Innstilling fra kontroll- og konstitusjonskomiteen om Riksrevisjonens konstitusjonelle kontroll med statsrådens (departementets) myndighetsutøvelse i saker som gjelder aksjeselskaper, statsforetak og enkelte organer m.v. organisert ved særskilt lov, herunder Norges Bank, for 1995.

1. Innledning

       Til Stortinget.

       I samsvar med Stortingets instruks for Riksrevisjonens kontroll med forvaltningen av statens interesser i statsbedrifter, aksjeselskaper og enkelte organer m.v. organisert ved særskilt lov, vedtatt av Stortinget 27. mai 1977, instruks av 10. mars 1992 for Riksrevisjonens kontroll med forvaltningen av virksomheter organisert etter lov om statsforetak og instruks av 10. april 1987 for Riksrevisjonens kontroll vedrørende Norges Bank, har Riksrevisjonen i Dok.nr.3:04 (1996-1997) gitt melding til Stortinget om den konstitusjonelle kontroll for regnskapsåret 1995. Vedlagt dokumentet følger som utrykte vedlegg virksomhetenes årsregnskap, samt de tilhørende beretninger og protokoller.

       Riksrevisjonens kontroll omfatter 28 heleide aksjeselskaper, 36 deleide aksjeselskaper, 5 statsforetak og 10 virksomheter organisert ved særskilt lov. Samlet aksjekapital i de heleide aksjeselskapene utgjør 13,3 mrd kroner. De største er Telenor AS med 6 mrd kroner og Statoil med 4,94 mrd kroner. Innskuddskapitalen i statsforetakene utgjør samlet 15,3 mrd kroner. Høyeste innskuddskapital har Statskraft SF med 12,4 mrd kroner. Særlovselskapene har en samlet grunnkapital/innskuddskapital på 9,7 mrd kroner.

       Statlige deleide selskaper inngår i dokumentet bare i de tilfeller det er funnet grunnlag for bemerkninger eller orienteringer. Dette er i samsvar med den praksis Riksrevisjonen har etablert på grunnlag av retningslinjer fastsatt av Stortingets presidentskap 20. desember 1989.

       Riksrevisjonen har ingen merknader til statsrådenes myndighetsutøvelse.

2. Komiteens merknader

       Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Sigvald Oppebøen Hansen, Sigbjørn Johnsen, Ragna Berget Jørgensen, Gunnar Skaug, fra Senterpartiet, Edvard Grimstad og Marit Tingelstad, fra Høyre, Jan P Syse og Petter Thomassen, fra Sosialistisk Venstreparti, Kjellbjørg Lunde, fra Kristelig Folkeparti, Dag Jostein Fjærvoll og fra Fremskrittspartiet, Carl I Hagen viser til Riksrevisjonens melding og har følgene merknader:

       Når det gjelder selskaper under forvaltningsbedriften Luftfartsverket, registrerer komiteen at Luftfartsverkets Parkeringsanlegg AS har et akkumulert underskudd pr 31. desember 1995 på 26,1 mill kroner og at aksjekapitalen på 100.000 kroner formelt sett er tapt. Komiteen registrerer videre at styret ikke finner grunn til å iverksette tiltak, da styret mener at fremtidig inntjening gjør selskapets finansielle situasjon betryggende. Komiteen legger til grunn at Samferdselsdepartementet til en hver tid påser at kapitalsituasjonen i selskapet er i samsvar med regelverket og dermed også gjeldende aksjelov.

       Komiteen registrerer når det gjelder Statkorn Holding AS, at Stortinget etter Riksrevisjonens oppfatning ikke ble tilstrekkelig orientert om avgiftsfritaket og konsekvensene av dette. Komiteen viser for øvrig til at Statkorn Holding AS er omtalt i Dok.nr.1 (1996-1997), og vil inngå i komiteens behandling av dette dokument.

