Innst. S. nr. 250 (2003-2004)
Innhold
1. Innledning
1.1 Generelt om denne innstillingen
1.2 St.prp. nr. 63 (2003-2004)
1.3 Avtale mellom regjeringspartiene og Arbeiderpartiet
om Revidert nasjonalbudsjett for 2004
2. Forslag om endrede skatte-
og avgiftsregler
2.1 Innledning
2.2 El-avgift for næringsvirksomhet
2.3 Grunnavgiften på engangsemballasje for
drikkevarer
2.4 Utslippsavgift på forbrenning av avfall
2.5 Avgiftsfritak for klimagassene HFK og PFK ved
gjenvinning for salg
2.6 Årsavgift - reduksjon av tilleggsavgift
for
kjøretøy som skal betale årsavgift med
redusert sats
2.7 Produktavgift på førstehåndsomsetning
av fisk
3. Utenriksdepartementet
3.1 Kap. 100 Utenriksdepartementet
3.2 Kap. 101 Utenriksstasjonene
3.3 Kap. 102 Særavtale i utenrikstjenesten
3.4 Kap. 115 Presse-, kultur- og
informasjonsformål
3.5 Kap. 116 Deltaking i internasjonale
organisasjoner
3.6 Kap. 3100 Utenriksdepartementet
3.7 Kap. 3101 Utenriksstasjonene
3.8 Kap. 140 Utenriksdepartementets
administrasjon av utviklingshjelpen
3.9 Kap. 141 Direktoratet for
utviklingssamarbeid (NORAD)
3.10 Kap. 143 Utenriksstasjonene
3.11 Kap. 162 Overgangsbistand (gap)
3.12 Kap. 163 Nødhjelp, humanitær
bistand og menneskerettigheter
3.13 Kap. 164 Fred, forsoning og demokrati
3.14 Kap. 165 Forskning, kompetanseheving og evaluering
3.15 Kap. 166 Tilskudd til ymse tiltak
3.16 Kap. 167 Flyktningetiltak i Norge, godkjent som
utviklingshjelp (ODA)
3.17 Kap. 197 Bistand til ikke-ODA-godkjente land og
internasjonale miljøtiltak
4. Utdannings- og forskningsdepartementet
4.1 Kap. 200 Utdannings- og forskningsdepartementet
4.2 Kap. 202 Utdanningsdirektoratet
4.3 Kap. 223 Videregående opplæring
4.4 Kap. 226 Kvalitetsutvikling i
grunnopplæringen
4.5 Kap. 232 Statlige skoler på videregående
nivå
4.6 Kap. 240 Frittstående skoler mv.
4.7 Kap. 243 Kompetansesenter for
spesialundervisning
4.8 Kap. 248 Spesielle IKT-tiltak i utdanningen
4.9 Kap. 256 VOX - Voksenopplæringsinstituttet
4.10 Kap. 258 Forskning, utviklingsarbeid og
fellestiltak i voksenopplæringen
4.11 Kap. 259 Kompetanseutviklingsprogrammet
4.12 Kap. 260 Universitetet i Oslo
4.13 Kap. 261 Universitetet i Bergen
4.14 Kap. 262 Norges teknisk-naturvitenskapelige universitet
4.15 Kap. 263 Universitetet i Tromsø
4.16 Kap. 264 Norges handelshøgskole
4.17 Kap. 265 Arkitekthøgskolen i Oslo
4.18 Kap. 268 Norges idrettshøgskole
4.19 Kap. 269 Norges musikkhøgskole
4.20 Kap. 270 Studier i utlandet og sosiale formål for
elever og studenter
4.21 Kap. 273 Statlige kunsthøgskoler
4.22 Kap. 274 Statlige høgskoler
4.23 Kap. 278 Norges landbrukshøgskole
4.24 Kap. 279 Norges veterinærhøgskole
4.25 Kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høgskoler
4.26 Kap. 281 Fellesutgifter for universiteter og høyskoler
4.27 Kap. 282 Privat høyskoleutdanning
4.28 Bevilgningsendringer knyttet til feriepengeavsetninger
i forbindelse med omlegging til nettobudsjettering ved statlige
høgskoler og kunsthøgskoler.
