Innstilling fra utenrikskomiteen om endringar på statsbudsjettet for 2001 under kapittel administrerte av Utanriksdepartementet

Til Stortinget

Sammendrag

Innanfor programområde 02 Utanriksforvaltning blir det foreslått tilleggsløyvingar i samband med FNs fredsbevarande operasjonar og NATO (netto 98,555 mill. kroner) og Kronprinsbryllaupet (2 mill. kroner).

Utbetalingane til FNs fredsoperasjonar er avhengige av Tryggingsrådet sine vedtak om igangsetjing, utviding og terminering av operasjonane. På grunn av ei sterk utviding av MONUC i DR Kongo og igangsetjing av UNMEE i Etiopia/Eritrea er det behov for 106 mill. kroner i tilleggsløyving i år.

Det blir vidare foreslått ei tilleggsløyving på kr 555 000 til prosjektering m.m. av det nye NATO-hovedkvarteret i Brussel.

Innanfor budsjettet for utviklingshjelp under programområde 03 blir det foreslått omdisponeringar på til saman 127,4 mill. kroner. Desse omdisponeringane blir foreslått for å kunne nytte løyvingane mest mogeleg effektivt i budsjetterminen. Det er blitt ledige midlar til omfordeling på grunn av mindre ODA-godkjente utgifter til flyktningar i Noreg. Vidare blir utbetalingane knytta til næringslivsordningane og Den inter­amerikanske utviklingsgruppa mindre enn i saldert budsjett for 2001. Ymseposten på kap. 159 blir og redusert. Dei ledige midla blir i hovudsak foreslått omdisponert til humanitære tiltak i Asia og Afrika, og auka støtte til freds- og forsoningsarbeid.

Under låneordninga for utvikling av næringslivet i utviklingsland vart to lån avskrivne i 2000 utan at Stortinget er blitt orientert om dette. Enkelttiltak med avskrivningar over 3 mill. kroner skal, jf. vedtak X i Budsjett-innst. S. nr. 3 (1999-2000), leggjast fram for Stortinget.

Eit lån på 10,224 mill. kroner til Chain de Froid Regionale S.A. i Benin vart avskrive etter at selskapet tapte heile eigenkapitalen.

Eit lån på 4,43 mill. kroner til Noraf Consulting i Uganda vart avskrive då selskapet som følgje av ulønsam drift fekk økonomiske problem og misleghelt låneavtalen med NORAD.

Komiteens merknader

Komiteen merker seg at et lån på 10,224 mill. kroner til Chain de Froid Regionale S.A. i Benin og et på 4,43 mill. kroner til Noraf Consulting i Uganda ble avskrevet uten at Stortinget ble orientert slik vedtak X i Budsjett-innst. S. nr. 3 (1999-2000) foreskriver.

Komiteen merker seg at behovet for reduksjon på 40 mill. kroner på kap. 157 post 72 skyldes manglende retningslinjer for bruk av blandede kreditter og et behov for gjennomgang av eksisterende garantiordninger.

Komiteens tilråding

Komiteen har for øvrig ingen merknader, viser til proposisjonen og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:

I

I statsbudsjettet for 2001 blir det gjort følgjande endringar:

Kap.

Post

Formål

Kroner

103

Regjeringas fellesløyving for representasjon

1

Driftsutgifter, blir auka med

2 000 000

frå kr 5 300 000 til kr 7 300 000

116

Deltaking i internasjonale organisasjonar

70

Tilskot til internasjonale organisasjonar, blir auka med

98 555 000

frå kr 621 643 000 til kr 720 198 000

140

Utanriksdepartementets administrasjon av utviklingshjelpa

1

Driftsutgifter, blir auka med

750 000

frå kr 119 840 000 til kr 120 590 000

141

Direktoratet for utviklingssamarbeid (NORAD)

1

Driftsutgifter, blir auka med

1 000 000

frå kr 161 860 000 til kr 162 860 000

142

NORADs administrasjon av utanriksstasjonane

1

Driftsutgifter, blir auka med

350 000

frå kr 192 915 000 til kr 193 265 000

143

Utanriksdepartementets administrasjon av utanriksstasjonane

1

Driftsutgifter, blir auka med

325 000

frå kr 103 300 000 til kr 103 625 000

150

Utviklingshjelp til prioriterte land og regionar

71

Utviklingshjelp til Asia, kan overførast, blir auka med

5 000 000

frå kr 390 000 000 til kr 395 000 000

72

Utviklingshjelp til Mellom-Amerika, kan overførast, blir auka med

8 000 000

frå kr 130 000 000 til kr 138 000 000

157

Næringsutvikling og økonomisk utvikling

72

Finansieringsordning for utviklingstiltak, kan overførast, blir redusert med

40 000 000

frå kr 412 000 000 til kr 372 000 000

159

Tilskot til ymse hjelpetiltak

70

Tilskot, kan overførast, blir redusert med

24 286 000

frå kr 24 286 000 til kr 0

163

Generelle tilskot - finansinstitusjonar

70

Innskot i finansinstitusjonar, kan overførast, blir redusert med

8 000 000

frå kr 1 038 500 000 til kr 1 030 500 000

190

Humanitær hjelp ved naturkatastrofar

70

Tilskot ved naturkatastrofar, kan overførast, blir auka med

20 000 000

frå kr 190 000 000 til kr 210 000 000

191

Menneskerettar, humanitær hjelp og flyktningtiltak

70

Tilskot til menneskerettar, humanitær hjelp og flyktningtiltak, kan overførast, blir auka med

57 000 000

frå kr 1 488 000 000 til kr 1 545 000 000

192

Fred, forsoning og demokrati

70

Tilskot til generelle tiltak for fred, forsoning og demokrati, kan overførast, blir auka med

10 000 000

frå kr 123 000 000 til kr 133 000 000

71

Tilskot til ODA-godkjende land på Balkan og andre ODA-godkjende OSSE-land, kan overførast, blir auka med

25 000 000

frå kr 775 000 000 til kr 800 000 000

195

Tiltak for flyktningar i Noreg, godkjent som utviklingshjelp (ODA)

21

Spesielle driftsutgifter, blir redusert med

54 700 000

frå kr 662 399 000 til kr 607 699 000

II

Stortinget samtykkjer i at post 70 under kap. 198 Frivillige tilskot, FN-operasjonar får lagt til stikkordet "kan overførast".

Oslo, i utenrikskomiteen, den 28. november 2001

Thorbjørn Jagland

leder

Åslaug Haga

ordfører og sekretær