Det vises til St.prp. nr. 43 (2003-2004) - om
endring av bevilgningene på statsbudsjettet for 2004 for å dekke
utgifter til strakstiltak for å redusere skadevirkninger
av en mulig pandemisk influensa. I proposisjonen foreslår
Regjeringen å øke bevilgningen under kap. 702
Helse- og sosialberedskap post 1 Driftsutgifter med 29 mill. kroner.
Regjeringen varslet at en ville komme tilbake til spørsmålet
om inndekning av beløpet i et samlet opplegg våren
2004 om tilleggsbevilgninger og omprioriteringer.
Det foreslås en inndekning på 11
mill. kroner fra kap. 751 post 21. Det er for 2004 budsjettert med
18 mill. kroner til legemiddelberedskap over kap. 751 post 21. Det
er beregnet at ca. 7 mill. kroner er bundet til å dekke
kostnadene til beredskapslageret ved Norsk Medisinal Depot ASA (NMD).
Lageret ved NMD er en viktig men begrenset beredskapsressurs.
Sosial- og helsedirektoratet arbeider derfor med å avklare
hvordan man kan sikre en tilfredsstillende legemiddelberedskap.
Legemidler produseres i liten grad i Norge. I løpet av
de senere årene har mengden av varer på lager
i norske distribusjonsledd blitt redusert. Ifølge direktoratet
har både grossistleddet og apotekene i gjennomsnitt en
lagerbeholdning på om lag tre ukers forbruk. Gjeldende
situasjon med en mulig utvikling av pandemisk influensa illustrerer
sårbarheten: Antivirale legemidler produseres ikke i landet,
og kartlegging viser at det ikke er lagerbeholdning av antivirale
legemidler hos apotekene, ut over den salgsbeholdning de til enhver tid
har. Samtidig er det internasjonale markedet av antivirale legemidler
i ferd med å tømmes.
Problemstillinger knyttet til forsyningssikkerhet
for legemidler vil bli omtalt i den planlagte stortingsmeldingen
om legemiddelpolitikken.
Bevilgningen foreslås redusert med
11 mill. kroner til delvis dekning av utgifter til beredskapstiltak
knyttet til pandemisk influensa. Ytterligere tiltak for å styrke forsyningssikkerheten
for legemidler vil en komme tilbake til i 2005.
Komiteen slutter seg
til Regjeringens forslag om å redusere bevilgningen under
kap. 751 post 21 med 11,0 mill. kroner.
Helsedepartementet gir tilskudd til driften
av Institutt for farmakoterapi ved Universitetet i Oslo. Ved en inkurie
ble tilsagnet for 2003 på 4,75 mill. kroner først utbetalt
i januar 2004. Dette medførte en utilsiktet mindreutgift
på kap. 751 post 70 på 4,75 mill. kroner i 2003,
og en tilsvarende merutgift i 2004.
På denne bakgrunn foreslås
bevilgningen for 2004 økt med 4,75 mill. kroner.
Komiteen slutter seg
til Regjeringens forslag om å øke bevilgningen
under kap. 751 post 70 med 4,75 mill. kroner.