Sosial- og helsedepartementet har i sine kommentarer
til Riksrevisjonens undersøkelse uttalt at de mest effektive
måtene å forebygge uførepensjonering
på, vil være tiltak for å forebygge sykefravær
og å foreta en aktiv oppfølging av sykmeldte.
Departementet uttaler videre at det har forståelse
for Riksrevisjonens spørsmål og deler bekymringen
for utviklingen på uføre- og attføringsområdet.
Det er forhold som departementet har vært og er løpende
opptatt av, og som gis høy prioritet. Departementet peker
på at ulike tiltak er iverksatt i trygdeetaten, at samarbeidet med
Aetat er bedre tilrettelagt, og at oppfølgingen av Sandman-utvalget
er et prioritert område.
Ifølge departementet er mulighetene
for å lykkes i dette arbeidet i stor grad avhengig av arbeidslivets evne
og vilje til å ansette yrkeshemmede, og av den enkelte
yrkeshemmedes motivasjon og forutsetninger. Tiltak på dette
området blir en viktig del av oppfølgingen av
Sandman-utvalgets rapport.
Arbeids- og administrasjonsdepartementet har
i sine kommentarer til Riksrevisjonens undersøkelse understreket
at utstøting fra arbeidslivet i løpet av de siste årene
har blitt et omfattende problem. Utstøtingen skaper vanskeligheter
både ved at knappheten på arbeidskraft øker,
utgiftene til sykepenger og uførepensjon stiger og den
enkelte påføres et velferdstap. Mer bruk av yrkesrettet
attføring er ifølge departementet bare ett av flere
tiltak som kan dempe eller redusere utstøtingen.
Departementet vil bemerke at det er Aetats samlede innsats
overfor alle registrerte yrkeshemmede som har som mål å hindre
utstøting og uførepensjonering. Departementet
er kritisk til at Riksrevisjonens undersøkelse innsnevrer
målgruppen for yrkesrettet attføring til utelukkende å omfatte
personer som har mottatt attføringspenger, det vil si en
målgruppe som bare utgjør i underkant av 60 pst.
av alle yrkeshemmede. Etter departementets vurdering svekker dette
muligheten for blant annet å komme fram til riktige tall
når det gjelder å beregne andelen som har prøvd
attføring før uførepensjon blir innvilget.