4.29 Kap. 283 Meteorologisk institutt
4.30 Kap. 285 Norges forskningsråd
4.31 Kap. 286 Fondet for forskning og nyskaping
4.32 Kap. 288 Internasjonale samarbeidstiltak
4.33 Kap. 2410 Statens lånekasse for utdanning
4.34 Kap. 3243 Kompetansesentra for
spesialundervisning
4.35 Kap. 3256 VOX - Voksenopplæringsinstituttet
4.36 Kap. 5310 Statens lånekasse for utdanning
4.37 Kap. 5617 Renter fra Statens lånekasse
for utdanning
5. Kultur- og kirkedepartementet
5.1 Kap. 305 Lotteritilsynet
5.2 Kap. 321 Kunstnerformål
5.3 Kap. 328 Museums- og andre
kulturvernformål
5.4 Kap. 334 Film- og medieformål
5.5 Kap. 335 Pressestøtte
5.6 Kap. 341 Presteskapet
5.7 Kap. 342 Nidaros domkirke m.m.
5.8 Andre saker
6. Justisdepartementet
6.1 Kap. 400 Justisdepartementet
6.2 Kap. 410 Tingrettene og lagmannsrettene
6.3 Kap. 414 Domsutgifter
6.4 Kap. 5630 Aksjer i
Norsk Eiendomsinformasjon as
6.5 Kap. 3410 Rettsgebyr
6.6 Kap. 430 Kriminalomsorgens sentrale
forvaltning
6.7 Kap. 3430 Kriminalomsorgens sentrale
forvaltning
6.8 Kap. 440 Politidirektoratet - politi- og
lensmannsetaten
6.9 Kap. 441 Oslo politidistrikt
6.10 Kap. 442 Politihøgskolen
6.11 Kap. 3440 Politidirektoratet - politi-
og lensmannsetaten
6.12 Kap. 451 Samfunnssikkerhet og beredskap
6.13 Kap. 3451 Samfunnssikkerhet og beredskap
6.14 Kap. 455 Redningstjenesten
6.15 Kap. 460 De særskilte etterforskningsorganene
6.16 Kap. 466 Særskilte straffesaksutgifter
6.17 Kap. 468 Kommisjonen for begjæring om gjenopptakelse
av straffesaker
6.18 Kap. 470 Fri rettshjelp
6.19 Kap. 471 Statens erstatningsansvar
6.20 Kap. 474 Konfliktråd
6.21 Kap. 3474 Konfliktråd
6.22 Kap. 475 Bobehandling
6.23 Andre saker
7. Kommunal-
og regionaldepartementet
7.1 Kap. 500 Kommunal-
og regionaldepartementet (jf. kap. 3500)
7.2 Kap. 5316 Kommunalbanken AS
7.3 Kap. 520 Utlendingsdirektoratet
7.4 Kap. 3520 Utlendingsdirektoratet
(jf. kap. 520)
7.5 Kap. 521 Bosetting av flyktninger og tiltak for innvandrere
(jf. kap. 3521)
7.6 Kap. 524 Utlendingsnemnda (jf. kap. 3524)
7.7 Anmodningsvedtak om asylmottak og
bosettingsordningen for flyktninger mv.
7.8 Kap. 526 Nasjonale minoriteter
7.9 Kap. 551 Regional utvikling og nyskaping
7.10 Fylkesfordeling av utviklingsmidlene
7.11 Kap. 2425 Innovasjon Norge og
fylkeskommune
7.12 Kap. 571 Rammetilskudd til kommuner
(jf. kap. 3571)
7.13 Kap. 3571 Tilbakeføring av forskudd
(jf. kap. 571)
7.14 Kap. 572 Rammetilskudd til fylkeskommuner (jf.
kap. 3572)
7.15 Kap. 573 Kompensasjon til fylkeskommuner ved
statlig overtaking av ansvaret for
spesialisthelsetjenesten
7.16 Kap. 574 Økonomisk oppgjør
ved endringer i ansvaret for barnevern, familievern og
rusomsorg
7.17 Kap. 581 Bolig- og bomiljøtiltak
7.18 Kap. 582 Skoleanlegg
7.19 Kap. 586 Tilskudd til omsorgsboliger og
sykehjemsplasser
7.20 Kap. 2412 Den Norske Stats Husbank
(jf. kap. 5312 og 5615)
7.21 Kap. 5312 Den Norske Stats Husbank
(jf. kap. 2412)
7.22 Kap. 5615 Den Norske Stats Husbank
(jf. kap. 2412)
8. Sosialdepartementet
8.1 Kap. 620 Utredningsvirksomhet, forskning m.m.
8.2 Kap. 621 Tilskudd til kommunale tjenester, organisasjoner
m.m.
