Bakgrunn
Nasjonale minoriteter
og samer har i flere århundrer vært undertrykket av den norske stat.
Derfor tok Sosialistisk Venstreparti i sin tid initiativ til opprettelse
av Sannhets- og forsoningskommisjonen. Den legger fram sin rapport
neste år. Nylig kom Norges institusjon for menneskerettigheter (NIM)
med en rapport om hets mot nasjonale minoriteter og samer. Konklusjonen
var at det er manglende kunnskap i befolkningen om at nasjonale
minoriteter og samer opplever kraftig hets og hatprat. Derfor fremmer
forslagsstillerne en rekke forslag som skal bekjempe dette og forbedre kunnskapen
om landets nasjonale minoriteter og samer.
Norges institusjon
for menneskerettigheter presenterte tidligere i høst en kvantitativ
undersøkelse om holdninger til samer og nasjonale minoriteter. Undersøkelsen
ble gjennomført i november 2021 av Kantar Public på oppdrag fra
Norges institusjon for menneskerettigheter.
Undersøkelsen viser
at mange i befolkningen oppgir at de lærte lite eller ingenting
om samer og nasjonale minoriteter på skolen, og at mange fortsatt
har lite kunnskap om og kontakt med gruppene i dag. Flere oppgir
også at noen av disse gruppene blir fremstilt negativt i medieoppslag.
To tredjedeler av
respondentene oppfatter at befolkningen har et negativt syn på romer
og romani/tatere, mens mellom 5 pst. og 11 pst. oppfatter det samme om
jøder, samer, kvener/norskfinner og skogfinner. De antatte årsakene
til negative synspunkter varierer avhengig av gruppe, men knytter
seg ofte til stereotypier, fordommer og kunnskapsmangel.
Undersøkelsen viser
at påstander om samenes og de nasjonale minoritetenes rettigheter
i all hovedsak har bred støtte i befolkningen, men også at mange
har motforestillinger.
For eksempel støtter
en tredjedel av respondentene ikke en påstand om at staten burde
støtte romer, romani/tater og jøder i å sikre og utvikle deres kultur,
språk og/eller tradisjoner, mens 13 pst. svarer det samme om skogfinner,
11 pst. om kvener/norskfinner og 7 pst. om samer.
Andelen av befolkningen
som har observert hatprat/hets mot samer og nasjonale minoriteter
de siste 12 månedene, er størst når det gjelder jøder (19 pst.)
og samer (15 pst.), etterfulgt av romani/tatere (12 pst.), romer
(10 pst.), kvener/norskfinner (3 pst.) og skogfinner (3 pst.). Hatprat/hets
rettet mot samer er i betydelig større grad observert av personer
bosatt i Nord-Norge (33 pst.) og i områder assosiert med sørsamer,
det vil si i Midt-Norge og de nordøstlige delene av Innlandet (24 pst.).
NIMs undersøkelse
viser at mange i befolkningen har lite kunnskap om og kontakt med
samer og nasjonale minoriteter. Undersøkelsen viser også at det
finnes negative holdninger til disse gruppene, og at mange har observert
hets eller hatprat mot gruppene. Disse utfordringene påvirker samene
og de ulike nasjonale minoritetene i ulik grad. Befolkningens kjennskap
til og kunnskap om flere av de nasjonale minoritetene er lav, dette gjelder
særlig skogfinner og kvener. Undersøkelsen viser at hatprat/hets
observeres oftest mot jøder, samer, romer og romani/tatere. Hatprat/hets
mot samer er vanligst i Midt- og Nord-Norge. Undersøkelsen viser
at særlig romer og romani/tatere er gjenstand for mer negative holdninger
i befolkningen enn det som gjelder for de andre gruppene.