Bakgrunn
Regjeringen mottok i oktober 2024 ekstern kvalitetssikring (KS1)
av konseptvalgutredningene (KVU) for transportløsninger i Nord-Norge,
KVU Innfarter til Tromsø og KVU Nord-Norgebanen. Til tross for dette foreligger
det fortsatt ingen avklaring av videre konseptvalg eller fremdrift.
Regjeringen har hatt et ferdig kvalitetssikret beslutningsgrunnlag
i over ett år uten å konkludere.
Arbeidet med ny Nasjonal transportplan er allerede i gang, og
manglende avklaringer i sentrale KVU-prosesser innebærer en reell
risiko for at viktige prosjekter i Nord-Norge ikke blir tilstrekkelig
utredet og beslutningsklare i tide til Stortingets behandling av
planen.
Et tydelig eksempel på et slik prosjekt er ny innfart til Tromsø
fra sør over Malangshalvøya, også kjent som Østre Malangen-korridoren.
Statens vegvesens KVU og påfølgende kvalitetssikring (KS1) viser
at dette vegprosjektets anbefalte konsept er samfunnsøkonomisk lønnsomt,
en sjeldenhet innen vegsektoren.
En rapport fra Oslo Economics viser at prosjektet også har svært
høy beregnet samfunnsøkonomisk nytte. Likevel er prosjektet fortsatt
ikke ført videre til forprosjektfase.
Når et prosjekt som har så godt dokumentert samfunnsøkonomisk
lønnsomhet ikke bringes videre, reiser det prinsipielle spørsmål
om hvordan staten følger opp egne utrednings- og kvalitetssikringsprosesser.
Nord-Norge er Norges strategisk viktigste område. Landsdelen
har fått økt betydning for nasjonal sikkerhet, beredskap, forsvar
og energi- og ressursforvaltning. Samtidig er transportsystemet
sårbart og preget av lange avstander og få alternative forbindelser.
I en slik situasjon er det avgjørende at staten evner å gå fra utredning til
handling.
For å sikre forutsigbarhet, fremdrift og et reelt beslutningsgrunnlag
for Stortingets behandling av kommende ny Nasjonal transportplan,
er det nå nødvendig at regjeringen snarlig konkluderer de aktuelle
konseptvalgutredningene. Ytterligere utsettelser vil svekke både
planprosessen og Stortingets mulighet til å foreta informerte prioriteringer.