Komiteen har for øvrig
ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Odelstinget til
å gjøre slikt
vedtak til lov
om endringar i valgloven og kommuneloven
(tidlegrøyster, valobservasjon mv.)
I
I lov 28. juni 2002 nr. 57 om valg til Stortinget, fylkesting
og kommunestyrer (valgloven) vert det gjort følgjande endringar:
§ 7-1 skal lyde:
§ 7-1 Trykking av stemmesedler
(1) Ved stortingsvalg og fylkestingsvalg sørger fylkesvalgstyret
for at det blir trykt stemmesedler for alle godkjente valglister
i fylket før forhåndsstemmegivningen starter 10. august innenriks.
(2) Ved kommunestyrevalg sørger valgstyret for at det blir
trykt stemmesedler for alle godkjente valglister i kommunen før
forhåndsstemmegivningen starter 10. august innenriks.
§ 8-1 tredje ledd skal lyde:
(3) Velgeren er selv ansvarlig for å avgi forhåndsstemme
på et tidspunkt som gjør at forhåndsstemmegivningen kommer inn til
valgstyret innen valgdagen kl. 21.
§ 8-1 nytt fjerde ledd skal lyde:
(4) Velgere som oppholder seg innenriks, unntatt på
Svalbard og Jan Mayen, og som ikke kan avgi stemme i perioden for
forhåndsstemmegivning eller på valgtinget, kan henvende seg til
kommunen og avgi stemme fra 1. juli og frem til forhåndsstemmegivningen
starter 10. august i valgåret.
§ 9-2 annet ledd skal lyde:
(2) Kommunestyret kan selv, med tilslutning fra minst
1/3 av medlemmene, vedta at det på ett eller flere steder
i kommunen skal holdes valg også søndagen før den offisielle valgdagen. Vedtaket
må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal holdes.
§ 9-3 annet ledd skal lyde:
(2) Valgstyret bestemmer hvor stemmegivningen skal foregå
og fastsetter tiden for stemmegivning. Kommunestyret kan
selv, med tilslutning fra minst 1/3 av medlemmene, vedta å holde
valglokalene åpne lenger enn det valgstyret har vedtatt. Slikt vedtak
må treffes senest samtidig med budsjettet for det året valget skal
holdes. Stemmegivningen mandag må ikke foregå senere enn kl.
21.
§ 9-9 skal lyde:
§ 9-9 Offentliggjøring av valgresultater og prognoser
Valgresultater og prognoser som er laget på grunnlag av
undersøkelser foretatt den dag eller de dager valget foregår, kan
ikke offentliggjøres før tidligst kl. 21 på valgdagen
mandag.
§ 10-1 første ledd bokstav g skal lyde:
g) stemmegivningen er kommet inn til valgstyret innen
kl. 21 på valgdagen.
Ny § 15-10 skal lyde:
§ 15-10 Valgobservasjon
(1) Departementet kan akkreditere nasjonale og internasjonale
valgobservatører fra institusjoner eller organisasjoner til å observere
gjennomføringen av valg til Stortinget eller valg til kommunestyrer
og fylkesting.
(2) Kommunene har plikt til å ta imot akkrediterte
valgobservatører og tilrettelegge for valgobservasjon.
Ny § 15-11 skal lyde:
§ 15-11 Overtredelsesgebyr
(1) Ved forsettlig eller uaktsom overtredelse
av valgloven § 9-9 kan Medietilsynet ilegge foretak et overtredelsesgebyr
på inntil 28 ganger grunnbeløpet i folketrygden. Med foretak menes
her selskap, samvirkeforetak, forening eller annen sammenslutning, enkeltpersonforetak,
stiftelse, bo eller offentlig virksomhet.
(2) Ved utmålingen av gebyret skal det særlig legges
vekt på
a) overtredelsens grovhet,
b) om foretaket ved retningslinjer, instruksjon,
opplæring, kontroll eller andre tiltak kunne ha forebygget overtredelsen,
c) om overtredelsen er begått for å fremme foretakets
interesser,
d) om foretaket har hatt eller kunne oppnådd noen fordel
ved overtredelsen,
e) om det foreligger gjentakelse, og
f) foretakets økonomiske evne.
(3) Overtredelsesgebyret tilfaller statskassen
og er tvangsgrunnlag for utlegg.
(4) Kongen kan ikke gi Medietilsynet eller klagenemnda
generelle instrukser om håndhevingen av bestemmelsen, og kan heller
ikke gi pålegg om myndighetsutøvelsen i enkelttilfeller eller omgjøre
vedtak.
(5) Vedtak om ilagt overtredelsesgebyr kan påklages
til en uavhengig klagenemnd som oppnevnes av Kongen. Nemnda skal
ha tre medlemmer. Kongen fastsetter hvem som skal være nemndas leder.
(6) Klagenemnda kan ikke omgjøre tilsynsorganets
vedtak etter eget tiltak.
(7) Departementet kan i forskrift gi nærmere regler
om gjennomføringen av bestemmelser i denne paragraf, herunder om
oppnevning og sammensetning av klagenemnda, om inndrivelse av og
betalingsfrist for gebyr.
II
I lov 25. september 1992 nr. 107 om kommuner og fylkeskommuner
(kommuneloven) vert det gjort følgjande endringar:
§ 35 første ledd skal lyde:
1. Vedtak treffes med alminnelig flertall av de stemmer
som avgis, hvis ikke annet følger av denne lov eller av
valgloven § 9-2 annet ledd eller § 9-3 annet ledd.
Kapittel 6A overskrifta skal lyde:
Kapittel 6A. Innbyggerinitiativ og rådgivende
lokale folkeavstemninger
I kapittel 6A skal ny § 39 b lyde:
§ 39 b Lokale folkeavstemninger
1. Kommunestyret eller fylkestinget kan
selv bestemme at det skal avholdes rådgivende lokale folkeavstemninger.
2. Kommunene og fylkeskommunene plikter å rapportere
de opplysninger som departementet finner er nødvendig for å offentliggjøre
informasjon om lokale folkeavstemninger.
III
Lova gjeld frå den tid Kongen fastset.
For stortingsvalet i 2009 må vedtak etter § 9-2 annet ledd om
todagars val og vedtak etter § 9-3 annet ledd om utvida opningstid
vere fatta seinast 1. juni 2009.