Bakgrunn
Regjeringens tiltaksplan for villreinområdene
i Rondane inkluderer forslag om å fjerne parkeringsplassen ved Spranget,
som i dag er en inngangsport til Rondane.
Tiltaksplanen omfatter også tidsplanen som er
avsatt til dette arbeidet. Statsråden har gjentatte ganger blitt
utfordret på disse forholdene gjennom skriftlige spørsmål uten å
ta tak i problemet. Tiltaket reiser betydelige spørsmål om mangelfulle
konsekvensutredninger, lokale ringvirkninger og reell lokal involvering
som ivaretar både villreinfaglige forhold, næringsgrunnlag og forhold
som berører lokalbefolkningen i området. Dette tiltaket gjennomføres
nå uten fullverdig konsekvensutredning, bred lokal medvirkning eller
grundige vurderinger av konsekvensene for hva dette tiltaket vil føre
til, slik Sel kommune, nasjonalparkstyret for Rondane og Dovre nasjonalpark
og andre berørte aktører etterlyser. Tidsplanen som er lagt opp
av statsforvalteren for høring, er knapp. Tidsfristen er satt til
12. april, som medfører at det åpenbart ikke er tid til å gjennomføre
en konsekvensutredning. Statsforvalteren påpeker selv at det ved
alternativ 2, som sier at det er biotopvernområde etter naturmangfoldloven
§ 38, med formål villrein, så burde det vært lagt opp til en større
revisjon av forskriften for Frydalen landskapsvernområde.
Dette ligger imidlertid utenfor oppdraget og
tidsrammen statsforvalteren har fått. Utredningsinstruksen skal
legge et godt grunnlag for beslutninger om statlige tiltak, deriblant
regler og lovendringer. Instruksen gjelder for utarbeiding av beslutningsgrunnlag
for statlige tiltak som utføres i eller på oppdrag for statlige
forvaltningsorganer. I dette tilfellet blir det hevdet at vurderinger
etter utredningsinstruksen gjøres som en del av verneplanprosessen
innenfor de rammene som statsforvalteren er gitt i oppdraget. Det
er uklart om denne beslutningen er fattet av departementet eller
statsforvalteren.
Konklusjonen er uansett at de foreslåtte endringene i
de to alternativene ikke omfattes av kravet til konsekvensutredning,
jf. forskrift om konsekvensutredninger av 2017. Det er viktig å
påpeke at tidsrammen departementet har satt for tiltaket om å fysisk
fjerne parkeringsplassen før sommeren, ikke hadde gitt rom for å
gjennomføre de prosessene forslagsstillerne etterlyser.
Saken er viktig for Sel kommune og andre aktører
i området som nå opplever at tiltaket blir gjennomført uten at de
har klarhet i mulige konsekvenser for både villrein og folk langt
utover det konkrete tiltaket om å fjerne en parkeringsplass på Spranget.