Følgende forslag fremmes:
-
"1. Stortinget ber Regjeringen innvilge Statoils søknad om et kraftvarmeverk ved oljeraffineriet på Mongstad.
-
2. Stortinget ber Regjeringen vurdere de næringspolitiske ringvirkninger i regionen av et gassrør til Mongstad."
Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet, Ann-Kristin Engstad, Asmund Kristoffersen, Tore Nordtun, Torny Pedersen, Karin Yrvin og Terje Aasland, fra Fremskrittspartiet, Torbjørn Andersen, Tord Lien og Ketil Solvik-Olsen, fra Høyre, Børge Brende og Ivar Kristiansen, fra Sosialistisk Venstreparti, Heidi Sørensen, fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette Holten Hjemdal, fra Senterpartiet, Ola Borten Moe, og fra Venstre, lederen Gunnar Kvassheim, viser til komiteens behandling av St.prp. nr. 49 (2006-2007) Om samarbeid og håndtering av CO2 på Mongstad, jf. Innst. S. nr. 205 (2006-2007).
Komiteen har før øvrig ingen merknader, viser til dokumentet og rår Stortinget til å gjøre slikt
vedtak:
Dokument nr. 8:5 (2006-2007) - representantforslag fra stortingsrepresentantene Ketil Solvik-Olsen, Torbjørn Andersen, Gjermund Hagesæter, Børge Brende, Ivar Kristiansen og Øyvind Halleraker om å innvilge Statoils søknad om utslippstillatelse for et kraftvarmeverk ved oljeraffineriet på Mongstad - vedlegges protokollen.
Det vises til Energi- og miljøkomiteens
oversendelse av Dokument nr. 8:5 (2006-2007), Forslag fra stortingsrepresentantene
Ketil Solvik-Olsen, Torbjørn Andersen, Gjermund Hagesæter,
Børge Brende, Ivar Kristiansen og Øyvind Halleraker
om å innvilge Statoils søknad om utslippstillatelse
for et kraftvarmeverk ved oljeraffineriet på Mongstad.
Representantene fremmer følgende forslag:
"1. Stortinget
ber Regjeringen innvilge Statoils søknad om et kraftvarmeverk
ved oljeraffineriet på Mongstad.
2. Stortinget ber Regjeringen vurdere de
næringspolitiske ringvirkninger i regionen av et gassrør
til Mongstad."
Norges vassdrags- og energidirektorat meddelte
Statoil i vedtak av 4.7.2006 konsesjon etter energiloven
for bygging og drift av et kraftvarmeverk på Mongstad og konsesjon
etter naturgassloven for bygging og drift av en gassrørledning
mellom Kollsnes og Mongstad. Begge vedtakene er påklaget,
og er for tiden til behandling i Olje- og energidepartementet.
Staten v/Olje- og energidepartementet
og Statoil ASA inngikk 12.10.2006 en avtale om å etablere
et fullskala C02-renseanlegg ved det
planlagte kraftvarmeverket på Mongstad. Avtalen ble inngått
samtidig som Miljøverndepartementet ga Statoil utslippstillatelse
med krav om CO2-håndtering.
I utslippstillatelsen fra Miljøverndepartementet kreves
det at arbeidet med å utvikle et fullskala C02-renseanlegg skal skje parallelt med
utbygging av kraftvarmeverket. Realiseringen vil starte umiddelbart.
For å redusere teknisk og økonomisk risiko vil
prosjektet foregå i to steg. Første steg av CO2-håndteringen skal være
på plass samtidig med oppstart av det planlagte kraftvarmeverket
i 2010, og skal fange minst 100 000 tonn CO2 per år.
I andre steg skal fullskala CO2-rensing
være på plass i løpet av 2014.
Statoils planlagte kraftvarmanlegg på Mongstad
skal forsyne raffineriet på Mongstad med elektrisk energi og
varme. Kraftvarmeanlegget skal etter avtale med eierne i Troll-lisensen
også forsyne Troll A-plattformen og gassbehandlingsanlegget
på Kollsnes med elektrisk energi. I den forbindelse skal
det bygges ny gassrørledning fra Kollsnes til Mongstad
samt gjøres nødvendige tilkoblinger til og ombygginger
i raffineriet.
