Du bruker en gammel nettleser. For å kunne bruke all funksjonalitet i nettsidene må du bytte til en nyere og oppdatert nettleser. Se oversikt over støttede nettlesere.

Stortinget.no

logo
Hopp til innholdet
Til forsiden
Til forsiden

Stortinget - Møte tirsdag den 26. mai 2026 *

Dato:
President: Morten Stordalen
Dokumenter: 

Innhold

*) Referatet er ennå ikke korrekturlest​.

Sak nr. 13 [21:59:06]

Innstilling fra arbeids- og sosialkomiteen om Endringer i lov om pensjonsordning for sykepleiere (opptjening under permisjon ved mottak av pleiepenger) (Innst. 304 L (2025–2026), jf. Prop. 75 L (2025–2026))

Talere

Presidenten []: Etter ønske frå arbeids- og sosialkomiteen vil presidenten ordna debatten slik: 3 minutt til kvar partigruppe og 3 minutt til medlemer av regjeringa.

Vidare vil det – innanfor den fordelte taletida – bli gjeve høve til inntil seks replikkar med svar etter innlegg frå medlemer av regjeringa. Dei som måtte teikna seg på talarlista utover den fordelte taletida, får òg ei taletid på inntil 3 minutt.

Elise Waagen (A) [] (ordfører for saken): Det er en samlet komité som står bak tilrådingen, og bakgrunnen for lovforslaget er at KS har bedt departementet om en endring av sykepleierpensjonsloven, sånn at ulønnet permisjon der arbeidstaker mottar pleiepenger, kan gi pensjonsopptjening i inntil tre år. Forespørselen følger av at KS og arbeidstakerorganisasjonene ved revisjon av sentral generell særavtale avtalte at det ved ulønnet permisjon hvor arbeidstaker mottar pleiepenger, betales full premie inntil tre år av pensjonsgrunnlaget i stillingen som medlemmene har permisjon fra.

Jeg vil nå gå videre til å redegjøre for Arbeiderpartiets standpunkt. Som det framgår av innstillingen, er det klart at Arbeiderpartiet slutter seg til lovforslaget. Jeg registrerer også at det er fremmet et løst forslag i tilknytning til saken, og jeg vil derfor redegjøre for Arbeiderpartiets vurderinger av det forslaget.

Nav oppgir at deres praksis er i tråd med den forståelsen Trygderetten har lagt til grunn, og har nylig oppdatert rundskrivet for å reflektere nettopp dette. Hvis Nav avdekker at deres praksis har variert mellom ulike saker, har Nav både plikt og rett til å tydeliggjøre praksis så den blir i tråd med regelverket. Selv om det innebærer at noen får avslag, er det dessverre krevende for dem det gjelder. Nav har med andre ord et selvstendig ansvar for å tolke og praktisere reglene, og Trygderetten har i flere avgjørelser bekreftet Navs forståelse av dokumentasjonskravet og at spesialisthelsetjenesten må være involvert i behandlingen av barnet for rett til pleiepenger. På bakgrunn av dette er det ikke aktuelt for Arbeiderpartiet å slutte seg til det løse forslaget som er fremmet her i dag, men vi stiller oss selvfølgelig bak proposisjonen.

Alf Erik Andersen hadde her overtatt presidentplassen.

Julia Brännström Nordtug (FrP) []: Fremskrittspartiet støtter forslagene regjeringen har fremmet i saken, slik at personer som dette gjelder, kan få opptjent pensjon også når de tar ut ulønnet permisjon og mottar pleiepenger.

Pleiepenger er en svært viktig ordning for mange familier som står i en krevende livssituasjon med barn som er alvorlig syke eller har et stort pleie- og tilsynsbehov. De skal sikre økonomisk trygghet og gi familier forutsigbarhet når barn blir syke. FrP har tidligere vært tydelig på at folk skal møtes med tillit og støtte, ikke unødvendige hindringer og byråkratiske krav fra Nav. Altfor mange familier har vi sett eksempler etter eksempler på at er blitt møtt med hindringer og kunstige krav der man overhodet ikke ser hva deres hverdag faktisk innebærer, og hva den hverdagen faktisk inneholder.

