11. Komiteens tilråding

Komiteen viser til proposisjonene og til det som står foran, og rår Stortinget til å gjøre slikt

vedtak:

A. Rammeområde 21

(Eksportgarantier mv.)

I

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter:

2460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 5460)

24

Driftsresultat

1 Driftsinntekter, refusjon av driftsutgifter fra risikoavsetningsfond

-39 000 000

2 Driftsutgifter, overslagsbevilgning

39 000 000

0

Totale utgifter

0

Inntekter:

5460

Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (jf. kap. 2460)

50

Tilbakeføring fra risikoavsetningsfond for SUS/Baltikum-ordningen

5 000 000

71

Tilbakeføring fra Gammel alminnelig ordning

280 000 000

72

Tilbakeføring fra Gammel særordning for utviklingsland

110 900 000

80

Utbytte fra GIEK Kredittforsikring AS

2 000 000

Totale inntekter

397 900 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan gi Garanti-Instituttet for Eksportkreditt fullmakt til å gi tilsagn om nye garantier innenfor en ramme for nye garantier og gammelt ansvar på inntil 40 000 mill. kroner ved eksport til og investeringer i utlandet innenfor den alminnelige ordning (tidligere Samfunnsdelen) og inkludert gammel alminnelig ordning. Garantivirksomheten skal finne sted innenfor de rammer som Consensusavtalen setter. Alminnelig ordning skal drives i balanse på lang sikt. Nærings- og handelsdepartementet kan gi utfyllende bestemmelser om gjennomføringen av dette vedtak.

B. Rammeområde 22

(Finansadministrasjon)

I

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter:

1600

Finansdepartementet (jf. kap. 4600)

1

Driftsutgifter

214 800 000

21

Spesielle forsknings- og utredningsoppdrag, kan overføres

25 350 000

50

Tilskudd til Finansmarkedsfondet

5 564 000

1602

Kredittilsynet (jf. kap. 4602)

1

Driftsutgifter

129 950 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

700 000

1610

Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)

1

Driftsutgifter

930 150 000

21

Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning

2 150 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

39 150 000

1618

Skatteetaten (jf. kap. 4618)

1

Driftsutgifter

3 252 135 000

21

Spesielle driftsutgifter, overslagsbevilgning

61 000 000

22

Større IT-prosjekter, kan overføres

288 200 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

126 100 000

1620

Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 4620)

1

Driftsutgifter

356 100 000

21

Spesielle driftsutgifter

110 100 000

22

Folke- og boligtelling mv., kan overføres

13 200 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

7 780 000

1630

Tiltak for å styrke statlig økonomi- og prosjektstyring

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

12 700 000

1632

Kompensasjon for merverdiavgift

60

Tilskudd til kommuner og fylkeskommuner

1 505 891 000

70

Merverdiavgiftskompensasjon til frivillige organisasjoner, kan overføres

65 000 000

71

Merverdiavgiftskompensasjon til NRK

150 000 000

1634

Statens innkrevingssentral (jf. kap. 4634)

1

Driftsutgifter

155 675 000

1637

EU-opplysning

70

Tilskudd til frivillige organisasjoner

2 000 000

1650

Statsgjeld, renter m.m. (jf. kap. 5606)

1

Driftsutgifter

12 000 000

88

Renter og provisjon m.m. på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

188 000 000

89

Renter og provisjon m.m. på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

17 482 000 000

1670

Avsetninger til Den nordiske investeringsbank

50

Tapsfond for miljølåneordningen

10 000 000

Totale utgifter

25 145 695 000

Inntekter:

4600

Finansdepartementet (jf. kap. 1600)

80

Avkastning fra Finansmarkedsfondet

5 564 000

4602

Kredittilsynet (jf. kap. 1602)

1

Bidrag fra tilsynsenhetene

130 650 000

4610

Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)

1

Ekspedisjonsgebyr

8 900 000

2

Andre inntekter

1 850 000

3

Pante- og tinglysingsgebyrer

1 100 000

4

Gebyr for registrering av småbåter

3 000 000

5

Gebyr ved kontroll av teknisk sprit

400 000

11

Gebyr på kredittdeklarasjoner

177 200 000

13

Gebyr ved avskilting av kjøretøy

300 000

4618

Skatteetaten (jf. kap. 1618)

