Meld feil

Statsbudsjettet 2018 (kapitler fordelt til arbeids- og sosialkomiteen)

Prop. 1 S (2017-2018), Innst. 15 S (2017-2018)

Vedtak 306

På statsbudsjettet for 2018 bevilges under:

Kap.	Post	Formål		Kroner	Kroner
Utgifter
600		Arbeids- og sosialdepartementet
	1	Driftsutgifter		219 567 000
601		Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
	21	Spesielle driftsutgifter		53 035 000
	50	Norges forskningsråd		162 841 000
	70	Tilskudd		34 530 000
	72	Tilskudd til Senter for seniorpolitikk m.m.		16 280 000
604		Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 45		70 417 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 21		561 102 000
605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Driftsutgifter		11 494 243 000
	21	Spesielle driftsutgifter		32 546 000
	22	Forsknings- og utredningsaktiviteter		52 923 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		273 135 000
606		Trygderetten
	1	Driftsutgifter		71 771 000
611		Pensjoner av statskassen
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		18 400 000
612		Tilskudd til Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		4 566 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning		174 000 000
613		Arbeidsgiveravgift til folketrygden
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		4 000 000
	70	For andre medlemmer av Statens pensjonskasse, overslagsbevilgning		22 000 000
614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Driftsutgifter		26 000 000
	70	Tap/avskrivninger		2 000 000
615		Yrkesskadeforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		85 000 000
616		Gruppelivsforsikring
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		200 000 000
621		Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering
	21	Spesielle driftsutgifter		79 090 000
	63	Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte, kan overføres		151 410 000
	70	Frivillig arbeid, kan overføres		95 700 000
	74	Tilskudd til pensjonistenes organisasjoner mv.		13 350 000
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere, kan overføres		7 477 135 000
	77	Varig tilrettelagt arbeid, kan overføres		1 395 460 000
	78	Tilskudd til arbeids- og utdanningsreiser		66 200 000
	79	Funksjonsassistanse i arbeidslivet		60 175 000
635		Ventelønn
	1	Driftsutgifter, overslagsbevilgning		19 000 000
640		Arbeidstilsynet
	1	Driftsutgifter		619 769 000
	21	Spesielle driftsutgifter, regionale verneombud		11 577 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		4 840 000
642		Petroleumstilsynet
	1	Driftsutgifter, kan nyttes under post 21		266 629 000
	21	Spesielle driftsutgifter		28 744 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		1 600 000
643		Statens arbeidsmiljøinstitutt
	50	Statstilskudd		121 821 000
646		Pionerdykkere i Nordsjøen
	72	Tilskudd, kan overføres		3 540 000
648		Arbeidsretten, Riksmekleren m.m.
	1	Driftsutgifter		19 350 000
	21	Spesielle driftsutgifter, kan overføres, kan nyttes under post 1		1 527 000
	70	Tilskudd til faglig utvikling		2 000 000
649		Treparts bransjeprogrammer
	21	Spesielle driftsutgifter - Treparts bransjeprogrammer		2 847 000
660		Krigspensjon
	70	Tilskudd, militære, overslagsbevilgning		70 000 000
	71	Tilskudd, sivile, overslagsbevilgning		184 000 000
664		Pensjonstrygden for sjømenn
	70	Tilskudd		47 000 000
666		Avtalefestet pensjon (AFP)
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning		2 200 000 000
667		Supplerende stønad til personer over 67 år
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning		330 000 000
872		Nedsatt funksjonsevne
	21	Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under post 71		14 709 000
	70	Funksjonshemmedes organisasjoner		213 176 000
	71	Universell utforming og økt tilgjengelighet, kan overføres, kan nyttes under post 21		28 277 000
	72	Funksjonshemmedes levekår og livskvalitet		11 853 000
2470		Statens pensjonskasse
	24	Driftsresultat:
		1 Driftsinntekter, overslagsbevilgning	-664 825 000
		2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning	484 922 000
		3 Avskrivninger	135 451 000
		4 Renter av statens kapital	1 249 000
		5 Til investeringsformål	25 000 000	-18 203 000
	45	Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres		40 741 000
2540		Stønad under arbeidsledighet til fiskere og fangstmenn
