Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om forslag fra stortings­representantene Inge Lønning og Ågot Valle om endring i lov 22. juni 1962 nr. 8 om Stortingets ombudsmann for forvaltningen

Dette dokument

Til Odelstinget

1. Sammendrag

Ved behandlingen av Innst. S. nr. 65 (2001-2002) fra valgkomiteen om valg av Stortingets ombudsmann for forvaltningen vedtok Stortinget også å gi Stortingets presidentskap fullmakt til å fastsette ombudsmannens lønn. Senere er det blitt reist tvil om hvorvidt dette vedtaket lar seg gjennomføre på grunn av ordlyden i § 13 i lov om Stortingets ombudsmann for forvaltningen. Det er sannsynligvis riktig å tolke § 13 første ledd første punktum slik at Stortinget ikke kan delegere myndigheten til å fastsette ombudsmannens lønn og pensjon. Hittil har ombudsmannens lønn blitt fastsatt ved vedtak av Stortinget i plenum.

Etter forslagsstillernes oppfatning bør loven imidlertid ikke hindre at Stortinget gjør et slikt vedtak som ble gjort, om å gi Presidentskapet fullmakt til å fastsette ombudsmannens lønn. Derfor fremmes forslag om å endre loven slik at ombudsmannens lønn "fastsettes av Stortinget eller den det gir fullmakt".

Ifølge loven skal også ombudsmannens pensjon fastsettes av Stortinget. Dette er gjort ved lov 6. mai 1966 om pensjonsordning for Stortingets ombudsmann for forvaltningen. Det fremmes ikke forslag om adgang til å delegere denne myndigheten. Fordi ombudsmannsloven § 13 første ledd må omredigeres, foreslås et nytt fjerde punktum om fastsetting av ombudsmannens pensjon.

2. Komiteens merknader

Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Berit Brørby, Kjell Engebretsen og Jørgen Kosmo, fra Høyre, André Dahl og Martin Engeset, fra Fremskrittspartiet, Carl I. Hagen og Henrik Rød, fra Sosialistisk Venstreparti, Siri Hall Arnøy og lederen Ågot Valle, og fra Kristelig Folkeparti, Rigmor Andersen Eide, sier seg enig i forslaget i Dokument nr. 8:140 (2001-2002).

3. Komiteens tilråding

Komiteen har ellers ingen merknader, viser til dokumentet og rår Odelstinget til å gjøre følgende

vedtak til lov

om endring i lov 22. juni 1962 nr. 8 om Stortingets ombudsmann for forvaltningen

I

I lov 22. juni 1962 nr. 8 om Stortingets ombudsmann for forvaltningen gjøres følgende endring:

§ 13 første ledd skal lyde:

Ombudsmannens lønn fastsettes av Stortinget eller den det gir fullmakt. Det samme gjelder godtgjørelse til stedfortreder som oppnevnes etter § 1 fjerde ledd første punktum. Godtgjørelse til stedfortreder antatt etter fjerde ledd annet punktum kan fastsettes av Stortingets presidentskap. Ombudsmannens pensjon fastsettes ved lov.

II

Denne lov trer i kraft straks.

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 11. juni 2002

Ågot Valle Siri Hall Arnøy Kjell Engebretsen
leder ordfører sekretær