Mange av bestemmelsene i straffeloven kapittel 27 har et blandet
skyldkrav, det vil si at skyldkravet ikke er det samme i forhold
til alle vilkårene i gjerningsbeskrivelsen.
En av hovedinnvendingene mot utformingen av bestemmelsene i straffeloven
kapittel 27 har vært at skyldkravene er kompliserte. Rådet
går derfor inn for å forenkle skyldkravene, og
foreslår at flere av de kombinerte skyldkravene oppheves,
og at det i stedet innføres straff for forsettlige og grovt
uaktsomme overtredelser. Dette innebærer dels en skjerping,
dels en lemping, i forhold til gjeldende rett. Straffelovrådet
drøfter om ansvaret bør inntre allerede ved simpel uaktsomhet,
men mener at det bør være tilstrekkelig å ramme
grov uaktsomhet.
Ingen av høringsinstansene går imot den foreslåtte
forenklingen av skyldkravene.
Departementet støtter den foreslåtte forenklingen av
skyldkravene i gjeldende §§ 283 a, 284
og 285, og viser til at det verken i utredningene eller i høringsrunden
er dokumentert noe behov for å videreføre de blandede
skyldkravene i disse bestemmelsene. Departementet er også enig
i at ansvaret ikke bør utvides til å omfatte simpelt
uaktsomme handlinger. Det er den illojale opptredenen overfor en
fordringshaver som det er viktig å ramme med disse bestemmelsene.
Komiteen har merket seg at en av hovedinnvendingene
mot straffeloven kapittel 27 har vært at skyldkravene er
kompliserte, og ser behovet for en forenkling på dette
punkt.
Komiteen har grundig vurdert om ansvar etter bestemmelsene
i kapittel 27 bør inntre allerede ved simpel uaktsomhet.
Etter komiteens oppfatning må det imidlertid
være rom for at næringsdrivende tar en viss risiko
- også i dårlige tider. Videre vil komiteen fremheve
at det er den illojale opptreden overfor fordringshavere som man ønsker å ramme med
bestemmelsene i straffeloven kapittel 27. Disse forhold tilsier
at straffeansvar først inntrer ved grov uaktsomhet.
Komiteen viser til at kreditorskadelige handlinger
som utøves uaktsomt, ikke har preg av den illojalitet overfor
kreditorene som begrunner behovet for straffesanksjonering i medhold
av nevnte bestemmelser. Komiteen støtter
på denne bakgrunn forslaget om at skyldkravet i straffeloven
kapittel 27 (med unntak av § 286 som videreføres
uendret) settes til grov uaktsomhet og forsett.