høyra at føretaket skal vurdera tilsvarande aktivitet, men det er ikkje bestemt, og det skal greiast ut. Det som er bestemt i føretaket, er at urologitilbodet skal forsvinna.
Eg høyrer argumentasjonen om fagmiljøet, men det er jo spesielt at ein ikkje har vurdert å ha igjen nokon polikliniske tilbod i urologi, slik ein ser at ein får til andre plassar i landet. Vil statsråden vurdera om ikkje noko av urologitilbodet kan desentraliserast til Ringerike igjen?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Min generelle tilnærming er at det vi kan desentralisere, bør vi desentralisere, og det må vi sentralisere, må vi sentralisere. Det vil hele tiden bli gjort endringer i tjenestetilbudet, avhengig av tilgang på kompetanse, pasientenes behov, innbyggerantall, demografi og ny teknologi. I en del tilfeller innebærer det helt nye muligheter for å desentralisere helsetjenester som tidligere måtte sentraliseres, og det er veldig positivt at flere innbyggere kan få tilgang til spesielt de helsetjenestene de trenger ofte og mye, uten å måtte reise så langt. Egentlig ser jeg altså et stort potensial for lokalsykehusene våre framover.
Samtidig tror jeg vi må være åpne for at det også sannsynligvis vil innebære noen endringer i oppgavedelingen. Her er utfordringen faglig begrunnet, nemlig at en har et sårbart miljø, og det har vært vanskelig å rekruttere og vanskelig å få kontinuitet i pasientbehandlingen. Da mener jeg at det er medisinske spørsmål som helseforetaket og det lokale sykehuset er bedre til å vurdere enn det jeg er.
Kjersti Toppe (Sp) []: Eg er faktisk skuffa over svaret, for poliklinisk urologi er nettopp eit tenestetilbod som er fullt mogleg å desentralisera. Det er skuffande at det ikkje er ein plan om å ha nokon dagar i løpet av ein månad – ikkje det eingong kan ein planleggje for på Ringerike. Det tenkjer eg ein kunne ha gitt eit politisk styringssignal om å få til dersom ein ønskjer ei desentralisert spesialisthelseteneste i Noreg.
Det eg òg er uroa over, er at det er sett i gong store prosessar når det gjeld funksjons- og oppgavefordeling, der ein ikkje seier at akuttfunksjonar eller fødetilbod skal liggja fast. Dette skapar uro for rekruttering til dette og andre lokalsjukehus, og eg vil spørja om statsråden synest det er i orden at føretaket lager så stor uro for kva tilbod som skal vera på Ringerike sjukehus i framtida.
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg tror ikke foretaket gjør dette for å skape uro. Det er en reell utfordring med et sårbart fagmiljø, og det har vært forsøkt en rekke tiltak som ikke har gitt god effekt. For pasientene flest er vi opptatt av at vi får god behandling. Noen ganger betyr det at vi må reise litt lenger for at vi skal ha sterke og gode fagmiljøer som gjør at flere får god og riktig behandling. Det må tross alt være det viktigste målet i helsepolitikken.
Jeg er også glad for at det nå vurderes hvilke tilbud som kan etableres både på Ringerike sykehus og på Kongsberg sykehus. Det er selvfølgelig mulig å tenke seg at man kunne hatt et urologisk dagtilbud, og så har vel helseforetaket vurdert at det er mest hensiktsmessig å samle det urologiske fagmiljøet andre steder. Dette er spørsmål som det lokale sykehuset og styret må vurdere, og det er jeg helt sikker på at de også gjør.
Det foreligger ingen planer om å endre akuttilbudet, og hva gjelder fødetilbudet, har vi jo fra Stortingets side vært tydelig på at fødetilbudet skal bestå i denne planperioden, så fremt det er faglig forsvarlig.
Julia Brännström Nordtug (FrP) []: «Mange migrenepasienter som har fått lindring med CGRP-hemmere, er nå bekymret for fremtiden. Det har de god grunn til når vi ser retningslinjene som er laget på Ullevål sykehus. Dette mener Fremskrittspartiet strider med Stortingets vedtak og pasientenes grunnleggende rett til en individuell vurdering.
Vil statsråden gi helseforetakene beskjed om at behandlingspause ikke skal pålegges, men kun kan vurderes individuelt i møte med pasienten?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: La meg først si at migrene er en tilstand som rammer mange innbyggere i Norge. For de som har mest uttalte kroniske plager, og som ikke oppnår tilstrekkelig effekt av førstevalgene for forebyggende behandling, er det bred enighet i fagmiljøet om at CGRP-hemmere har en viktig plass i behandlingen. Under særskilte vilkår kan det derfor for denne pasientgruppen innvilges individuell stønad for CGRP-hemmere på blå resept, og vedtaket er tidsbegrenset til tolv måneder fra søknadsdatoen. Skal behandlingen fortsette etter dette, må det søkes på nytt.
Migrene har et naturlig forløp der mange pasienter kan oppleve stabilisering av tilstanden, og hvor andre, godt dokumentert og kostnadseffektive behandlingsalternativer kan være aktuelle. Derfor er det bred enighet om – og det kommer også tydelig fram både i de nasjonale og internasjonale retningslinjene – at en etter en tids behandling med CGRP-hemmere bør gjennomføre en behandlingspause for å vurdere om pasienten fortsatt har behov for behandlingen, og om vilkårene for individuell stønad fortsatt er oppfylt. Ifølge Helse vest viser systematiske studier av behandlingspauser at om lag en tredjedel av pasientene ikke trenger fortsatt behandling, og eventuell forverring skjer gradvis og vanligvis ikke tilbake til tidligere nivå. Derfor mener jeg det er all grunn til å si at det er god medisinsk praksis å gjennomføre behandlingspauser.
