Komiteen viser til følgende
svar fra finansminister Gudmund Restad på spørsmål
fra saksordfører Terje Johansen 14. oktober 1999:
«Jeg viser til brev 14. oktober
1999 med følgende spørsmål:
«Er
det etter Stortingets/finanskomiteens mening riktig at
et tvunget betalingsmiddel (kontanter) skal avgiftsbelegges?
Dersom
det skal avgiftsbelegges, er det da riktig at et tvunget betalingsmiddel
skal prises etter samme prinsipp som et frivillig betalingsmiddel
(eks. betalingskort)?»
I tillegg
til kopi av brevet 12. oktober 1999 fra Norges Banks Funksjonærforbund
har jeg også mottatt kopi av brev 6. oktober fra
Norges Banks Funksjonærforbund til Forbrukerrådet
i Oslo og Akershus, samt kopi av interne notater for Norges Bank.
Det
underliggende spørsmålet er, så vidt
jeg kan se, et spørsmål om innholdet av Norges
Banks plikter etter sentralbankloven i forbindelse med håndtering av
sedler og mynt. Etter det jeg har fått opplyst utredes nå dette
spørsmålet i Norges Bank. Etter min mening vil
det være naturlig å avvente Norges Banks egen vurdering
av plikten etter sentralbankloven. Dette spørsmålet
har for øvrig ikke direkte sammenheng med forslaget i Ot.prp.
nr. 96, som nå er til behandling i Stortinget.»
Komiteen viser videre til brev fra finansministeren
til saksordføreren av 16. november 1999, vedlagt
brev fra Norges Bank 5. november 1999 med notat, hvor Norges
Bank gir sin rettslige vurdering av spørsmålet
om prising av bankens tjenester i kontanthåndteringen.
Brevene følger som trykt vedlegg 2 til denne innstillingen.
Det fremgår av Norges Banks brev at det kan være aktuelt
for Norges Bank å ta seg betalt for enkelte av de tjenester
banken yter i forbindelse med behandlingen og omfordelingen av sedler
og mynt i samfunnet.
Komiteens flertall, alle unntatt medlemmet fra
Sosialistisk Venstreparti, ber om at Stortinget på egnet
måte får seg forelagt spørsmålet
om prising av håndteringen av kontanter.
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti betrakter
Norges Banks formidling av kontanter som et offentlig ansvar og
en offentlig tjeneste som Norges Bank plikter å tilby uten
gebyrer eller lignende. Dette medlem vil ikke at
det skal være adgang i lovverket for Norges Bank til å overføre
kostnadene ved kontanthåndtering til sine kunder.
På denne bakgrunn fremmer dette medlem følgende
forslag:
«Stortinget ber Regjeringen fremme forslag om lovendring
som innebærer at Norges Bank ikke kan ta seg betalt for
de tjenester banken yter i forbindelse med behandlingen og omfordelingen
av sedler og mynt i samfunnet.»
Komiteen viser til de problemstillinger
som reises i brev av 11. oktober 1999 fra saksordføreren
til finansministeren av vedr. kundenes frihet til å velge banktjenester,
kundenes eierskap til egne data og kontroll over sine finanstransaksjoner
på tvers av banker og finansinstitusjoner. Brevet følger
som trykt vedlegg 1.
Komiteen ber departementet ta hensyn til dette i
arbeidet med oppfølging av Banklovkommisjonens utredninger.