Stortingsrepresentantene Anne Helen Rui, Gunn Karin
Gjul og Knut Storberget har den 31. mars 2004 fremmet følgende
forslag:
"Stortinget ber Regjeringen fremme
forslag for Stortinget før utgangen av vårsesjonen
2005 med lovendringer og tiltak som vil bidra til at straffesaker,
der det er mulig, pådømmes i 1. instans før
det er gått 6 måneder, og under enhver omstendighet
innen 2 måneder etter at tiltale er tatt ut."
I begrunnelsen for forslaget vises det til at
domstolene og politiet sammen har et ansvar for å få gjennomført
straffesaksbehandlingen så raskt som mulig. At reaksjonen
på et straffbart forhold kommer så raskt som mulig
etter begått handling er særs viktig.
Forslagsstillerne mener derfor det nå bør
iverksettes et sett virkemidler. Det bør vurderes satt
frister for avgjørelse av tiltalespørsmålet
utover bestemmelsen i straffeprosessloven § 249, ikke minst
der siktede er fengslet.
Påtalemyndighetens organisering bør
vurderes opp i mot behovet for en hensiktmessig styring av etterforskningen.
Forslagsstillerne mener det bør vurderes om ikke statsadvokatene
skal involveres i etterforskningen, og i sterkere grad styre denne
når noen er siktet i straffesaken, bl.a. med henblikk på raskest
mulig avgjørelse av tiltalespørsmålet.
Endelig bør regelendringer utover bestemmelsene
i straffeprosessloven § 275, som bidrar til raskere pådømmelse
i domstolene, vurderes.
Saksbehandlingen i domstolene bør dessuten
kortes ned. Det bør vurderes mer aktiv bruk av avskjæringsregler
for bevisføringen for domstolene, og større grad
av skriftlighet, særlig vedrørende faktum som
ikke er omstridt. Det bør stilles strengere krav til aktørene
i straffesaken om mulighet for oppmøte på berammet tidspunkt.
Dette vil kreve aktiv prosessledelse, og mulige endringer i prosessreglene.
Endelig må ressurstilførselen til domstolene nå vurderes
grundig for å få redusert restansene.
Stortinget bør få en samlet
tiltakspakke med siktepunkt å nå frister hvor
straffesaker, der det er mulig, pådømmes i 1.
instans før det er gått 6 måneder, og under
enhver omstendighet innen 2 måneder etter at tiltale er
tatt ut. For 2. instans bør pådømmelse
skje innen 2 måneder etter ankeerklæring er mottatt.