1

Pante- og tinglysingsgebyr (Namsmannen)

25 900 000

2

Andre inntekter

17 250 000

3

Lignings-ABC

400 000

4

Gebyr for folkeregisteropplysninger

1 100 000

5

Gebyr for utleggsforretninger

8 600 000

6

Økonomitjenester

11 400 000

7

Gebyr for bindende forhåndsuttalelser

2 100 000

4620

Statistisk sentralbyrå (jf. kap. 1620)

1

Salgsinntekter

5 100 000

2

Spesialoppdrag

110 100 000

4

Tvangsmulkt

5 100 000

4634

Statens innkrevingssentral (jf. kap. 1634)

2

Refusjoner

16 500 000

81

Bøter, inndragninger

703 000 000

82

Vegadministrasjonsgebyr

49 000 000

84

Gebyr ved for sent innsendt regnskap m.m.

90 000 000

85

Misligholdte lån i Statens lånekasse for utdanning

105 000 000

5343

Statens varekrigsforsikring

50

Avvikling

1 150 000 000

5491

Avskrivning på statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490)

30

Avskrivninger

687 778 000

5603

Renter av statens kapital i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490)

80

Renter av statens faste kapital

23 413 000

5605

Renter av statskassens kontantbeholdning og andre fordringer

81

Av verdipapirer og bankinnskudd i utenlandsk valuta

5 000 000

82

Av innenlandske verdipapirer

100 000

83

Av alminnelige fordringer

130 000 000

86

Av statskassens foliokonto i Norges Bank

3 748 000 000

Totale inntekter

7 223 805 000

II

Garantifullmakter

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan gi garantier for:

  • 1. Grunnkapitalen til Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt ansvar som ikke må overstige 715 959 651 euro.

  • 2. Lån fra Den nordiske investeringsbank vedrørende ordningen med prosjektinvesteringslån innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 340 991 000 euro.

  • 3. Miljølån til Nordens nærområder gjennom Den nordiske investeringsbank innenfor en totalramme for nye tilsagn og gammelt garantiansvar som ikke må overstige 63 500 000 euro.

III

Fullmakt til fortsatt bobehandling

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet for 2003 kan bestemme at det under ordningen med oppfølging av statens krav i konkursbo pådras forpliktelser utover gitte bevilgninger, men slik at totalrammen for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger 23,6 mill. kroner. Utbetalinger dekkes av bevilgningene under henholdsvis kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten post 21 Spesielle driftsutgifter og kap. 1618 Skatteetaten post 21 Spesielle driftsutgifter.

IV

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1618 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4618 post 2.

V

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1620 post 21 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4620 post 2.

VI

Merinntektsfullmakt

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i 2003 kan overskride bevilgningen under kap. 1634 post 1 mot tilsvarende merinntekter under kap. 4634 post 2.

C. Vedtak utenfor rammeområdene

I

Statens petroleumsfond

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter:

2800

Statens petroleumsfond (jf. kap. 5800)

50

Overføring til fondet

172 765 000 000

Totale utgifter

172 765 000 000

Inntekter:

5800

Statens petroleumsfond (jf. kap. 2800)

50

Overføring fra fondet

34 801 000 000

Totale inntekter

34 801 000 000

II

Lånetransaksjoner mv.

På statsbudsjettet for 2003 bevilges under:

Kap.

Post

Formål:

Kroner

Kroner

Utgifter:

101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 3101)

90

Lån til norske borgere i utlandet som ikke er sjømenn

360 000

161

Næringsutvikling (jf. kap. 3161)

90

NORFUND - grunnfondskapital ved investeringer i utviklingsland

341 250 000

281

Fellesutgifter for universiteter og høgskoler (jf. kap. 3281)

90

Kapitalinnskudd i forskningsstiftelser mv. .