	70	Tilskudd, overslagsbevilgning		85 000 000
2541		Dagpenger
	70	Dagpenger, overslagsbevilgning		13 348 000 000
2542		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv.
	70	Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs mv., overslagsbevilgning		795 000 000
2620		Stønad til enslig mor eller far
	70	Overgangsstønad, overslagsbevilgning		2 170 000 000
	72	Stønad til barnetilsyn til enslig mor eller far i arbeid, overslagsbevilgning		169 000 000
	73	Tilleggsstønader og stønad til skolepenger, overslagsbevilgning		91 275 000
	76	Bidragsforskott		745 000 000
2650		Sykepenger
	70	Sykepenger for arbeidstakere mv., overslagsbevilgning		37 490 000 000
	71	Sykepenger for selvstendige, overslagsbevilgning		1 490 000 000
	72	Pleie-, opplærings- og omsorgspenger mv., overslagsbevilgning		1 271 000 000
	73	Tilskudd til tilretteleggingstiltak mv., kan overføres		305 400 000
	75	Feriepenger av sykepenger, overslagsbevilgning		2 070 000 000
2651		Arbeidsavklaringspenger
	70	Arbeidsavklaringspenger, overslagsbevilgning		34 812 000 000
	71	Tilleggsstønad, overslagsbevilgning		267 260 000
	72	Legeerklæringer		415 000 000
2655		Uførhet
	70	Uføretrygd, overslagsbevilgning		86 330 000 000
	75	Menerstatning ved yrkesskade, overslagsbevilgning		83 000 000
	76	Yrkesskadetrygd gml. lovgivning, overslagsbevilgning		43 000 000
2661		Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler mv.
	70	Grunnstønad, overslagsbevilgning		1 900 870 000
	71	Hjelpestønad, overslagsbevilgning		1 549 375 000
	72	Stønad til servicehund		5 000 000
	73	Hjelpemidler mv. under arbeid og utdanning		128 000 000
	74	Tilskudd til biler		809 875 000
	75	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler		3 211 180 000
	76	Bedring av funksjonsevnen, hjelpemidler som tjenester		309 600 000
	77	Ortopediske hjelpemidler		1 533 025 000
	78	Høreapparater		711 975 000
	79	Aktivitetshjelpemidler til personer over 26 år		49 030 000
2670		Alderdom
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning		73 430 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning		142 030 000 000
	72	Inntektspensjon, overslagsbevilgning		1 520 000 000
	73	Særtillegg, pensjonstillegg mv., overslagsbevilgning		6 080 000 000
2680		Etterlatte
	70	Grunnpensjon, overslagsbevilgning		1 110 000 000
	71	Tilleggspensjon, overslagsbevilgning		820 000 000
	72	Særtillegg, overslagsbevilgning		81 000 000
	74	Utdanningsstønad		300 000
	75	Stønad til barnetilsyn, overslagsbevilgning		4 900 000
2686		Stønad ved gravferd
	70	Stønad ved gravferd, overslagsbevilgning		190 110 000
		Totale utgifter			449 157 282 000
Inntekter
3605		Arbeids- og velferdsetaten
	1	Administrasjonsvederlag		14 830 000
	4	Tolketjenester		2 580 000
	5	Oppdragsinntekter mv.		26 390 000
	6	Gebyrinntekter for fastsettelse av bidrag		27 720 000
3614		Boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	1	Gebyrinntekter, lån		22 000 000
3615		Yrkesskadeforsikring
	1	Premieinntekter		122 000 000
3616		Gruppelivsforsikring
	1	Premieinntekter		118 000 000
3634		Arbeidsmarkedstiltak
	85	Innfordring av feilutbetalinger, arbeidsmarkedstiltak		200 000
3635		Ventelønn mv.
	1	Refusjon statlig virksomhet mv.		13 000 000
	85	Innfordring av feilutbetaling av ventelønn		400 000
3640		Arbeidstilsynet
	4	Kjemikaliekontroll, gebyrer		6 809 000
	5	Tvangsmulkt		2 465 000
	7	Byggesaksbehandling, gebyrer		22 085 000
	8	Refusjon utgifter regionale verneombud		12 720 000
3642		Petroleumstilsynet
	2	Oppdrags- og samarbeidsvirksomhet		7 315 000
	3	Gebyr tilsyn		69 165 000
5470		Statens pensjonskasse
	30	Avsetning til investeringsformål		25 000 000
5607		Renter av boliglånsordningen i Statens pensjonskasse
	80	Renter		825 000 000
5701		Diverse inntekter
	71	Refusjon ved yrkesskade		1 076 827 000
	73	Refusjon fra bidragspliktige		225 000 000
	80	Renter		1 700 000
	86	Innkreving feilutbetalinger		718 000 000
	87	Diverse inntekter		34 600 000
	88	Hjelpemiddelsentraler m.m.		61 000 000
5704		Statsgaranti for lønnskrav ved konkurs
	70	Dividende		200 000 000
5705		Refusjon av dagpenger
	70	Refusjon av dagpenger, statsgaranti ved konkurs		23 000 000
	71	Refusjon av dagpenger for grensearbeidere mv. bosatt i Norge		800 000
		Totale inntekter			3 658 606 000