8.3 Kap. 2600 Trygdeetaten
8.4 Kap. 2650 Sykepenger
8.5 Kap. 2652 Medisinsk rehabilitering mv.
8.6 Kap. 2655 Uførhet
8.7 Kap. 2661 Grunn- og hjelpestønad, hjelpemidler
mv.
8.8 Kap. 5701 Diverse inntekter
8.9 Andre saker
9. Helsedepartementet
9.1 Programområde 10 Helsevern
9.2 Kap. 701 Forskning
9.3 Kap. 702 Helse- og sosial beredskap
9.4 Kap. 703 Internasjonalt samarbeid
9.5 Kap. 710 Nasjonalt folkehelseinstitutt
9.6 Kap. 719 Helsefremmende og forebyggende arbeid
9.7 Kap. 720 Sosial- og helsedirektoratet
9.8 Kap. 721 Statens helsetilsyn
9.9 Kap. 722 Norsk Pasientskadeerstatning
9.10 Kap. 723 Pasientskadenemnda
9.11 Kap. 724 Statens helsepersonellnemnd og tilskudd
til personelltiltak
9.12 Kap. 727 Tannhelsetjeneste
9.13 Kap. 728 Forsøk og utvikling mv.
9.14 Kap. 732 Regionale helseforetak
9.15 Kap. 743 Statlige stimuleringstiltak for psykisk
helse
9.16 Kap. 744 Tvungen omsorg for psykisk utviklingshemmede
9.17 Kap. 751 Apotekvesen og legemiddelfaglige tiltak
9.18 Programområde 30 Helsevern (folketrygden)
9.19 Kap. 2711 Diverse tiltak i spesialisthelsetjenesten
9.20 Kap. 2751 Legemidler mv.
9.21 Kap. 2752 Refusjon av egenbetaling
9.22 Kap. 2755 Helsetjeneste i kommunene mv.
9.23 Kap. 2790 Andre helsetiltak
9.24 Andre saker
10. Barne- og familiedepartementet
10.1 Kap. 842 Statlig forvaltning av familievernet
10.2 Kap. 844 Kontantstøtte
10.3 Kap. 855 Statlig forvaltning av barnevernet
10.4 Kap. 856 Barnehager
10.5 Kap. 858 Barne-, ungdoms-
og familieforvaltningen
10.6 Kap. 868 Forbrukerombudet
10.7 Kap. 2530 Fødselspenger og adopsjonspenger
11. Nærings- og handelsdepartementet
11.1 Kap. 900 Nærings- og handelsdepartementet
11.2 Kap. 901 Styret for det industrielle rettsvern
11.3 Kap. 907 Sjøfartsdirektoratet
11.4 Kap. 908 Skipsregistrene
11.5 Kap. 914 Spesielle IT-tiltak
11.6 Kap. 920 Norges forskningsråd
11.7 Kap. 922 Norsk Romsenter
11.8 Kap. 934 Internasjonaliseringstiltak
11.9 Kap. 950 Forvaltning av statlig eierskap
11.10 Kap. 2421 Innovasjon Norge
11.11 Kap. 3900 Nærings- og handelsdepartementet
11.12 Kap. 3901 Styret for det industrielle rettsvern
11.13 Kap. 3907 Sjøfartsdirektoratet
11.14 Kap. 3939 Støtte til skipsbygging
11.15 Kap. 3950 Forvaltning av statlig eierskap
11.16 Kap. 5320 Statens nærings- og distriktsutviklingsfond
(jf. kap. 2421)
11.17 Kap. 5325 Innovasjon Norge
11.18 Kap. 5343 Statens varekrigsforsikring
11.19 Kap. 5460 Garanti-Instituttet for
Eksportkreditt
11.20 Kap. 5625 Renter og utbytte fra Innovasjon Norge
11.21 Kap. 5656 Aksjer i selskaper under NHDs forvaltning
11.22 Andre saker
12. Fiskeridepartementet
12.1 Kap. 1020 Havforskningsinstituttet