5 208 000

286

Fondet for forskning og nyskaping (jf. kap. 3286)

90

Fondskapital

3 000 000 000

324

Teater- og operaformål (jf. kap. 3324)

90

Kjøp av aksjer

50 000

732

Regionale helseforetak

90

Lån til investeringsformål i helseforetak

2 000 000 000

935

Internasjonale investeringstiltak

92

Innskudd i Den europeiske bank for gjenoppbygging og utvikling (EBRD)

27 350 000

1300

Samferdselsdepartementet (jf. kap. 4300)

90

Kjøp av aksjer

558 000 000

1315

Etablering av Luftfartsverket som statsaksjeselskap

90

Egenkapital

7 616 300 000

1321

Etablering av selskap for vegproduksjon

90

Innskutt egenkapital

1 900 000 000

1322

Svinesundsforbindelsen AS

91

Lån

250 000 000

1353

NSB AS

90

Egenkapital

200 000 000

1371

Posten Norge AS

90

Egenkapital

600 000 000

1544

Boliglån til statsansatte

90

Lån, overslagsbevilgning

4 780 000 000

1651

Statsgjeld, avdrag og innløsning

90

Avdrag på innenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

1 049 000 000

91

Avdrag og innløsning av statens grunnkjøps­obligasjoner, overslagsbevilgning

13 000 000

92

Avdrag på utenlandsk statsgjeld, overslagsbevilgning

3 921 700 000

1725

Fellesinstitusjoner og -utgifter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 4725)

90

Lån til private, kan overføres

1 265 000

2410

Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 5310)

90

Lån til Statens lånekasse for utdanning, overslagsbevilgning

9 921 000 000

2412

Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 5312 og 5615)

90

Lån til Husbanken, overslagsbevilgning

12 671 000 000

2420

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 5320 og 5620)

91

Lån til risikolåneordningen, overslagsbevilgning

5 000 000 000

92

Lån til lavrisikolåneordningen, overslagsbevilgning

25 000 000 000

96

Lån til distriktsrettet ordning

500 000 000

2422

Statens miljøfond

90

Statens miljøfond, lån, kan overføres

15 500 000

2426

SIVA SF (jf. kap. 3961 og 5609)

90

Lån, overslagsbevilgning

100 000 000

Totale utgifter

79 470 983 000

Inntekter:

3100

Utenriksdepartementet (jf. kap. 100)

90

Ettergivelse av Østerrikes hjelpekreditt

2 000 000

3101

Utenriksstasjonene (jf. kap. 101)

90

Tilbakebetaling av nødlån i utlandet

318 000

3571

Tilbakeføring av forskudd (jf. kap. 571)

90

Tilbakeføring av forskudd

46 371 000

3572

Tilbakeføring av forskudd (jf. kap. 572)

90

Tilbakeføring av forskudd

7 100 000

3950

Forvaltning av statlig eierskap (jf. kap. 950)

90

Salg av aksjer

10 000 000

3961

Selskaper under NHDs forvaltning (jf. kap. 2426 og 5609)

91

Avdrag på utestående fordringer, Statkraft SF

425 000 000

92

Avdrag på utestående fordringer, SIVA SF

85 000 000

93

Tilbakebetaling av lån, Entra Eiendom AS

1 565 000 000

4315

Avslutning av forvaltningsbedriften Luftfartsverket

90

Overdragelse av positiv arbeidskapital

325 600 000

91

Overdragelse av eiendeler

7 290 700 000

4353

NSB AS

91

Kapitalnedsettelse

557 500 000

4725

Fellesinstitusjoner og -inntekter under Forsvarets overkommando (jf. kap. 1725)

90

Lån til boligformål

5 000 000

5310

Statens lånekasse for utdanning (jf. kap. 2410)

90

Avdrag

5 000 000 000

91

Tap og avskrivninger

689 000 000

93

Innbetaling fra konverteringsfond

872 000 000

5312

Den Norske Stats Husbank (jf. kap. 2412)

90

Avdrag

6 679 000 000

5320

Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (jf. kap. 2420)

91

Avdrag på utestående fordringer, risikolåneordningen

5 000 000 000

93

Avdrag på utestående fordringer, lavrisikolåneordningen

25 200 000 000

5322

Statens miljøfond, avdrag

91

Innbetaling av avdrag

14 000 000

5341

Avdrag på utestående fordringer

91

Alminnelige fordringer

18 894 000

5999

Statslånemidler

90

Lån

25 678 500 000

Totale inntekter

79 470 983 000

III

Forskudd på rammetilskudd

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2003 kan utgiftsføre uten bevilgning:

  • 1. Inntil 150 mill. kroner på kap. 571 Rammetilskudd til kommuner post 90 Forskudd på rammetilskudd, som forskudd på rammetilskudd for 2004 til kommuner.