Vedtak 307

Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan:

overskride bevilgningen under	mot tilsvarende merinntekter under
kap. 600 post 1	kap. 3600 post 2
kap. 601 post 21	kap. 3601 post 2
kap. 605 post 1	kap. 3605 postene 1, 4, 5
kap. 605 post 21	kap. 3605 post 2
kap. 621 post 21	kap. 3621 post 2
kap. 640 post 1	kap. 3640 postene 6 og 7
kap. 640 post 21	kap. 3640 post 8
kap. 642 post 1	kap. 3642 postene 6 og 7
kap. 642 post 21	kap. 3642 post 2

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste budsjettår.

Vedtak 308

Omdisponeringsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan:

1. omdisponere inntil 200 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
2. omdisponere inntil 11 mill. kroner fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid i forbindelse med forsøket med VTA i kommunal regi.
3. omdisponere inntil 10 prosent av bevilgningen under kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 77 Varig tilrettelagt arbeid til kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere.
4. omdisponere fra kap. 634 Arbeidsmarkedstiltak, post 76 Tiltak for arbeidssøkere til kap. 634, post 79 Funksjonsassistanse i arbeidslivet inntil 10 pst. av bevilgningen under kap. 634, post 79.
5. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 1 Driftsutgifter.
6. omdisponere mellom bevilgningene under kap. 604 Utviklingstiltak i arbeids- og velferdsforvaltningen, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold og kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold.

Vedtak 309

Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan overskride bevilgningen under kap. 2470 Statens pensjonskasse, post 45 Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, med inntil 50 mill. kroner mot dekning i reguleringsfondet.

Vedtak 310

Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitte bevilgninger, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.	Post	Betegnelse	Samlet ramme
634		Arbeidsmarkedstiltak
	76	Tiltak for arbeidssøkere	2 939,7 mill. kroner
	77	Varig tilrettelagt arbeid	806,94 mill. kroner

Vedtak 311

Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for gjennomføring av forsøk med velferdsobligasjoner

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan gi tilsagn som pådrar staten forpliktelser utover budsjettåret for å gjennomføre forsøk med velferdsobligasjoner innenfor en ramme på inntil 10 mill. kroner på kap. 621 Tilskudd til sosiale tjenester og sosial inkludering, post 63 Sosiale tjenester og tiltak for vanskeligstilte.

Vedtak 312

Fullmakt til å ettergi rente- og avdragsfrie lån

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan ettergi rente- og avdragsfrie lån til arbeidsmarkedstiltak for personer med nedsatt arbeidsevne der dette blir vurdert som nødvendig for å sikre den videre driften.

Vedtak 313

Fullmakt til nettobudsjettering

Stortinget samtykker i at Arbeids- og sosialdepartementet i 2018 kan nettoføre som utgiftsreduksjon under kap. 605 Arbeids- og velferdsetaten, postene 1, 21 og 45, refusjoner av kommunenes andel av utgifter til opprettelse og drift av NAV-kontorer.

