Til Stortinget
Lov 12. mai 1995 nr. 23 om jord (jordlova) § 12 inneholder et
generelt forbud mot deling av eiendommer som nyttes eller kan nyttes
til jord- eller skogbruk.
Unntak fra det generelle delingsforbudet kan bare gis dersom
samfunnsinteresser av stor vekt taler for det, eller deling er forsvarlig
ut fra hensynet til den avkastning eiendommen kan gi.
Formålet med delingsforbudet har vært å sikre og samle ressursene
på bruket for nåværende og framtidige eiere. Ressursgrunnlaget i
henhold til jordloven § 12 er eiendommens ressurser i form av areal
og bygninger som nyttes eller kan nyttes til jordbruk eller skogbruk.
Delingsbestemmelsene må ses i sammenheng med jordlovens formål,
som igjen må ses i sammenheng med gjeldende landbrukspolitikk. Ett
av hovedmålene i sistnevnte er å skape robuste og ressurssterke
enheter.
Ved avgjørelsen om det skal gis delingssamtykke skal det blant
annet tas hensyn til om denne kan føre til drifts- eller miljømessige
ulemper for landbruket i området. Det skal også tas hensyn til godkjente
planer for arealbruken og til kulturlandskapet.
Dagens delingsforbud av landbrukseiendommer etter jordloven § 12
er en videreføring av § 55 i jordloven av 1955.
Forslagsstillerne mener det etter dagens forhold bør lempes vesentlig
i hensynene ved avveining om delingssamtykke skal gis. Forslagsstillerne
mener at dagens delingsforbud er mer til hinder enn til gagn i å
skape robuste og ressurssterke enheter innen landbruket. Forslagsstillerne
mener at hensyn til eiere av landbrukseiendommer og deres mulighet
til å skape store sammensatte bruksenheter som kan sikre dem eget
utkomme, må veie tyngre enn eventuelle samfunnsinteresser knyttet
til distriktspolitiske mål.
Forslagsstillerne er av den formening at dagens mulighet for
omgå delingsforbudet ved å leie, leie ut eller gi bruksrett til
eiendom for kortere tid enn 10 år, er for kortsiktig og uforutsigbart
for leietaker. Dette kan medføre at utleier får vanskeligheter med
å leie ut jorden. Dersom utleier ikke selv ønsker å drive jorden,
kan konsekvensen således bli at jorden blir liggende brakk, noe
som er i strid med dagens driveplikt.
På denne bakgrunn fremmer forslagsstillerne følgende:
forslag:
Stortinget ber regjeringen fremme forslag om å oppheve jordloven
§ 12 vedrørende delingsforbud av landbrukseiendommer.
19. oktober 2011