Til Odelstinget
«Mindegaven til Norge 1914 fra det norske utflytterfolk
i Nord-Amerika» ble overlevert til Stortinget den 4. juli
1914. I gavebrevet heter det at midlene skal utgjøre «et
urørlig fond, hvis renter anvendes i veldædige øiemed
efter Stortingets nærmere bestemmelse». Stortinget
vedtok i 1915 statutter for Minnegaven. Ifølge disse er
Minnegaven en egen stiftelse, med et styre bestående av
fem medlemmer som velges av og blant Stortingets medlemmer. Styret
skal forvalte stiftelsens midler og treffe avgjørelse om
anvendelsen av rentene, som hvert år kan deles ut til følgende
formål:
1) «til avhjælp av
uforskyldt nød og trang, som er foraarsaket ved særlige
ulykker, og hvor stat, kommune eller offentlige institutioner eller
den store almenhet ikke træder til», og
2) «til støtte for særlig almennyttig
virksomhet».
Hvert år skal styret avgi en beretning til Stortinget om
stiftelsens virksomhet.
Minnegavens kapital var pr. 31. desember 2000 kr 1 151 939. Bidrag
fra regnskapsåret 2000, som ble utbetalt i 2001, var kr
55 000.
Minnegaven er en offentlig stiftelse i henhold til lov av 23.
mai 1980 nr. 11 om stiftelser m.m. Loven åpner adgang til «omdanning» av
stiftelser. Omdanning kan bl.a. bestå i endring av bestemmelser
i stiftelsens vedtekter eller at stiftelsen oppheves. Kongen kan
omdanne en stiftelse, herunder forandre vedtektene. Denne myndigheten
er delegert til fylkesmannen.
Stiftelsesloven setter strenge vilkår for endring av stiftelsens
formål eller andre bestemmelser som det må antas
at det ble lagt vesentlig vekt på ved opprettelsen. Det
er større adgang til omdanning som går ut på å overføre
forvaltningen av en stiftelse til andre, eller at den slås
sammen med andre stiftelser.
Styret for Minnegaven har hatt kontakt med fylkesmannen i Oslo
og Akershus for å drøfte om det var mulig å overføre
legatets midler til et annet legat med tilsvarende formål.
Fylkesmannen har gitt styret en oversikt over andre legater, men
styret fant at ingen av disse pekte seg ut som aktuelle. Derfor
har styret anmodet Presidentskapet om at midlene blir overført
til Kirkens Bymisjon, eventuelt Frelsesarmeen.
Forslagsstillerne viser til at styret ikke finner det hensiktsmessig å overføre
Minnegavens midler til et annet legat. Innenfor rammen av stiftelsesloven
gjenstår etter dette den mulighet å forsøke å få en
organisasjon til å overta forvaltningen av Minnegaven,
men opprettholde denne som en egen stiftelse med stort sett nåværende
formål.
Forslagsstillerne anfører at forholdene i Norge nå på mange
måter er helt annerledes enn i 1914, og at forutsetningene
for utflytterfolkets gave langt på vei må sies å være
bortfalt. Det første formålet i statuttene har
fått redusert mye av sin betydning. Til det andre formålet
kan det fortsatt finnes anvendelse for bidrag, men fordi de årlige
beløp som kan utdeles er så små, er det
vanskelig å se at det er fornuftig å opprettholde Minnegaven
som en egen stiftelse.
Etter nåtidens forhold må det sies å være åpenbart uhensiktsmessig
at en slik stiftelse blir forvaltet av Stortinget gjennom et styre
bestående av stortingsrepresentanter. Etter en helhetsvurdering
har forslagsstillerne kommet til at i stedet for at det stortingsoppnevnte
styret eventuelt skal søke fylkesmannen om omdanning etter
reglene i stiftelsesloven, bør det vedtas en egen lov om
avvikling av Minnegaven og overføring av dens kapital til
et bestemt formål.
Det foreslås at Minnegavens kapital overføres
til stiftelsen «Norsk Utvandrermuseum», som ligger
på Åkershagan ved Hamar. Dette er Norges eneste
nasjonale museum som er viet norsk utvandring til oversjøiske
land. Museets formål er å øke kunnskapen
om norsk utvandring og hjemvandring, utvandrernes kulturelle utvikling
i innvandringslandet og deres forhold til Norge og norsk kultur.
En overføring av Minnegavens kapital til Norsk Utvandrermuseum
vil etter forslagsstillernes mening også være
et bidrag til ivaretagelse og dokumentasjon for kommende slekter
av historien til «det norske utflytterfolk i Nord-Amerika».
Presidentskapet viser til Dokument
nr. 8:11 (2001-2002) og er enig med forslagsstillerne i at det bør
gis en særlov om overføring av Minnegavens kapital
til Norsk Utvandrermuseum.
Presidentskapet viser til ovenstående
og rår Odelstinget til å gjøre slikt
vedtak til lov
om avvikling av stiftelsen «Mindegaven til Norge 1914
fra det norske utflytterfolk i Nord-Amerika» og overføring
av stiftelsens kapital til stiftelsen «Norsk Utvandrermuseum»
§ 1
Stiftelsen «Mindegaven til Norge 1914 fra det norske
utflytterfolk i Nord-Amerika» avvikles. Stiftelsens kapital
overføres til stiftelsen «Norsk Utvandrermuseum».
§ 2. Ikrafttredelses- og overgangsbestemmelser
Denne lov trer i kraft 1. januar 2002.
Styret for «Mindegaven» fastsetter stiftelsens årsregnskap
for 2001 og avgir beretning til Stortinget om virksomheten samme år.
Oslo, i Stortingets presidentskap, den 22. november 2001
Jørgen Kosmo |
|
Lodve Solholm |
Ågot Valle |
Odd Holten |
Berit Brørby |