Dette er et viktig tema som berører mange, og jeg er glad for at representanten reiser tematikken. Jeg har forespurt de regionale helseforetakene om praksisen deres er i tråd med Stortingets vedtak fra 2022. Ut fra de svarene jeg har mottatt, gjøres det individuelle vurderinger i alle regionene når behovet for fortsatt forebyggende behandling med CGRP-hemmere vurderes.
Julia Brännström Nordtug (FrP) []: Jeg frykter at retningslinjene fra Ullevål handler mer om penger enn om pasienthensyn. Hva annet kan forklare behovet for å lage rutiner som pålegger en pause i stedet for å vurdere hver enkelt pasient i møte med sin behandler? For mange betyr en slik pause sterke smerter som ender med en sykemelding.
Så hører jeg påstander om at dette er en dyr medisin. Sammenlignet med andre medisiner er den ikke det. For denne prisen klarer flere å være i jobb. Utgiftene for medisinen ser vi på helsebudsjettet, mens vi ser utgiftene for arbeidsfraværet på Navs budsjetter. Nav bruker 1,6 mrd. kr på sykepenger, arbeidsavklaringspenger og uføretrygd til migrenepasienter alene. Hva tenker statsråden om at mange migrenepasienter presses ut av arbeidslivet i praksis og ender opp på Nav?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg vil at alle pasienter, uansett om de er migrenepasienter eller andre pasienter, skal få den beste behandlingen i Norge. Det fortjener de. Det er derfor vi har laget velferdsstaten, og velferdsstaten skal stille opp. Men jeg synes vi skal være litt forsiktig med å politisere det som er medisinskfaglige spørsmål. Det er ingen tvil om at de medisinskfaglige anbefalingene er at en innimellom har en behandlingspause for å vurdere effekten av denne behandlingen. Det er bl.a. en tydelig anbefaling fra European Headache Federations retningslinjer for bruk av disse hemmerne.
Så antyder representanten at dette kan være et innsparingstiltak, men blåreseptordningen finansieres gjennom folketrygden, så sykehusene sparer ingenting ved at de gjør disse behandlingsstoppene for å vurdere om pasientene skal ha et annet tilbud. Helseforetakene og sykehusene sier at de gjør individuelle vurderinger. Det var også Stortinget opptatt av i 2022, og det legger jeg til grunn at sykehusene kommer til å fortsette med.
Julia Brännström Nordtug (FrP) []: Selvsagt vil ingen pasienter sette en sprøyte på seg selv med medisiner hvis de ikke virker. Da ønsker man noe helt annet, og det pasientene forteller, er at det er helt greit med en behandlingspause når er det skjer trygt og etter en individuell vurdering. Med historiene vi får fra bl.a. Ullevål, er ikke fra pasienter som føler seg trygge og ivaretatt etter en individuell vurdering. OUS skriver jo selv:
«For avansert behandling, som CGRP-hemmere, er behandlingspause en forutsetning for videre bruk.»
Det er et politisk ansvar å sikre at migrenepasientene har en god behandling som kan sørge for deltakelse i samfunnet og i arbeidslivet. Stortinget har vært tydelig på at migrenepasienter med hyppige anfall og sterke smerter ikke skal miste medisinen i tre måneder annethvert år uten en individuell vurdering. Så da spør jeg statsråden igjen: Vil statsråden nå gi helseforetakene beskjed om at en behandlingspause for migrenepasienter kun skal skje etter en individuell vurdering i møte med behandler?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Når representanten leser opp deler av retningslinjene ved OUS, kan jeg få lese opp resten av retningslinjene, for der står det også:
«Unntak fra interne retningslinjer gjøres ut fra individuelle hensyn hos den enkelte pasient.»
Vår vurdering er at sykehusene følger opp det som har vært Stortingets intensjon, og at en gjør individuelle vurderinger. Norge har et langt høyere forbruk av CGRP-hemmere enn våre naboland. Vi har fire ganger så høyt forbruk per innbygger enn de har i Sverige, så dette er en behandling vi bruker utstrakt i Norge. Men som sagt: Når samtlige av de faglige retningslinjene er så tydelig på at det er fordelaktig å ha et behandlingsstopp for å vurdere videre behandling, mener jeg vi må la det være opp til fagfolkene, ikke oss politikere her i Stortinget, å vurdere dette ut fra den individuelle situasjonen til pasienten.
Bjørn Larsen (FrP) []: «Helse- og omsorgsminister Jan Christian Vestre har i svar til Stortinget og i media vært svært positiv til intermediærsenger i Mosjøen, et tilbud som er blitt utsatt flere ganger. Nå opplyses det at tilbudet som først ble omtalt som ti senger, deretter ble åtte, og det siste tallet er nå kun fire senger.
Var dette nivået statsråden så for seg da ordningen ble løftet frem som et viktig tiltak for Helgeland etter nedleggelsen av akuttfunksjonene, og er ministeren fornøyd med utviklingen?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: Etableringen av en intermediærpost i Mosjøen var en del av det samlede oppdraget Helse nord fikk i fjor, som en del av endringer i funksjons- og oppgavedelingen ved Helgelandssykehuset. Etableringen forutsatte også kommunal deltakelse.
I denne saken har jeg vært veldig utålmodig, og jeg er glad for at aktørene nå er enige, og at arbeidet med etableringen igangsettes med mål om å ta imot de første pasientene senest sommeren 2026.
Gjennom denne nyetableringen skal Helgelandssykehuset sammen med Vefsn kommune drive tjenesteutvikling, særlig mot pasienter med kjente, sammensatte tilstander som bruker sykehusene ofte. Eldre med skrøpelighet vil være den mest sentrale målgruppen. Tilbudet skal levere helsetjenester på en måte som positivt utfordrer tradisjonelle modeller, og som fordrer nært samarbeid mellom tjenestenivåene.
Intermediærposten skal etableres i Helgelandssykehusets lokaler i Mosjøen, der også kommunale døgnsenger skal bruke deler av denne kapasiteten. Intermediærposten er også en del av samarbeidet som har fått navnet Vefsna helseklynge. Denne helseklyngen skal være en samling av samhandlingsaktiviteter og tjenestetilbud utviklet i samarbeid mellom Helgelandssykehuset og kommunene Vefsn, Grane og Hattfjelldal. Målet er å gi pasienter med sammensatte behov et bedre og mer helhetlig tilbud nærmere hjemmet.