12.2 Kap. 1023 Fiskeri-, havbruks- og transportrettet
FoU
12.3 Kap. 1030 Fiskeridirektoratet
12.4 Kap. 1040 Fiskeristøtte og strukturtiltak
12.5 Kap. 1062 Kystverket
12.6 Kap. 1070 Loran-C
12.7 Kap. 2415 SND, fiskeri- og andre
regionalpolitiske tiltak
12.8 Kap. 4030 Fiskeridirektoratet
12.9 Andre saker
12.10 Etablering av torskeavlsstasjon i Tromsø
13. Landbruksdepartementet
13.1 Kap. 1100 Landbruksdepartementet
13.2 Kap. 1115 Mattilsynet
13.3 Kap. 1137 Forskning og utvikling
13.4 Kap. 1141 Kjøp av forvaltningsstøtte
innen miljø- og næringstiltak i landbruket
13.5 Kap. 1143 Statens landbruksforvaltning
13.6 Kap. 1146 Norsk institutt for jord- og skogkartlegging
13.7 Kap. 1148 Naturskade - erstatninger og sikring
13.8 Kap. 1149 Verdiskapings- og utviklingstiltak
i landbruket
13.9 Kap. 4100 Landbruksdepartementet
13.10 Kap. 4115 Mattilsynet
13.11 Kap. 4145 Jordskifterettene
13.12 Omtale av øvrige saker under Landbruksdepartementet
14. Samferdselsdepartementet
14.1 Kap. 1320 Statens vegvesen (jf. kap. 4320)
14.2 Kap. 1350 Jernbaneverket (jf. kap. 4350)
14.3 Kap. 1351 Persontransport med tog
14.4 Kap. 4320 Statens vegvesen (jf. kap. 1320)
14.5 Kap. 4350 Jernbaneverket (jf. kap. 1350)
14.6 Kap. 5618 Innskuddskapital i
Posten Norge AS
14.7 Kap. 5619 Renter av lån til Oslo Lufthavn
AS
14.8 Andre saker
15. Miljøverndepartementet
15.1 Kap. 1400 Miljøverndepartementet
(jf. kap. 4400)
15.2 Kap. 1410 Miljøforskning og miljøovervåking (jf.
kap. 4410)
15.3 Kap. 1427 Direktoratet for naturforvaltning (jf.
kap. 4427)
15.4 Kap. 1429 Riksantikvaren (jf. kap. 4429)
15.5 Kap. 1441 Statens forurensningstilsyn
(jf. kap. 4441)
15.6 Kap. 1465 Statens kartverk
15.7 Kap. 1471 Norsk Polarinstitutt (jf. kap. 4471)
15.8 Kap. 2465 Statens kartverk
(jf. kap. 5465, 5491 og 5603)
15.9 Kap. 5465 Statens kartverk
15.10 Andre saker
16. Arbeids- og administrasjonsdepartementet
16.1 Kap. 1 H.M. Kongen og H.M. Dronningen
16.2 Kap. 1500 Arbeids- og administrasjonsdepartementet
16.3 Kap. 1522 Statens forvaltningstjeneste
16.4 Kap. 4522 Statens forvaltningstjeneste
16.5 Kap. 1542 Tilskudd til Statens Pensjonskasse
16.6 Kap. 1544 Boliglån til statsansatte
16.7 Kap. 1546 Yrkesskadeforsikring
16.8 Kap. 4546 Yrkesskadeforsikring
16.9 Kap. 1547 Gruppelivsforsikring
16.10 Kap. 4547 Gruppelivsforsikring
16.11 Kap. 2470 Statens Pensjonskasse
16.12 Kap. 5470 Statens Pensjonskasse
16.13 Kap. 5607 Renter av boliglånsordningen
til statsansatte
16.14 Kap. 1550 Konkurransetilsynet
16.15 Kap. 1580 Bygg utenfor husleieordningen
16.16 Kap. 1581 Eiendommer til kongelige formål
16.17 Kap. 1582 Utvikling av Fornebuområdet
16.18 Kap. 2445 Statsbygg
16.19 Kap. 5445 Statsbygg
