Ved at de objektive vilkårene for utvisning på grunnlag
av straffbare handlinger endres, vil flere utlendinger som er ilagt
straff eller særreaksjon for straffbare forhold måtte
vurderes utvist. Utlendingsmyndighetene får dermed flere
saker hvor det må tas stilling til utvisningsspørsmålet.
En økning i antall utviste utlendinger vil også kunne
medføre ekstrautgifter til uttransporteringer. Dette er
imidlertid utgifter myndighetene kan kreve refundert, jf. utlendingsloven § 46.
Det må videre antas at enkelte av dem som blir utvist ellers
ville fortsette med kriminell virksomhet i Norge, og at det spares
inn ressurser på at den kriminelle utlendingen føres
ut av landet.
Selv om dette endringsforslaget vil kunne få økonomiske
og administrative konsekvenser, må det kunne legges til
grunn at disse konsekvensene ikke vil være av budsjettmessig
betydning. Eventuelle merutgifter dekkes av de forskjellige etatene
innenfor de til enhver tid gjeldende budsjettrammer.
Endringene i reglene om fritt rettsråd og innføringen
av en ny advokatordning i asylsaker, innebærer etter departementets
utregninger samlet sett en økonomisk innsparing.
Oppsummert medfører dette at omleggingen vil føre
til en innsparing på Justisdepartementets budsjett på 13,9
mill. kroner, mens det vil bli økte utgifter på Kommunal-
og regionaldepartementets budsjett på til sammen 7,4 mill.
kroner. Dette gir en årlig nettoinnsparing på 6,5
mill. kroner.
De budsjettmessige konsekvensene av forslaget vil bli bygget
inn i forslaget til Revidert nasjonalbudsjett og i budsjettet for
2005.
Komiteen tar dette til etterretning.
Komiteens medlemmer fra Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet er kritiske til Regjeringens vurderinger
av de økonomiske behovene knyttet til å la en
frivillig organisasjon overta ansvaret for rettshjelpen i første
instans og avventer nærmere dokumentasjon i forbindelse
med forslag til statsbudsjett for 2005.
Disse medlemmer viser for øvrig til egne merknader
om alternativ rettshjelpsordning i kapittel 3.2.
Komiteens medlemmer fra Fremskrittspartiet ser
at det ligger en viss besparelse i den nye ordningen med fritt rettsråd
i asylsaker som er blitt foreslått, ved at det totale antall
timer reduseres fra 6 til 5. Ut fra gjeldende satser og med den
aktuelle tilstrømning av asylsøkere kan besparelsen kanskje
bli på henimot 10 mill. kroner årlig.