Helse nord opplyser at antall senger ved oppstart ikke er endelig besluttet. Det opplyses at for å sikre at behandlingsforløpene i intermediærposten er trygge og forsvarlige, har aktørene beskrevet en gradvis og utprøvende tilnærming, med mulighet for utvidelse i takt med erfaringer fra prosjektet. Helse nord har også opplyst at antall senger ikke er beskrevet i søknaden om midler, men at kapasiteten bør tilpasses omfanget av aktuelle pasienter og behov.
Bjørn Larsen (FrP) []: Statsråden uttalte i svar til meg i forrige uke at det var utenkelig at styret i Helse nord ikke hadde avklart vedtaket i styresak 18. desember 2019 med departementet. Dette er ganske alvorlig, for etter helseforetaksloven skal styring kun skje i foretaksmøtet. Mener statsråden at uformell avklaring og påvirkning av styret er i tråd med loven, eller erkjenner statsråden at en slik praksis vil være et brudd på lovens styringsmodell?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg registrerer bare at funksjonsfordeling på Helgelandssykehuset har vært diskutert over mange år, og det var diskutert da Fremskrittspartiet både satt i regjering og sågar hadde en statsråd i Helse- og omsorgsdepartementet. Det at Helse nord på egen hånd har vurdert et så stort og viktig spørsmål, som en vet kommer i foretaksmøte, uten å ha sondert med departementet, tror jeg er veldig lite sannsynlig. Jeg registrerer at Fremskrittspartiet også i denne saken bedriver ansvarsfraskrivelse – fører én politikk i posisjon, en annen politikk i opposisjon og går veldig høyt på banen og tar avstand fra et vedtak som ble fattet i et foretaksmøte, mer eller mindre umiddelbart etter at Fremskrittspartiet gikk ut av regjeringen. Det synes ikke jeg høres særlig troverdig ut, og jeg synes også Fremskrittspartiet skal være åpen og ærlig om den rollen de har hatt i denne saken tidligere.
Bjørn Larsen (FrP) []: Jeg legger merke til at statsråden fortsetter å ta opp denne problemstillingen. I styremøtet i Helse nord 9. januar 2024 la de fram en styresak om at man ønsket å få etablert ett sykehus på Helgeland. Den saken ble trukket i styremøtet og kom ikke til behandling. Etter det ble det lagt fram et annet forslag, med to sykehusmodeller. Det betyr, hvis man skal følge opp det som statsråden sier, at statsråden har vært inne og styrt styret i Helse nord fram til det vedtaket man ønsket. Når statsråden selv legger til grunn at sånne vedtak avklares med departementet, hvordan kan da befolkningen og Stortinget ha tillit til at styret i Helse nord faktisk gjør selvstendige vurderinger, og ikke bare følger politiske signaler gitt utenfor foretaksmøtet og i strid med helseforetaksloven?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Eierstyring skjer i foretaksmøte, men alle spørsmål som er så store som dette, spesielt når det gjelder funksjonsfordeling og endring av sykehusstruktur – større endringer i tilbudet – skal behandles i foretaksmøte, og det er ikke unaturlig at det er sonderinger om hva som er mulig å få til og ikke. Det er innenfor helseforetaksmodellen. Strukturen på Helgeland har vært diskutert i 30 år. Det er argumenter for ett sykehus, det er argumenter for to sykehus. Det ble i 2020 tatt en beslutning – også etter en langvarig prosess, der Fremskrittspartiet satt i regjering og kanskje tapte den saken internt, det vet ikke jeg – om at man skulle ha en sykehusmodell med to akuttsykehus, i Sandnessjøen og i Mo i Rana. Vi har vært opptatt av at det skulle være forutsigbarhet og kontinuitet i dette og derfor i foretaksmøte stadfestet den overordnede strukturen.
Erlend Svardal Bøe (H) []: «Pasient- og brukerombudet etterlyser større åpenhet fra regjeringen om det de kaller for «ekte ventetid i helsetjenesten». Regjeringen snakker om at ventetidene går ned, men fortsatt opplever mange altfor lang ventetid for å få helsehjelp, og andelen avviste pasienter har økt kraftig. Flere saker viser at pasienter settes på interne ventelister, og regjeringen snakker mest om ventetiden for den første kontakten pasienten har med sykehuset, og ikke når behandlingen faktisk starter.
Er ventetidsløftet blitt en ventetidsbløff?»
Statsråd Jan Christian Vestre []: Takk for spørsmålet. Målet med Ventetidsløftet har vært å redusere ventetidene til påbegynt helsehjelp markant, og det har vi beviselig lykkes med. Det viser offisielle tall fra Folkehelseinstituttet. Dette er for øvrig akkurat det samme ventetidsmålet og indikatoren som ble fulgt da Høyre hadde helseministeren i åtte år.
Så har jeg hele tiden kommunisert, og det er det utallige eksempler på, at dette arbeidet ikke skal gå på bekostning av pasienter som venter videre i forløpet. Siste tilgjengelige tall, også de offisielt fra Folkehelseinstituttet, viser at ventetidene til videre utredning og behandling – kanskje det nærmeste man kommer det folkelige begrepet «interne ventelister» – også går ned, men de har ikke gått ned like mye som ventetiden for påbegynt helsehjelp. Jeg vil legge til at også her følger vi akkurat de samme indikatorene som Høyre benyttet da Høyre styrte Helsedepartementet i åtte år.