  • 2. Inntil 50 mill. kroner på kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner post 90 Forskudd på rammetilskudd til fylkeskommuner, som forskudd på rammetilskudd for 2004 til fylkeskommuner.

IV

Omdisponeringsfullmakter i forbindelse med forsøk med rammefinansiering

Stortinget samtykker i at Kommunal- og regionaldepartementet i 2003 i samråd med Utdannings- og forskningsdepartementet, Sosialdepartementet, Helsedepartementet og Barne- og familiedepartementet, får adgang til å omdisponere mellom bevilgningen under kap. 571 Rammetilskudd til kommuner post 68 Forsøk med rammefinansiering av øremerkede tilskudd på den ene siden og bevilgningene under:

  • 1. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 63 Tilskudd til skolefritidsordninger.

  • 2. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 65 Tilskudd til opplæring for språklige minoriteter i grunnskolen.

  • 3. Kap. 221 Tilskudd til grunnskolen post 67 Tilskudd til kommunale musikk- og kulturskoler.

  • 4. Kap. 254 Tilskudd til voksenopplæring post 60 Tilskudd til norskopplæring for innvandrere.

  • 5. Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere post 60 Integreringstilskudd.

  • 6. Kap. 586 Tilskudd til omsorgsboliger og sykehjemsplasser post 63 Tilskudd til kompensasjon for utgifter til renter og avdrag.

  • 7. Kap. 621 Tilskudd til kommunale tjenester, organisasjoner mv. post 61 Tilskudd til vertskommunene m.v.

  • 8. Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk helsevern post 62 Tilskudd til psykiatri i kommuner.

  • 9. Kap. 840 Tilskudd til krisetiltak post 60 Tilskudd til kommuner til krisetiltak.

  • 10. Kap. 856 Barnehager post 60 Driftstilskudd til barnehager.

V

Fullmakt til å korrigere uoppklarte differanser og feilposteringer i tidligere års statsregnskap

Stortinget samtykker i at Finansdepartementet i statsregnskapet for 2003 i enkeltsaker kan korrigere uoppklarte differanser i regnskapene og feilposteringer i statsregnskapet som gjelder tidligere års regnskaper, ved postering over konto for forskyvninger i balansen i det sentrale statsregnskapet i det inneværende års regnskap. Fullmakten gjelder inntil 1 mill. kroner.

VI

Statstilskudd til finansiering av folketrygden

Stortinget samtykker i at statstilskudd til finansiering av folketrygden, jf. folketrygdens § 23-10, gis med 65 816 111 000 kroner, hvorav 13 545 200 000 kroner gis til dekning av utgifter som fullt ut skal dekkes ved tilskudd fra statens, jf. § 23-10 tredje ledd.

VII

Utbetaling under garantiordninger (trekkfullmakter)

Stortinget samtykker i at Nærings- og handelsdepartementet i 2003 kan foreta utbetalinger til Garanti-Instituttet for Eksportkreditt (GIEK) uten bevilgning i den utstrekning behovet for utbetalinger under den enkelte garantiordning overstiger innestående likvide midler tilknyttet ordningen innenfor følgende rammer:

  • 1. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for gammel SUS/Baltikum-ordning skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt post 96 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - gammel SUS/Baltikum-ordning.

  • 2. Saldoen for nytt og gammelt trekk på trekkfullmaktskontoen for den nye SUS/Baltikum-ordningen skal ikke overstige 10 mill. kroner. Utbetalinger på trekkfullmakten posteres under kap. 2460 Garanti-Instituttet for Eksportkreditt post 97 Utbetaling iflg. trekkfullmakt - ny SUS/Baltikum-ordning.

VIII

Fullmakt til å ta opp statslån mv.

  • 1. Finansdepartementet får fullmakt til å ta opp nye, langsiktige innanlandske statslån til eit beløp av 60 000 mill. kroner i 2003.

  • 2. Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 80 000 mill. kroner.

  • 3. Finansdepartementet si fullmakt til å ha uteståande andre kortsiktige marknadslån blir halden uendra på 100 000 mill. kroner.

  • 4. Finansdepartementet får fullmakt til å inngå rente- og valutabytteavtalar og tilsvarande derivatavtalar.