16.20 Kap. 5446 Salg av eiendom, Fornebu
16.21 Kap. 1572 Petroleumstilsynet
16.22 Kap. 4572 Petroleumstilsynet
16.23 Kap. 1573 Statens arbeidsmiljøinstitutt
16.24 Kap. 1576 Pionerdykkerne i Nordsjøen
(NY)
16.25 Kap. 1590 Aetat
16.26 Kap. 1594 Arbeidsmarkedstiltak
16.27 Kap. 4594 Arbeidsmarkedstiltak
16.28 Kap. 2541 Dagpenger
16.29 Kap. 2543 Ytelser til yrkesrettet attføring
17. Finansdepartementet
17.1 Kap. 20 Statsministerens kontor (jf. kap. 3020)
17.2 Kap. 21 Statsrådet (jf. kap. 3021)
17.3 Kap. 1600 Finansdepartementet
17.4 Kap. 1610 Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 4610)
17.5 Kap. 1618 Skatteetaten (jf. kap. 4618)
17.6 Kap. 1620 Statistisk sentralbyrå
17.7 Kap. 1631 Senter for statlig økonomistyring (jf.
kap. 4631)
17.8 Kap. 1632 Kompensasjon for merverdiavgift
17.9 Kap. 1651 Statsgjeld, avdrag og innløsning
17.10 Kap. 4600 Finansdepartementet
(jf. kap. 1600)
17.11 Kap. 4610 Toll- og avgiftsetaten (jf. kap. 1610)
17.12 Kap. 4618 Skatteetaten (jf. kap. 1618)
17.13 Kap. 4620 Statistisk sentralbyrå
(jf. kap. 1620)
17.14 Kap. 4631 Senter for statlig økonomistyring (jf.
kap. 1631)
17.15 Kap. 5491 Avskrivning på statens kapital
i statens forretningsdrift (jf. kap. 2445-2490)
17.16 Kap. 5501 Skatter på formue og inntekt
17.17 Kap. 5521 Merverdiavgift og avgift på
investeringer mv.
17.18 Kap. 5526 Avgift på alkohol
17.19 Kap. 5541 Avgift på elektrisk kraft
17.20 Kap. 5546 Avgift på sluttbehandling
av avfall
17.21 Kap. 5556 Avgift på alkoholfrie drikkevarer m.m.
17.22 Kap. 5559 Avgift på drikkevareemballasje
17.23 Kap. 5583 Særskilte avgifter mv. i
bruk av
frekvenser
17.24 Kap. 5605 Renter av statskassens
kontantbeholdning og andre fordringer
17.25 Kap. 2309 Tilfeldige utgifter
17.26 Andre saker
18. Forsvarsdepartementet
18.1 Kap. 4710 Forsvarsbygg og nybygg og
nyanlegg (jf. kap. 1710)
19. Olje- og energidepartementet
19.1 Kap. 1810 Oljedirektoratet (jf. kap. 4810)
19.2 Kap. 1825 Omlegging av energibruk og
energiproduksjon
19.3 Kap. 1827 Miljøvennlig gassteknologi
19.4 Kap. 1830 Energiforskning (jf. kap. 4829)
19.5 Kap. 2440/5440 Statens direkte økonomiske engasjement
i petroleumsvirksomheten (SDØE)
19.6 Kap. 2442 Disponering av innretninger på kontinentalsokkelen
19.7 Kap. 2490 NVE Anlegg
19.8 Kap. 4810 Oljedirektoratet (jf. kap. 1810)
19.9 Kap. 5680 Utbytte fra statsforetak under
Olje- og energidepartementet
19.10 Kap. 5685 Aksjer i Statoil ASA
19.11 Andre saker
20. Andre forslag og merknader
20.1 Andre bevilgningsforslag fremsatt under komiteens
behandling
20.2 Andre tekstforslag og merknader fremsatt under
komiteens behandling
21. Forslag fra mindretall
22. Komiteens tilråding