Men for den delen som kanskje ikke haster like mye, er jeg helt enig i at norske pasienter venter for lenge. Det har jeg tatt opp utallige ganger, også i helsetalen jeg holdt på Drammen sykehus i januar. Da sa jeg at gjennomsnittlig ventetid for det som heter «tid til tjenestestart», i dag er om lag fem måneder. Jeg varslet da, både i helsetalen i januar i år og i oppdragsdokumentet som sykehusene har fått, at vi før sommeren kommer til å fastsette et nytt konkret mål for hvordan ventetid til videre utredning og behandling skal markant ned.
Sykehusene skal følge gjeldende lovverk for håndtering av henvisninger. Pasienter som vurderes å ha rett til helsehjelp, får en frist i tråd med prioriteringsveilederen og blir da registrert på en venteliste. Når pasienten tas inn til første kontakt for enten utredning eller behandling i helseforetaket, blir denne ventetiden avsluttet. Deretter gjelder forsvarlighetskravet for det videre pasientforløpet. Slik var regelverket også under den forrige regjeringen.
I denne stortingsperioden skal ventetiden til påbegynt helsehjelp ned hvert år, samtidig som ventetidene til videre utredning og behandling skal markant ned. Vi har også gitt Helsedirektoratet i oppdrag å styrke arbeidet med gode henvisninger, slik at flere pasienter blir riktig vurdert. Dermed håper jeg at andelen avviste henvisninger også vil gå ned.
Ventetidsløftet er reelt. Jeg mener at vi skal gi stor honnør til alle fagfolkene i sykehusene som har gjort en enorm innsats for å snu denne negative utviklingen, som begynte allerede i 2017. Nå er vi mer eller mindre tilbake på det nivået vi hadde for ventetider for påbegynt helsehjelp før pandemien. Det mener jeg er veldig positivt, men det er fortsatt for mange pasienter som venter for lenge. Derfor avslutter vi på ingen måte dette arbeidet, men vi gjennomfører det videre med fortsatt stor satsing og stor kraft, slik at pasienter i Norge skal få behandling så raskt det er praktisk mulig.
Erlend Svardal Bøe (H) []: Men Ventetidsløftet er jo et resultat av de problemene Arbeiderpartiet selv skapte med ventetidene, for ventetidene gikk for alvor kraftig opp da Arbeiderpartiet kom i regjering. Nå er det, helt riktig, tilbake igjen på det nivået som da Høyre satt i regjering, så det Arbeiderpartiet egentlig har gjort med Ventetidsløftet, er jo å rydde opp etter seg selv. Problemet er at Ventetidsløftet har skapt en del utfordringer. Det har bidratt til dårligere sykehusøkonomi, flere som får nei, og ansatte som sliter seg ut med å jobbe overtid.
Statsråden og jeg har kranglet mange ganger om andelen avviste pasienter, og det er, for all del, mange avvisninger som er riktige, og folk skal ha hjelp også på et annet nivå, men mange avvisninger kan også være veldig katastrofale. Det ser vi ikke minst i psykisk helsevern. Der har andelen som får nei til psykisk helsehjelp, økt med 50 pst. fra 2021 til 2025. Dette er folk som trenger hjelp, men som ikke får det. Synes statsråden det er greit at det er flere som ikke får hjelp i psykisk helsevern med Arbeiderpartiet i regjering?
Statsråd Jan Christian Vestre []: La meg først si at det er litt selektiv historiefortelling her. Ventetidene begynte å gå opp i 2017. Så kom pandemien. Det snudde opp ned på sykehusene våre, og veldig mange konsultasjoner og planlagte behandlinger ble utsatt på ubestemt tid. Det gjorde at det ble et etterslep som vokste seg stort, som ikke bare Norge, men stort sett alle land jeg kommer på, har hatt problemer med å ta ned. Norge har tatt de ventetidene ned mer effektivt enn det mange av våre naboland har klart, og derfor ser også nå våre naboland til Norge, på hvordan vi har organisert dette gjennom Ventetidsløftet. Det er jeg glad for.
Det er altså beviselig sånn at ventetidene har gått ned. Det er beviselig sånn at det er færre som venter på helsehjelp. Jeg er helt uenig i at dette har gått ut over sykehusøkonomien og sykefraværet. Snarere tvert imot ser vi at sykefraværet på mange sykehus nå er på vei nedover. Trivselsundersøkelser scorer vi høyt på.
Når det gjelder andelen avvisninger, så er dette er noe vi jobber med, men dette er altså medisinske spørsmål som spesialisthelsetjenesten vurderer – hvem som skal få hjelp i sykehusene, og hvem som skal få hjelp i kommunen. Det er ikke et politisk spørsmål.
Erlend Svardal Bøe (H) []: Jeg synes det er synd at ikke statsråden brukte mer tid på å snakke om det som var spørsmålet mitt, om psykisk helsevern. Denne uka kunne vi i NRK lese den tragiske historien om Lina som ble funnet død i Sverige. Hun var alvorlig psykisk syk. Hun mistet livet sitt i Sverige, men problemene startet i Norge med manglende hjelp og oppfølging.
Denne uka fikk jeg et brev i min postkasse fra en mor som opplever at hennes liv har gått i grus fordi hennes datter på 23 år med alvorlige spiseforstyrrelser ikke får den hjelpen hun trenger. En av grunnene er mangel på kapasitet og oppfølging. Dette brevet er den virkeligheten veldig mange mennesker står i, og den er ganske annerledes enn det jeg oppfatter at statsråden gir inntrykk av her, for det er alvorlig når folk i psykisk helsevern ikke får hjelp, det er alvorlig når døgnplasser blir lagt ned, og det er alvorlig når lavterskeltilbudene ikke bygges opp.
Da lurer jeg litt på hva statsråden sier til alle de menneskene som står i disse situasjonene, når statsråden snakker om masse fine tiltak, men folk ikke ser at det psykiske helsearbeidet blir bedre i Norge. Hva vil statsråden si til dem?