Vedtak 314

Folketrygdens avkortingsregler ved sluttvederlag

Stortinget samtykker i at det ikke gjøres endringer i folketrygdens avkortingsregler knyttet til mottatt sluttvederlag.

Vedtak 315

Stortinget samtykker i at med virkning fra 1. januar 2018 skal følgende ytelser i folketrygden gis etter disse satsene¹:

		kroner
1a.	Grunnstønad for ekstrautgifter ved uførhet etter lovens § 6-3 (laveste sats)	8 136
1b.	Ved ekstrautgifter utover laveste sats kan grunnstønaden forhøyes til	12 420
1c.	eller til	16 284
1d.	eller til	23 988
1e.	eller til	32 508
1f.	eller til	40 596

2a-1.	Hjelpestønad til uføre som må ha hjelp i huset^{2 3}	13 560
2a-2.	Hjelpestønad etter lovens § 6-4 til uføre som må ha tilsyn og pleie4	14 580
2b.	Forhøyet hjelpestønad etter lovens § 6-5 til uføre under 18 år som må ha særskilt tilsyn og pleie⁴	29 160
2c.	eller til	58 320
2d.	eller til	87 480

3.	Behovsprøvet gravferdsstønad opptil	23 337

4.	Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a)⁵
	for første barn	46 656
	for to barn	60 888
	for tre og flere barn	68 988

1 Satsene under 1, 2 og 4 er årsbeløp for ytelsene.

2 Stønad til hjelp i huset gjelder tilfeller før 1. januar 1992. Ordningen foreslås avviklet fra 1. juli 2018.

3 Fra 1. januar 1997 skilles det mellom stønad til hjelp i huset og stønad til særskilt tilsyn og pleie.

4 Gjelder også ved uførhet som skyldes yrkesskade, jf. lovens § 12-18.

5 Stønad til barnetilsyn etter lovens §§ 15-10 og 17-9 første ledd bokstav a) gjelder fra 1.1.2016 stønad til barnetilsyn for enslige forsørgere og etterlatte som er i arbeid. Stønaden dekker 64 pst. av dokumenterte utgifter til barnetilsyn. Beløpene i tabellen er maksimale refusjonssatser. Stønaden er inntektsprøvet.

Vedtak 316

Stortinget ber regjeringen åpne for at personer med nedsatt arbeidsevne skal kunne ta fagbrev samtidig som de deltar på Arbeidsforberedende trening (AFT).

Vedtak 317

Stortinget ber regjeringen så snart som mulig komme tilbake til Stortinget med resultatet av evalueringen av konkurranseutsettingen av arbeidsmarkedstiltak i skjermet sektor med tanke på brukermedvirkning og oppnådde resultater og foreslå eventuelle endringer i anbudspraksis for bedre måloppnåelse.

Vedtak 318

Stortinget ber regjeringen skrinlegge planene om å overføre ansvaret for hjelpemidler fra stat til kommune.

Vedtak 319

Stortinget ber regjeringen utrede adgang til i større grad å åpne opp for å ta utdanning, herunder utdanning som gir studiepoeng, mens man mottar dagpenger.

Vedtak 320

Stortinget ber regjeringen sørge for at informasjon om konkurskarantene blir offentlig tilgjengelig, og vurdere om det er annen informasjon om lovbrudd som er relevant for næringsvirksomheten som bør gjøres offentlig tilgjengelig.

Vedtak 321

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte, med en ytterligere vurdering av Stortingets anmodningsvedtak 11. mai 2017. Stortinget fastslår at regjeringen i sitt forslag etablerer en overgangsordning for fosterforeldre som mottar dagpenger eller AAP. Stortinget merker seg videre at det ikke er gjennomførbart å utvide ordningen ytterligere innen 1. januar 2018, også fordi det ikke er utredet hvordan ytterligere regelverksendringer knyttet til inntektsbegrepet og dets betydning for avkortning kan utformes.

Vedtak 322

Stortinget ber regjeringen komme tilbake til Stortinget på egnet måte med en gjennomgang av utilsiktede virkninger av uførereformen basert på ligningstall for 2015 og 2016 ut fra målsettingen om at uføre skulle få en nettoinntekt fremover om lag på nivå med nettoinntekten frem til 1. januar 2015.