Forslagene om rett til registrering og behovsvurdering bygger
langt på vei på dagens arbeidsform ved Aetat lokal.
Isolert sett vil forslagene innebære en viss økning
av behovet for administrative ressurser i forhold til tidligere,
fordi det etableres rettigheter som omfatter alle arbeidssøkere.
Det har vist seg vanskelig å gjøre sikre beregninger
av det økte behovet for administrative ressurser som følger
av lovforslaget.
Det samlede behovet for administrative ressurser i Aetat vil
være under stadig endring, avhengig av nivået
på arbeidsledigheten og hvilken service som til enhver
tid skal tilbys ulike grupper på ulike områder, samt
av tekniske løsninger og rutiner. Lovforslaget innfører
ikke rettigheter til tiltaksplasser eller andre arbeidsmarkedstjenester.
Behovet for administrative ressurser vil fortsatt være
avhengig av de nevnte faktorene uavhengig av lovforslaget.
Det legges opp til at personellressurser i Aetat skal frigjøres
gjennom forenkling og effektivisering. Selv om behovsvurderingen
kan kreve mer innsats og ressurser ved etablering av nye rutiner
mv., er ikke det av et slikt omfang at etaten må tilføres
nye ressurser.
Det legges derfor til grunn at ny lov om arbeidsmarkedstjenester
i seg selv ikke får budsjettmessige konsekvenser, men at
ressursbehovet gradvis innpasses de eksisterende budsjettrammer.
Eventuelle økninger på lengre sikt vil inngå i
vurderingen av de årlige budsjettrammer.
Komiteens flertall, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Sosialistisk Venstreparti og Senterpartiet, viser til at
Aetat i flere år har slitt med lav bemanning, mange nye
og krevende oppgaver, store omstillinger og økende antall
ledige. Flertallet viser til at Aetat nå skal
lage skriftlig behovsvurdering for den enkelte og at hensikten er
at Aetat skal ha en sterkere forpliktelse til å følge
dette opp med aktuelle virkemidler. Skal dette bli mulig i praksis,
må Aetat styrkes ut over dagens nivå på virkemidler
og bemanning. Flertallet vil komme tilbake til dette
i de årlige budsjetter.
Komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet
og Kristelig Folkeparti stiller seg bak Regjeringens vurdering
av de økonomiske og administrative konsekvensene. Disse
medlemmer vil eventuelt kommet tilbake til dette i de årlige
budsjettene.