Statsråd Jan Christian Vestre []: Jeg er lei meg for alle som ikke får god nok behandling av vår felles helsetjeneste. Jeg synes ikke representanten skal karikere det jeg sier, for jeg har i denne replikkvekslingen sagt flere ganger at det er for mange pasienter som venter for lenge på helsehjelp. Vi har, som representanten er godt kjent med, satt i gang en rekke tiltak – opptrappingsplanen for psykisk helse, utbygge lavterskeltilbud i alle landets kommuner, øke behandlingskapasiteten, én vei inn til psykisk helsevern, slik at pasienter ikke blir kasteballer mellom kommunehelsetjenesten og spesialisthelsetjenesten, og vi har lagt fram egne tiltak for dem som sliter med spiseforstyrrelser. Jeg er helt enig i at det er for mange eksempler nå på folk som forteller at de ikke har fått god nok hjelp, og jeg har møtt flere av dem og deres familier. Det gjør sterkt, sterkt inntrykk på meg.
Men jeg skulle håpe at denne debatten i større grad kunne handle om hvilke nye tiltak vi kan gjøre, for jeg er helt sikker på at partiet Høyre også har konkrete forslag og ideer til ting vi kan samarbeide om for å styrke kvaliteten på tjenestene våre. Det gjør vi altså best med å fokusere på løsningene – og ikke så tvil om offisielle ventetidstall fra det norske folkehelseinstituttet.
Tom Staahle (FrP) []: «Regjeringen har gjentatte ganger hevdet at de fører en politikk som vil bidra til lavere renter. Prisene i Norge steg med 0,6 pst. fra desember 2025 til januar 2026. I januar 2026 var prisveksten 3,6 pst. høyere enn for ett år siden. Kjerneinflasjonen, som ekskluderer energivarer og er justert for avgiftsendringer, var 3,4 pst. Norges Bank har i sine prognoser ligget inne med et estimat på 2,9 pst. prisvekst.
Mener fortsatt statsråden at regjeringens politikk vil bidra til en lavere rente?»
Statsråd Jens Stoltenberg []: Vi har en klar arbeidsdeling i den økonomiske politikken, og det er Norges Banks ansvar å sette renten.
Prisveksten i februar var 2,7 pst. Det er noe over inflasjonsmålet på 2 pst., men samtidig klart lavere enn for få år siden, da tolvmånedersveksten i konsumprisene på det meste var over 7 pst.
Regjeringens jobb er å føre en ansvarlig økonomisk politikk, med budsjetter som er tilpasset situasjonen i norsk økonomi. Det kan bidra til at den positive utviklingen vi har sett, hvor prisveksten har kommet ned fra høyere nivåer, og husholdningene har opplevd reallønnsvekst både i 2024 og 2025, kan fortsette.
Årets budsjett er et godt eksempel på dette. Innenfor ansvarlige rammer har vi prioritert tiltak som trygger landet, trygger velferden og trygger folks økonomi.
Beregninger fra Finansdepartementets makromodeller viser at regjeringens forslag til budsjett hadde en om lag nøytral effekt på aktiviteten i økonomien vår. Selve budsjettforliket innebar små endringer i bruken av fondsmidler.
Det er verdt å merke seg at rentebanen Norges Bank publiserte i desember – etter at budsjettforliket ble vedtatt – var om lag uendret sammenlignet med rentebanen de la fram i september, altså før budsjettforslaget vårt kom.
Krigen i Midtøsten har skapt fornyet usikkerhet om den økonomiske utviklingen framover. Vi har allerede sett at redusert tilgang på olje og gass øker energiprisene og kan bidra til økt prisstigning internasjonalt. Dette vil også påvirke norsk økonomi. Flere prognosemiljøer har oppjustert sine anslag for prisveksten i Norge, bl.a. som følge av krigen i Midtøsten. Finansdepartementet vil presentere oppdaterte anslag for prisveksten i revidert nasjonalbudsjett.
Tom Staahle (FrP) []: Også jeg er klar over at det er en klar arbeidsdeling mellom Norges Bank, som setter renten, og hva regjeringen kan eller skal ta ansvar for. Det som er utfordringen, er at Arbeiderpartiet i valgkampen på reklameplakater på trikken her i Oslo reklamerte for at de skulle sørge for lavere rente. Man har altså etablert et faktum ute blant velgerne om at man har lovet en lavere rente til folk flest.
Bolig er noe av de viktigste man investerer i. Etter andre verdenskrig var det stor boligmangel i Norge. Husbanken ble opprettet i 1946, og det ble innført sterk statlig regulering og støtte til boligbyggelag. Prinsippet om at flest mulig skulle eie sin egen bolig, ble nærmest hamret i veggen.
Boliglånsundersøkelsen til Finanstilsynet for 2025 viser en økning i gjeldsgraden for nye lån. Det henger nok sammen med utlånsforskriften, som har økt til 90 pst. Allikevel vet vi at mange sliter med å komme inn i boligmarkedet, og at byggekostnadene er særdeles høye.
Er det slik at dagens regjering med sin nye, dog stadig endrede, skattemodell på bolig, manglende grep for å bygge nye boliger og manglende satsing på Husbanken har gått bort fra prinsippet om at man skal eie sin egen bolig?
Statsråd Jens Stoltenberg []: Arbeiderpartiet har lagt til rette for at en veldig stor andel av Norges befolkning kan eie sin egen bolig. Det har vært en viktig del av Arbeiderpartiets politikk i flere tiår. Vi var også helt avgjørende for opprettelsen av f.eks. Husbanken.
Arbeiderpartiet står selvsagt fortsatt ved en politikk der folk skal kunne eie sin egen bolig. De tiltakene vi nå har gjennomført for å få til mer rettferdig beskatning av bolig, mener jeg er helt i tråd med det, for det var urettferdig at veldig mange mennesker opplevde at deres bolig ble overvurdert takstmessig, og at de dermed betalte mer i skatt enn de ville gjort med et mer rettferdig system. Det er faktisk dobbelt så mange som får lettelser med den nye modellen som det er folk som får økt formuesskatt på bolig.
