Ved kongeleg resolusjon vart det 14. mars 2003 oppnemnt eit utval
for å gå gjennom gjeldande reglar om norsk regulering av fiske og
fangst. Mandatet til utvalget, og bakgrunn og omsyn som havressurslovutvalet
skulle leggje vekt på i arbeidet er utførleg omtala i proposisjonen.
Det vart oppretta ei referansegruppe av partar som saka vedkjem
- departement og etatar, universitets- og forskingsmiljø, miljøorganisasjonar,
regionale organisasjonar og representantar frå næringa. Referansegruppa
har kome med innspel til utvalet undervegs.
Havressurslovutvalet leverte utgreiinga si 9. juni 2005. Utreiinga
er trykt som NOU 2005:10. Det viktigaste i forslaget frå utvalet
er utviding av lova sitt verkeområde frå tradisjonelt fiske og tradisjonell fangst
til å omfatte all utnytting av alle viltlevande marine ressursar
og tilhøyrande genetisk materiale. Den 24. juni 2005 sende Fiskeri-
og kystdepartementet NOU 2005:10 Lov om forvaltning av viltlevende marine
ressurser på høyring. Høyringsfristen var 1. november 2005.
Departementet fann under arbeidet med ny havressurslov at det
var nokre spørsmål som havressurslovutvalet ikkje hadde drøfta og
som departementet ønskte å sende på høyring med sikte på regulering
i havressurslova. I høyringsnotat av 7. juli 2006 gjorde difor departementet
framlegg om føresegner i havressurslova om salslaga sitt ansvar
for ressurskontroll og heimel for inndraging overfor landanlegg.
Høyringsfristen var 1. september 2006.
Fiskeridirektoratet foreslo i høyringsfråsegna si til NOU 2005:10
at havressurslova skal ha reglar om sporing av fangst og registrering
av førstehandsmottakarar, begge på grunn av omsynet til ressurskontroll
og ulovleg, urapportert og uregulert fiske (UUU-fiske). Felles for
forslaga er at utvikling av slike reglar vil gjere styresmaktene
i stand til å føre ein betre og meir effektiv ressurskontroll, og
at forslaga dekkjer behov som allereie har oppstått. Departementet
ønskte å følgje opp desse forslaga, og sende dei på høyring 31. oktober
2006. I høyringsnotatet gjorde departementet framlegg om heimlar
i havressurslova til forskriftsføresegner om sporing av fangst og
registrering av førstehandsmottakarar. Notatet vart sendt på høyring
med høyringsfrist 22. desember 2006.
Komiteen merker seg at
NOU 2005:10 Lov om forvaltning av viltlevende marine ressurser ble sendt
på høring 24. juni 2005, og at Fiskeri- og kystdepartementet i høringsnotat
av 7. juli 2006 gjorde fremlegg om bestemmelser om salgslagenes
ansvar for ressurskontroll og hjemmel for inndragning overfor landanlegg. Komiteen merker seg at forslag om regler
om sporing av fangst og registrering av førstehåndsmottakere ble
sendt på høring 31. oktober 2006.