Til Odelstinget
Helse- og omsorgsdepartementet legger i proposisjonen fram forslag
om endringer i helsepersonelloven og helseforskningsloven.
Ved stortingsbehandlingen av representantforslag i Dokument nr.
8:94 (2007–2008), jf. Innst. O. nr. 64 (2007–2008), ble det vedtatt
en endring av helsepersonelloven § 48 som innebar at helsefagarbeidere
skal omfattes av autorisasjonsordningen for helsepersonell. Ved
en inkurie fikk § 48 første ledd en utforming som utilsiktet medførte
at bestemmelsens andre til femte ledd samtidig ble opphevet.
Helse- og omsorgsdepartementet foreslår derfor å endre helsepersonelloven
§ 48 slik at bestemmelsens opprinnelige andre til femte ledd kan
vedtas på nytt. Videre foreslår departementet at bestemmelsens tittel
vedtas på nytt.
Ved Odelstingets behandling av Ot.prp. nr. 74 (2006–2007), jf.
Innst. O. nr. 55 (2007–2008), fremmet Arbeiderpartiet, Sosialistisk
Venstreparti og Senterpartiet følgende forslag til lov om medisinsk og
helsefaglig forskning § 17 sjuende ledd:
"Departementet kan i forskrift bestemme at for spesielle
typer forskningsprosjekter kan barn mellom 12 og 16 år selv samtykke
til forskning på helseopplysninger. Departementet kan i forskrift
gi nærmere regler om kravene til et slikt samtykke."
Forslaget ble vedtatt med 41 mot 35 stemmer.
Regjeringspartienes forslag til forskriftshjemmel i § 17 sjuende
ledd er imidlertid ikke inntatt i Besl. O. nr. 83 (2007–2008). I
stedet er § 17 sjuende ledd likelydende med lovens § 16 fjerde ledd,
en bestemmelse som omhandler tilbaketrekking av samtykke. Det er
også i denne form at § 17 sjuende ledd ble vedtatt av Lagtinget
5. juni 2008.
På bakgrunn av Odelstingets behandling legger departementet til
grunn at det skyldes en inkurie at regjeringspartienes forslag til
forskriftshjemmel i § 17 sjuende ledd ikke er inntatt i lovvedtaket,
og at § 17 sjuende ledd i stedet har fått en annen utforming.
På denne bakgrunn foreslår Helse- og omsorgsdepartementet å endre
helseforskningsloven § 17 sjuende ledd slik at bestemmelsen blir
i samsvar med forslaget fra Arbeiderpartiet, Sosialistisk Venstreparti
og Senterpartiet som ble vedtatt av Odelstinget.
Komiteen viser til at
forslagene i proposisjonen fremmes for å rette opp åpenbare feil,
og gir på denne bakgrunn sin tilslutning til forslagene.
Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Odelstinget til
å gjøre følgende
vedtak til lov
om endringer i helsepersonelloven og
helseforskningsloven
I
I lov 2. juli 1999 nr. 64 om helsepersonell m.v. (helsepersonelloven)
skal § 48 lyde:
§ 48 Autorisasjon
Autorisasjonsordningen etter denne lov omfatter følgende
grupper helsepersonell:
a) ambulansearbeider
b) apotektekniker
c) audiograf
d) bioingeniør
e) ergoterapeut
f) helsefagarbeider
g) fotterapeut
h) fysioterapeut
i) helsesekretær
j) hjelpepleier
k) jordmor
l) kiropraktor
m) klinisk ernæringsfysiolog
n) lege
o) omsorgsarbeider
p) optiker
q) ortopediingeniør
r) ortoptist
s) perfusjonist
t) psykolog
u) radiograf
v) sykepleier
w) tannhelsesekretær
x) tannlege
y) tannpleier
z) tanntekniker
æ) vernepleier
ø) provisorfarmasøyt
å) reseptarfarmasøyt
Rett til autorisasjon etter søknad har den som:
a)har bestått eksamen
i vedkommende fag ved norsk universitet, høgskole eller videregående opplæring,
b) har gjennomført praktisk tjeneste fastsatt i
forskrift gitt av departementet,
c) er under 75 år og
d) ikke er uegnet for yrket.
Rett til autorisasjon etter søknad har også den som:
a) har utenlandsk eksamen som anerkjennes
som jevngod med tilsvarende norsk eksamen,
b) har utenlandsk eksamen som er anerkjent etter avtale
om gjensidig godkjenning etter § 52, eller
c) på annen måte har godtgjort å ha den nødvendige
kyndighet.
Departementet kan i forskrift bestemme at helsepersonellgrupper
som ikke omfattes av første ledd, kan gis autorisasjon etter søknad.
Ved avgjørelsen skal det legges vekt på hensynet til pasientsikkerhet, innhold
og formålet med utdanningen, i hvilken utstrekning yrket utøves
selvstendig og hensynet til harmonisering med andre land.
Departementet kan i forskrift fastsette tilleggskrav
for autorisasjon for den enkelte helsepersonellgruppe, herunder
at kravene skal gjelde for de som allerede har autorisasjon eller
offentlig godkjenning ved forskriftens ikrafttredelse.
II
I lov 20. juni 2008 nr. 44 om
medisinsk og helsefaglig forskning (helseforskningsloven) skal §
17 syvende ledd lyde:
Departementet kan i forskrift bestemme at for spesielle
typer forskningsprosjekter kan barn mellom 12 og 16 år selv samtykke
til forskning på helseopplysninger. Departementet kan i forskrift
gi nærmere regler om kravene til et slikt samtykke.
III
Loven trer i kraft straks.
Oslo, i helse- og omsorgskomiteen, den 14. oktober 2008
Harald T. Nesvik |
leder og ordfører |