Vi er opptatt av å legge til rette for økt boligbygging. Det gjør vi gjennom Husbanken. Rammene er utvidet betydelig. Men vi må også se på hvordan vi kan få ned kostnadene, og det handler om effektivisering av byggesaksbehandling og tilgang på tomter.
Tom Staahle (FrP) []: Jeg tror nok at folk der ute opplever at virkeligheten er en litt annen.
I et svar til representanten Vedum tidligere i dag sa statsråden: «[D]et er kroner folk lever av (…).» Regjeringen skriver i sin plan for Norge, som ble framlagt før jul: «Mange familier har hatt presset økonomi og økte bo- og levekostnader.» Da ville det også vært naturlig å ta grep som gjør at presset i økonomien for den enkelte reduseres, og at bo- og levekostnadene prioriteres i de valg regjeringen gjør.
En sentral del av levekostnadene for de fleste er jo mat. Vi ser at man i Sverige nå setter ned matmomsen, og vi har hatt en lang polemikk om matmomsen tidligere i dag. Likevel har ikke regjeringen eller finansministeren indikert at de vil gjøre noe med det. Det jo slik at hvis man halverer matmomsen, vil en gjennomsnittsfamilie på fire personer sitte igjen med 12 000–13 000 kr i året. Ville ikke det være et bidrag til å sikre at folk har kroner å leve av, finansminister?
Statsråd Jens Stoltenberg []: Denne regjeringen har tatt grep, betydelige grep, for å bedre folks økonomi. Det handler om norgespris, det handler om økt barnetrygd, det handler om redusert elavgift, men det handler først og fremst om å føre en ansvarlig økonomisk politikk der vi har lagt til rette for at flere har kommet i jobb. Vi har også lagt til rette for å bidra til at selv om prisene øker, øker lønningene mer, slik at folk får økt kjøpekraft. Det skjedde i 2024, det skjedde i 2025, og anslagene for 2026 er at det også vil skje i år, selv om det selvfølgelig er økt usikkerhet nå på grunn av krigen i Midtøsten. Så vi har vist vilje til å ta grep, og vi er selvfølgelig fortsatt innstilt på å gjøre det, for å trygge folks økonomi. Men hvis man først skal bruke 16 mrd. kr på å kutte noen skatter eller avgifter – det koster 16 mrd. kr å halvere momsen – mener vi at vi får mer igjen ved å redusere f.eks. skatten på arbeid, altså inntekt, fordi det gir en bedre sosial profil og treffer bedre.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) []: «De tyske regjeringspartiene har besluttet å etablere en egen task force for å finne tiltak for lavere drivstoffpriser. Arbeiderpartiets tyske søsterparti SPD argumenterer for at de høye drivstoffprisene rammer sosialt skeivt og særlig er problematiske for arbeidsfolk med lav inntekt. I Norge begynner drivstoffprisene nå å bli svært høye.
Vil statsråden ta initiativ til en tilsvarende arbeidsgruppe i Norge som raskt kan vurdere og iverksette målrettede tiltak for å redusere drivstoffkostnadene for folk og næringsliv?»
Statsråd Jens Stoltenberg []: Krigen i Midtøsten har ført til at tilbudet av olje og petroleumsprodukter på verdensmarkedet har falt, og at de internasjonale markedsprisene har økt. Dette påvirker prisene på drivstoff også i Norge. Det er forståelig at folk er bekymret for hverdagsøkonomien og hvordan uroen ute i verden påvirker deres liv. Regjeringen har gjennomført flere tiltak, som f.eks. redusert inntektsskatt, lavere barnehage- og SFO-priser, norgespris og redusert elavgift. Dette har vi gjort innenfor en ansvarlig pengebruk. Det har bidratt til en god økonomisk utvikling der lønningene har vokst raskere enn prisene. Folk har fått bedre kjøpekraft.
Den tyske regjeringen har satt ned en «task force» for å vurdere tiltak som kan bidra til å redusere prisene på drivstoff. På bakgrunn av dette arbeidet la den tyske regjeringen på fredag fram to forslag. For det første har Tyskland frigjort deler av sine nasjonale oljereserver. Dette er i tråd med oppfordringen fra Det internasjonale energibyrået. For det andre er det foreslått endringer i den tyske konkurranselovgivningen. Bensinstasjoner vil kun ha adgang til å øke drivstoffprisene én gang om dagen. Bensinstasjonene kan imidlertid redusere prisene så ofte de måtte ønske. Jeg er ikke kjent med at den tyske regjeringen har vurdert å redusere avgiftene på drivstoff.
Det norske drivstoffmarkedet er dominert av noen få, store aktører. Det kan bidra til svakere konkurranse og høyere pumpepriser. Konkurransetilsynet følger derfor drivstoffmarkedet svært tett. Avgiftene på drivstoff har vært stabile over en lang årrekke, selv om det har vært store svingninger i oljeprisen. Drivstoffprisene varierer mye, både mellom stasjoner og over tid. I går formiddag var den gjennomsnittlige bensinprisen i Norge 24 kr og 50 øre per liter. Det er rundt 4 kr per liter høyere enn i januar. For en gjennomsnittlig bilist vil en slik prisøkning gi en månedlig merkostnad på 240 kr.
Jeg har forståelse for at det kan skape bekymring for noen når prisene på drivstoff øker, men i urolige tider kan drivstoffprisene svinge mye på kort tid, både opp og ned. Etter utbruddet av krigen i Ukraina så vi også svært høye drivstoffpriser, men etter kort tid var prisene på vei nedover til et mer normalt nivå. Det er for tidlig å si hvor lenge de høye prisene vil vare denne gangen. Det er derfor også for tidlig å si om det eventuelt kan bli nødvendig med tiltak.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) []: Det er veldig mye usikkerhet, og det er selvfølgelig ikke regjeringens skyld at man har den krigen man har nå i Midtøsten, eller at Hormuzstredet er stengt. Likevel er det norske politikere og den norske regjeringen sitt ansvar å se hvilke konsekvenser det kan få for folk i Norge.