Kapasiteten for kraftproduksjon blir på om
lag 280 MW og for varmeproduksjon om lag 350 MW. Varmen og deler
av kraftproduksjonen vil bli benyttet i raffineriet. Størstedelen
av den øvrige kraftproduksjonen planlegges solgt til petroleumsfeltet
Troll A og gassbehandlingsanlegget på Kollsnes. Kraftproduksjonen
fra anlegget vil være på 2,3 TWh og varmeproduksjonen er
på 2,8 TWh per år. Kraftvarmeverket vil komme
opp i svært høy virkningsgrad på rundt
80 prosent på sikt, og er derfor et meget energiøkonomisk
prosjekt.
I følge Statoil utgjør energikostnadene
ved raffineriet i dag om lag halvparten av driftskostnadene, samtidig som
varmen fra raffineriet blir dårlig utnyttet og mye energi
går til spille. Et kraftvarmeanlegg vil gi lavere driftskostnader
og stabil energiforsyning. Realisering av Energiverk Mongstad og
gassrørledningen fra Kollsnes til Mongstad vil
dermed styrke og bevare Mongstad- raffineriets posisjon som en kostnadseffektiv
leverandør av raffinerte petroleumsprodukter, samt videreutvikle
en robust og langsiktig konkurranseposisjon for Mongstad som industristed.
Kraftvarmeverket på Mongstad er et
energipolitisk viktig prosjekt som vil bedre kraftsituasjonen i
Bergensområdet. Uten omfattende utbygging av ny produksjons-
og overføringskapasitet får vi en betydelig forverring
av kraftsitasjonen i Bergensområdet. Gassbehandlingsanleggene
på Kollsnes og Troll A-plattformen er fullt elektrifisert,
og anleggene forsynes med elektrisitet som i dag skaffes til veie
fra det nordiske kraftmarkedet. Elektrisitetsforbruket ved anleggene var
ca. 1,4 TWh i 2004. Foreliggende planer og prosjekter innebærer
at behovet for elektrisk energi til disse anleggene forventes å øke
til nærmere 3 TWh frem mot 2020. Etableringen av kraftvarmeverket
er et viktig element i Regjeringens politikk for å unngå en forverring
av kraftsituasjonen i området.
Regjeringen vil generelt legge til rette for økt
bruk av naturgass til industri-, energi- og transportformål. Regjeringen
er kjent med at det eksisterer flere planer for bruk av naturgass
i industriell virksomhet i Hordaland og Sogn og Fjordane.
Fire aktører har meddelt at de vil
vurdere mulighetene for å få gassleveranser fra
rørledningen. BKK har meldt et gasskraftverk i bergensområdet
til NVE. Kollsnes Næringspark har tilgang på gass
i dag, men ønsker tilknytning til rørledningen
for å dekke fremtidige gassbehov. I tillegg ønsker
Gulen og Masfjorden Utbyggingsselskap i Sløvåg,
og Lutelandet Utvikling, tilknytning til røret f or å benytte
gass til industrivirksomhet. Realisering av planene krever betydelige investeringer.
Planene er lite konkretiserte og vanskelige å vurdere.
Regjeringen foreslår i budsjettet for
2007 å bevilge 26 millioner kroner i 2007 til forskningsprogrammet Gassmaks.
Programmet skal bidra til økt verdiskaping fra naturgass
gjennom industriell foredling.
CO2-håndteringsprosjektet
på Mongstad vil også få viktige industri-
og næringspolitiske ringvirkninger. Gjennom vedtaket om
full C02-rensing på Mongstad, har
Regjeringen satt seg et stort og tidsavgrenset mål. Blant
annet skal det opprettes et teknologiselskap. Staten vil invitere
inn flere interessenter på eiersiden, mens Statoil fra
starten vil gå inn med 20 prosent eierskap. Prosjektet
blir verdens største av sitt slag, og innebærer
at en beveger seg fra utredningsfasen til en reell bygging av anlegg
for fangst av CO2. Teknologiløsninger
knyttet til utfordringer for andre fremtidige gasskraftverkprosjekter
vil bli testet og kvalifisert. Prosjektet sikrer at norsk teknologiutvikling
får en bred internasjonal anvendelse og ikke blir prosjektspesifikk og
særnorsk.
Saken har høy prioritet og det arbeides
nå videre i tråd med avtalen mellom staten og
Statoil om CO2-håndtering på Mongstad.
Dette innebærer også at Regjeringen senest i vårsesjonen
vil komme tilbake til Stortinget med saken.
Oslo, i energi- og miljøkomiteen, den 16. mai 2007
Gunnar Kvassheim
leder |
Line Henriette Holten Hjemdal
ordfører |