I Ot.prp. nr. 26 (2000-2001) gjorde Justisdepartementet framlegg
om å utgreie fleire tiltak for å betre skyldnaren
si stilling i gjeldsforhold: klagenemnd for inkassosaker, reduksjon
av inkassosalæra og opplysningsplikt om vilkåra
for gjeldsordning. Justiskomiteen stilte seg positiv til at desse
tiltaka vart nærmare utgreidd, og ba dessutan departementet
vurdere om det er grunn til å styrke sanksjonsmidla mot
brot på god inkassoskikk, jf. Innst. O. nr. 47
(2000-2001). I tillegg gjorde Stortinget 27. februar 2001
følgjande vedtak:
"Stortinget ber Regjeringen vurdere forslag om krav til
samtykke i finansavtaleloven når forbrukerlån
overdras til en annen finansinstitusjon."
På denne bakgrunn sende Justisdepartementet ut eit høyringsnotat
med forslag til endringar i inkassoloven og inkassoforskriften.
Komiteen mener det er svært
nødvendig å bedre skyldnerens stilling i gjeldsforhold
og styrke vernet mot uheldig inkasso. I dag er inkassobransjen preget
av høye salærer, stivbeint praksis og utilgjengelige
og dyre klagemuligheter. Det er en bransje komiteen anser
det nødvendig å følge nøye og også i
fremtiden vurdere korrigerende tiltak. Særlig i tider hvor
rentenivået stiger, arbeidsledigheten øker og
forskjellene øker i befolkningen, er det grunn til å være
særlig oppmerksom. Inkasso kommer som oftest når
skaden allerede er skjedd. Den må likevel skje skånsomt.
Komiteen har merket seg at inkassobransjen selv
har vist vilje til å rydde opp i den uheldige praksis som
har preget deler av bransjen, og at det nå er etablert
et godt samarbeid med Forbrukerrådet.