Noe av det som bekymrer oss i Senterpartiet veldig, er at på grunn av en krig Trump har startet, kan plutselig et lite anleggsfirma gå overende, fordi kostnadene blir for store. Når det gjelder transportnæringen, ser vi at SAS allerede har begynt å kansellere veldig mange flyvninger. Nå har de sikret lite av sitt drivstoff, men over tid kan plutselig Widerøe begynne å gjøre det samme, Norwegian kan begynne å gjøre det samme, og det skaper store konsekvenser for folk og næringsliv i landet. Det er derfor Senterpartiet har utfordret regjeringen på å ha en arbeidsgruppe eller «task force» for å se på ulike virkemidler og ha en beredskap hvis denne situasjonen blir ytterligere mer krevende.
Da er mitt spørsmål: Vil statsråden sette i gang et arbeid for å ha ulike verktøy å trekke på, hvis denne situasjonen kommer helt ut av kontroll?
Statsråd Jens Stoltenberg []: Jeg forstår uroen. Vi følger det veldig nøye. Jeg har også sagt flere ganger – jeg sa det på lørdag, jeg sa det i dag her i stortingssalen – at vi selvfølgelig ikke vil utelukke å vurdere tiltak dersom vi mener det er nødvendig, som en del av arbeidet med budsjettet.
Vi hadde en lignende situasjon sommeren 2022. I dagens kroneverdi var da bensinprisen oppe i 30 kr literen. Vi er et stykke derfra nå, når vi ser på gjennomsnittsprisen så langt i mars, men igjen: Vi vil vurdere hva vi eventuelt gjør avhengig av hvordan utviklingen går. Det er nok kompetanse i Finansdepartementet til å vurdere både avgifter og andre tiltak som eventuelt måtte bli nødvendig.
Morten Stordalen hadde her overtatt presidentplassen.
Trygve Slagsvold Vedum (Sp) []: En av de bransjene som har hatt det krevende over flere år, er anleggsbransjen. Det har vært små marginer, selvfølgelig også fordi den private etterspørselen har vært svakere på grunn av høy rente, så de har tæret på reservene. Fram til nå har en egentlig tenkt at det er litt omstilling, noen selskaper legger ned, andre starter opp, sånn er det, men nå de siste månedene er det stadig flere selskaper som har utfordringer, og vi får flere konkurser. Det som er det urimelige nå, er hvis næringsdrivende rammes av et sjokk de ikke er skyld i i det hele tatt, som nå er i ferd med å skje, hvis vi får den type drivstoffpriser, og kommunene også har få offentlige prosjekter.
Vurderer regjeringen å sette i gang tiltak for å holde gravemaskinene i gang rundt omkring i Norge, f.eks. at man gir kommunene mulighet til å sette i gang en del veivedlikehold og den type prosjekter, som gjør at man kan holde hjulene i gang, og at de anleggsfirmaene har jobb istedenfor lediggang?
Statsråd Jens Stoltenberg []: Vi er veldig opptatt av at det skal være ting å investere i, ting å bygge, anleggsvirksomhet i Norge, for det bygger landet – både private investeringsprosjekter og offentlige investeringsprosjekter. Det jeg kan berolige representanten med, er at de planene vi har nå, f.eks. innenfor forsvar, innebærer store byggeprosjekter. De tingene vi gjør innenfor samferdsel, innebærer store samferdselsinvesteringer og vedlikehold. Det vi også ser, er at investeringene i private bedrifter øker, så det som driver veksten i norsk økonomi nå, er faktisk privat etterspørsel, og investeringsetterspørsel er en del av det. Det viktigste er at det er oppdrag, og regjeringen bidrar til at det er både private og offentlige oppdrag til norske anleggsbedrifter.
Fra representanten Erlend Wiborg til samferdselsministeren:
«Når ble statsråden første gang varslet om at dobbeltsporet Haug–Seut kunne bli utsatt, og kan statsråden redegjøre for hvilke skriftlige eller muntlige varsler fra Bane NOR, eller andre, som er mottatt fra mars 2024 til i dag om at prosjektets framdriftsplan, inkludert omtalt byggestart rundt 2030, ikke var realistisk gitt bevilgningene og investeringsrammene?»
Fra representanten Bård Hoksrud til samferdselsministeren:
«Etter det dramatiske steinskredet ved Fjæra i Etne kommune kan E134 bli stengt i lang tid. Når hovedveien mellom øst og vest i landet må stenges over et lengre tidsrom, skaper dette store vanskeligheter for både person- og næringstransport. Faren for ras- og skred langs både riks- og fylkesveinettet skaper utrygghet mange steder i landet. Regjeringen har flyttet ressurser fra veisektoren.
Ser statsråden nå at dette er feil prioritering?»
Presidenten []: Spørsmålene 8 og 9 er trukket.
Oda Indgaard (MDG) []: «Bane NOR har varslet massive kutt i utbyggingene av norsk jernbane, uten å presisere hvilke strekninger det er snakk om. Det har skapt usikkerhet i befolkningen, for pendlere og for kommunepolitikere over hele landet. Samferdselsdepartementet kalte Bane NOR inn til et møte for å diskutere saken 4. mars og uttrykte i den forbindelse bekymring for om dette er i tråd med Stortingets prioriteringer.
Hvilke utbyggingskutt er det togreisende må tåle, og hvilke grep gjør statsråden for å sikre bedre kontroll i jernbanesektoren?»
Statsråd Jon-Ivar Nygård []: Bane NOR gikk den 3. mars ut med informasjon om jernbaneprosjekter – og det er viktig å understreke at det i all hovedsak er planaktiviteter – som foretaket ser for seg å utsette eller stanse. Bane NOR presiserte den 4. mars at alle prosjekter som er vedtatt og omtalt i statsbudsjettet, og prosjekter som er i gang, videreføres. En eventuell stans av disse prosjektene må forankres i Stortinget.