Derfor er jeg glad for fellesmerknaden som er fremmet i saken – som Fremskrittspartiet er en del av sammen med SV og Rødt – som tydeliggjør hvor viktig pleiepenger er for å sikre at barns faktiske behov ivaretas. Jeg fremmer derfor det løse forslaget som er lagt fram som et løst forslag av Marian Hussein tidligere i dag. Det er fremmet på vegne av SV og FrP, men ved en inkurie har Rødt falt ut av det, og jeg ber om at Rødt også anses som medforslagsstiller.

Marian Hussein (SV) [] (komiteens leder): Siden høsten 2025 har Nav lagt om praksisen for behandling av pleiepengesøknader. Dette følger av to ulike kjennelser fra Trygderetten. Den siste erkjennelsen kom 6. mars i år, en prinsipiell kjennelse om at Trygderetten ikke kan stille krav om aktiv innskriving i spesialisthelsetjenesten for rett til pleiepenger.

I det halve året dette har foregått, har det skapt ekstremt mye belastning for ekstremt mange familier. Noen av de familiene har jeg snakket med. Den ene familien skriver til meg at barnet deres er 16 år og er på autismespekteret. Hen har i tillegg diagnosene depresjon og spiseforstyrrelser og får behandling i BUP. Etter mange år med kun sporadisk skolegang har hen endelig – med tett foreldreoppfølging og omfattende tilrettelegging – klart å komme i gang med videregående opplæring på en spesialavdeling. For første gang siden barnetrinnet har hen hatt mer skolenærvær enn skolefravær. Dette er ikke tilfeldig. Det fungerer fordi far, med støtte i pleiepenger, kunne være der for barnet gjennom skoledagen slik den faktisk arter seg, og kunne gripe inn og kjøre barnet til og fra skolen for at barnet kunne gjennomføre skoledagene.

For mange familier som er avhengige av pleiepenger, er dette hverdagen. En hverdag med skjørhet, med veldig mange overganger og med behov for trygghet og forutsigbarhet. Samtidig har de samme familiene opplevd uforutsigbarhet og vanskeligheter med å fokusere på eget arbeidsliv når barnet deres har krevd mye.

Det å hegne om pleiepengeordningen og skape en trygghet for disse familiene dreier seg ikke bare om paragrafer og forslag i denne salen. Det dreier seg om barn som for første gang på tiår klarer å gjennomføre et skoleår uten mye fravær. Det er en investering vi må se som en investering – og ikke skape mer utrygghet. Jeg håper dette forslaget etter hvert også gir flertall i Stortinget.

Statsråd Kjersti Stenseng []: Forslagene i proposisjonen som Stortinget har behandling i dag, dreier seg i hovedsak om en lovendring i sykepleierpensjonsloven. Den skal gjøre det mulig for tariffpartene å avtale at arbeidsgiver skal være pliktig til å betale inn premie i ordningen for sykepleiere som er i ulønnet permisjon og mottar pleiepenger. Jeg understreker at endringene ikke vil gjelde for sykepleiere med arbeidsgivere uten en slik tariffavtale.

Formålet med endringen er å sikre at sykepleiere vil få samme rett som øvrige ansatte hos samme arbeidsgiver til å tjene opp pensjon ved mottak av pleiepenger. Pensjonsordningen for sykepleiere er en lovfestet pensjonsordning og ikke en pensjonsordning regulert i tariffavtale mellom partene. Jeg mener derfor at en lovendring er nødvendig for at tariffavtalen skal kunne utfylle den lovfestede ordningen.

For øvrig foreslår regjeringen også mindre endringer i sykepleierpensjonsloven § 30 første og sjette ledd. Dette gjelder en presisering i første ledd og en oppdatering av henvisningen i sjette ledd, og det er forslag som ikke innebærer endringer i gjeldende rett.

Jeg er glad for at en samlet arbeids- og sosialkomité støtter regjeringens lovforslag. Forslaget sikrer at hvis tariffpartene avtaler at ansatte som er i ulønnet permisjon og mottar pleiepenger, skal få opptjening til sin tjenestepensjonsordning, så vil det også gjelde for ansatte som er sykepleiere.

Jeg har registrert at det har kommet et løst forslag i dag som ber regjeringen gjennomgå praksis for pleiepenger og sørge for at forvaltningen legger gjeldende rett til grunn. Representanten Waagen redegjorde godt for dette, og det er altså slik at Nav oppgir at praksisen er i tråd med den forståelsen Trygderetten har lagt til grunn, og har nylig oppdatert rundskrivet for å reflektere nettopp det.

Presidenten []: Flere har ikke bedt om ordet til sak nr. 13.

Votering, se torsdag 28. mai