3. Komiteens tilrådning

       Komiteen anbefaler Stortinget å gjøre slikt

vedtak:

       Dok.nr.3:04 (1996-1997) om Riksrevisjonens konstitusjonelle kontroll for regnskapsåret 1995 med

1. Norges Bank
   Norges Kommunalbank
2. Statens Fiskarbank
3. Norsk Eiendomsinformasjon AS
   Industritjeneste AS
4. Uninett AS
   Statens lånekasse for utdanning
   Studentsamskipnadene
   NORUT-GRUPPEN AS
5. AS Rehabil
   SIVA - Selskapet for industrivekst SF
   Den Norske Stats Husbank
6. norsk rikskringkasting as
   Den Nationale Scene AS
   Den Norske Opera AS
   Nationaltheatret AS
   Norsk Film AS
   Rogaland Teater AS
   Trøndelag Teater AS
7. Drevsjø Trelas AS
   Sem Gjestegård AS
   Statens Skogplanteskoler AS
   Statkorn Holding AS
   Veterinærmedisinsk Oppdragssenter AS (VESO)
   Statskog SF
   Statens Landbruksbank
   Akvaforsk AS
   Forskningsparken i Ås AS
   Instrumenttjenesten AS (ITAS)
8. Norsk Avfallshandtering AS (NOAH)
   Norsk Kompetansesenter for avfall og gjenvinning (Norsas)
9. Arcus AS
   Bjørnøen AS
   Den norske stats oljeselskap AS (Statoil)
   Kings Bay Kull Compani AS
   AS Kongsberg Våpenfabrikk
   AS Olivin
   Store Norske Spitsbergen Kulkompani AS
   Sulitjelma Bergverk AS
   Svalbard Samfunnsdrift AS
   Statkraft SF
   Statnett SF
   Statens nærings- og distriktsutviklingsfond (SND)
   Kongsberg Gruppen AS
   Norsk Hydro AS
   Norsk Jetmotor AS
   Norsk Vekst AS
   Raufoss AS
   Sydvaranger AS
10. Telenor AS
   Postbanken
   Det Norske Luftfartsselskap AS
   Kjell Lindhjem AS
   NSB Gardermobanen A/S
   Togservice AS
   UniReiser AS
   Aust-Agder Trafikkselskap
   Bergen-Dale-Voss Billag AS
   Bergen-Hardanger Billag AS
   Drammen Rutebilstasjon AS
   Elverum Rutebilstasjon AS
   Engeseth Busslinjer AS
   A/S Hadeland Bilselskap
   Horten Rutebilstasjon AS
   Jernbanepersonalets Ferie og Rekreasjon AS
   AS Lilleteigen Boligselskap
   Narvesen AS
   Rutebilservice AS
   Sørvest Expressen AS
   Ødegaardens Bilruter AS
   A/S Østfold Bilruter
   AS Ålesund Bilruter
   Bergen-Hardanger-Voss Billag AS
   S.S.V Bilselskap A/S
   Travel Service a/s
   Luftfartsverkets Parkeringsanlegg AS
   Nordic Aviation Resources AS
   Oslo Lufthavn AS
   Statens Datasentral AS
11. Norsk Medisinaldepot AS
   Medinnova SF
   A/S Vinmonopolet

Oslo, i kontroll- og konstitusjonskomiteen, den 30. januar 1997.

  Petter Thomassen,  
   leder og ordf. for nr. 9.

Dag Jostein Fjærvoll, Carl I Hagen, Sigvald Oppebøen Hansen,
ordf. for nr. 10. ordf. for nr. 1. ordf. for nr. 2 og 7.

Sigbjørn Johnsen, Ragna Berget Jørgensen, Gunnar Skaug,
ordf. for nr. 4. ordf. for nr. 3. ordf. for nr. 6.

Marit Tingelstad,   Kjellbjørg Lunde,
ordf. for nr. 11.   sekretær og ordf.
    for nr. 5 og 8.