Bane NOR skal sikre kontroll med at framdrift og omfang av prosjekter under planlegging og bygging på jernbanen er tilpasset de økonomiske rammene foretaket har til rådighet. Det ansvaret ivaretar Bane NOR gjennom porteføljestyring. Det innebærer at man kan bytte om på rekkefølge på prosjekter og eventuelt justere planlagt framdrift. Porteføljestyringen skal skje innenfor vedtak og forutsetninger fra Stortinget i statsbudsjettet, oppdragsbrev fra departementet og de avtalefestede forpliktelsene man har med Jernbanedirektoratet.
Bane NOR har erkjent at foretaket i informasjonen som ble kommunisert den 3. mars, ikke i tilstrekkelig grad skilte mellom tiltak som skal prioriteres i henhold til statsbudsjettet og tiltak det tilligger Bane NOR å prioritere. Foretaket presiserte at det derfor ikke er avklart hvilke justeringer som vil gjøres i prosjektporteføljen.
Eventuelle vesentlige endringer knyttet til prosjekter som er vedtatt eller omtalt i statsbudsjettet, må i så fall bli fremmet for Stortinget på ordinær måte i budsjettprosessen.
Oda Indgaard (MDG) []: Selv om dette bare gjelder planlagte traseer, er det sånn at alle planlagte traseen har areal som blir båndlagt, folks liv blir satt på vent, og planer for stedsutvikling blir utsatt til ut i evigheten. Selv om statsråden har avlyst kuttene, er usikkerheten vedvarende der ute. Frykten er at det vil kunne komme kuttforslag. Det tegnes et bilde av en sektor med mangel på stramme nok oppfølginger av store prosjekter og måltall, og krevende styringslinjer, når sånne signaler kommer som lyn fra klar himmel for statsråden.
Da Thor Gjermund Eriksen overraskende gikk fra Bane NOR i fjor, uttalte han følgende til VG:
«Vi kunne fått til så veldig mye mer for ressursene vi har innen jernbanen, med tydeligere styring, realistiske mål og bedre samsvar mellom ansvar og myndighet til å utføre oppgavene.»
Hva slags læring og endringer er innført mellom departement, direktorat og Bane NOR for å tydeliggjøre roller og ansvar og for sørge for at vi kan få mindre usikkerhet og mer jernbane for pengene?
Statsråd Jon-Ivar Nygård []: Det har over lengre tid vært jobbet med å utvikle styringssystemet i sektoren. Det handler om hvordan vi samhandler og styrer fra Samferdselsdepartementet via Jernbanedirektoratet og til Bane NOR, og også hvordan vi håndterer Bane NOR gjennom såkalte oppdragsbrev. Dette har vi jobbet med de senere årene, og denne saken illustrerer at det er rom for å jobbe mer med styringssystemet. Det vi særlig ser for oss å dykke mer ned i, er budsjettarbeidet. Det må selvfølgelig være sånn at budsjettarbeidet i Bane NOR henger godt sammen med budsjettarbeidet i regjering og storting. Det skal vi jobbe mer med framover, for å få det til å bli enda bedre.
Det vil alltid være sånn at Bane NOR vil kunne gjøre justeringer på framdrift på mindre prosjekter. Prosjektene som er omtalt her, som på mange måter er NTP-porteføljen i jernbanen, må via Stortinget i det ordinære budsjettsporet, hvis det skal gjøres endringer i planporteføljen – enten på framdrift, omprioritering på rekkefølge, stans eller hva det måtte være.
Oda Indgaard (MDG) []: Jeg vil over til en annen pekelek i togområdet. Vi får nå høre at på Sørlandsbanen holdes togene sammen med kun gaffateip. Det er altså sånn regjeringen fikser togene for øyeblikket. Samferdselsministeren lovte i svaret til mitt spørsmål tidligere i mars at fra mandag 9. mars forventer Jernbanedirektoratet tilstrekkelig tilgang på togsett sånn at avtalt togtilbud kan kjøres. I dag, 18. mars er dette status: Tog 706 er innstilt mellom Stavanger og Oslo på grunn av problemer med toget. Tog 708 er innstilt mellom Stavanger og Oslo på grunn av problemer med toget. Tog 3023 er innstilt mellom Nærbø og Stavanger på grunn av problemer med toget. Tog 2067 er innstilt mellom Nelaug og Arendal på grunn av problemer med toget.
Jeg kan fortsette nesten ut i evigheten, og jeg er usikker på om det i det hele tatt har gått et eneste tog fra Stavanger stasjon i dag. Det kan vel knapt være en togpassasjer igjen som tror at toget er til å stole på. Mener samferdselsministeren at reisende skal leve med denne situasjonen i to år til, og hvorfor vurderer ikke samferdselsministeren å kansellere kontrakten med Go Ahead, hvis de ikke oppfyller vilkårene?
Statsråd Jon-Ivar Nygård []: For å svare på det enkle først: Vi forventer at vi skal ha et togtilbud som driftes i tråd med avtalene staten har inngått. Det er vårt utgangspunkt hele tiden.
På Sørlandsbanen er det noen utfordringer med togsettene. Det er to nivåer i det. Det ene er ansvaret selskapet har. Representanten må gjerne bruke begrepet pekelek, men det er togselskapene som har ansvar for å drifte og vedlikeholde eget materiell. Det ser ut til at Go Ahead har hatt problemer med det arbeidet.
Det andre nivået handler om å skaffe nye tog, og det er mitt ansvar – og storting og regjering sitt ansvar. Regjeringen har bestilt til sammen 85 nye togsett. De kommer de nærmeste årene, og når det etter hvert kommer nye togsett, vil det selvfølgelig også være mulig å bytte ut materiellet. Sørlandsbanen er en av strekningene som etter hvert vil få nytt togmateriell. Da vil togkundene oppleve et helt annet tilbud i hverdagen, et bedre og driftsstabilt tilbud. I mellomtiden skal vi holde togsettene sammen – helst ikke med gaffateip.
(Innlegg er under arbeid)