1.1 Innledning

Komiteen fremmer i denne innstillingen forslag om bevilgninger på statsbudsjettet for 2013 under de kapitler som er fordelt til komiteen under rammeområde 5 ved Stortingets vedtak 16. oktober 2012, jf. Innst. 1 S (2012–2013).

Komitéinnstillingen omfatter alle administrasjonsgrener under Justis- og beredskapsdepartementet med unntak av kap. 480 Svalbardbudsjettet, kap. 456/3456 Direktoratet for nødkommunikasjon, samt kap. 490/3490 Utlendingsdirektoratet og kap. 491/3491 Utlendingsnemnda. Kap. 456/3456 inngår i rammeområde 17 (Transport og kommunikasjon), kap. 480 inngår i rammeområde 4 (Utenriks), mens kap. 490/3490 og 491/3491 er en del av rammeområde 6 (Innvandring, regional utvikling og bolig).

1.2 Regjeringens budsjettforslag

Nedenfor følger en oversikt over bevilgningsforslaget under rammeområde 5 som det fremgår av Prop. 1 S (2012–2013) og Prop. 1 S Tillegg 1 (2012–2013) fordelt på kapitler og poster.

Oversikt over budsjettkapitler og poster i rammeområde 5

(90-poster behandles av finanskomiteen utenfor rammesystemet)

Kap.

Post

Formål

Prop. 1 S med Tillegg 1

Utgifter i hele kroner

Høyesterett

61

Høyesterett

85 084 000

1

Driftsutgifter

85 084 000

Justis- og beredskapsdepartementet

400

Justis- og beredskapsdepartementet

420 379 000

1

Driftsutgifter

373 192 000

23

Spesielle driftsutgifter, forskning og kunnskapsutvikling, kan overføres

20 700 000

50

Norges forskningsråd

17 942 000

71

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

8 545 000

410

Tingrettene og lagmannsrettene

1 745 603 000

1

Driftsutgifter

1 704 309 000

21

Spesielle driftsutgifter

41 294 000

411

Domstoladministrasjonen

72 889 000

1

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 410 post 1

72 889 000

413

Jordskiftedomstolene

223 231 000

1

Driftsutgifter

214 252 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

8 979 000

414

Forliksråd og andre domsutgifter

189 292 000

1

Driftsutgifter

151 878 000

21

Spesielle driftsutgifter

37 414 000

430

Kriminalomsorgens sentrale forvaltning

3 769 328 000

1

Driftsutgifter

3 537 965 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan nyttes under kap. 430 post 1

82 285 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

23 055 000

60

Refusjoner til kommunene, forvaringsdømte mv., kan overføres

102 304 000

70

Tilskudd

23 719 000

432

Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)

167 684 000

1

Driftsutgifter

167 684 000

440

Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten

10 809 828 000

1

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 441 post 1

10 369 686 000

21

Spesielle driftsutgifter

205 170 000

22

Søk etter omkomne på havet, i innsjøer og vassdrag, kan overføres

7 595 000

23

Sideutgifter i forbindelse med sivile gjøremål

74 533 000

60

Tilskudd til kommuner til SLT-tiltak

5 160 000

70

Tilskudd

26 641 000

71

Tilskudd Norsk rettsmuseum

4 399 000

73

Tilskudd til EUs yttergrensefond

116 644 000

441

Oslo politidistrikt

2 059 343 000

1

Driftsutgifter, kan nyttes under kap. 440 post 1

2 059 343 000

442

Politihøgskolen

545 688 000

1

Driftsutgifter

545 688 000

445

Den høyere påtalemyndighet

150 130 000

1

Driftsutgifter

150 130 000

446

Den militære påtalemyndighet

7 598 000

1

Driftsutgifter

7 598 000

448

Grensekommissæren

6 278 000

1

Driftsutgifter

6 278 000

451

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

645 435 000

1

Driftsutgifter

635 041 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

4 833 000

70

Overføringer til private

5 561 000

452

Sentral krisehåndtering

14 304 000

1

Driftsutgifter

14 304 000

455

Redningstjenesten

1 355 300 000

1

Driftsutgifter

864 143 000

21

Spesielle driftsutgifter

17 413 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

358 800 000

71

Tilskudd til frivillige organisasjoner i redningstjenesten

19 610 000

72

Tilskudd til nød- og sikkerhetstjenester

95 334 000

460

Spesialenheten for politisaker

39 369 000

1

Driftsutgifter

39 369 000

466

Særskilte straffesaksutgifter m.m. .

989 150 000

1

Driftsutgifter

989 150 000

467

Norsk Lovtidend

3 324 000

1

Driftsutgifter

3 324 000

468

Kommisjonen for gjenopptakelse av straffesaker

14 903 000

1

Driftsutgifter

14 903 000

469

Vergemålsordningen

176 574 000

1

Driftsutgifter

143 774 000

21

Spesielle driftsutgifter

32 800 000

470

Fri rettshjelp

713 335 000

1

Driftsutgifter

6 438 000

70

Fri sakførsel

517 059 000

71

Fritt rettsråd

158 545 000

72

Tilskudd til spesielle rettshjelptiltak

31 293 000

471

Statens erstatningsansvar

138 052 000

71

Erstatningsansvar m.m., overslagsbevilgning

117 599 000

72

Erstatning i anledning av straffeforfølging, overslagsbevilgning

20 453 000

472

Voldsoffererstatning og rådgiving for kriminalitetsofre

434 543 000

1

Driftsutgifter

45 641 000

70

Erstatning til voldsofre, overslagsbevilgning

388 902 000

473

Statens sivilrettsforvaltning

39 414 000

1

Driftsutgifter

39 414 000

474

Konfliktråd

76 815 000

1

Driftsutgifter

76 815 000

475

Bobehandling

83 229 000

1

Driftsutgifter

74 459 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

8 770 000

Sum utgifter rammeområde 5

24 976 102 000

Inntekter i hele kroner

Inntekter under departementene

3400

Justis- og beredskapsdepartementet

1 191 000

1

Diverse inntekter

93 000

2

Refusjon av ODA-godkjente utgifter

1 098 000

3410

Rettsgebyr

187 937 000

1

Rettsgebyr

186 339 000

3

Diverse refusjoner

1 598 000

3413

Jordskiftedomstolene

23 732 000

1

Saks- og gebyrinntekter

14 668 000

2

Sideutgifter

9 064 000

3430

Kriminalomsorgens sentrale forvaltning

100 952 000

2

Arbeidsdriftens inntekter

83 725 000

3

Andre inntekter

15 159 000

4

Tilskudd

2 068 000

3432

Kriminalomsorgens utdanningssenter (KRUS)

673 000

3

Andre inntekter

673 000

3440

Politidirektoratet – politi- og lensmannsetaten

1 427 974 000

1

Gebyr - pass og våpen

261 600 000

2

Refusjoner mv. .

304 363 000

3

Salgsinntekter

63 373 000

4

Gebyr – vaktselskap

11 207 000

6

Gebyr – utlendingssaker

117 410 000

7

Gebyr – sivile gjøremål

670 021 000

3441

Oslo politidistrikt

32 465 000

2

Refusjoner

26 669 000

3

Salgsinntekter

224 000

5

Personalbarnehage

5 572 000

3442

Politihøgskolen

27 975 000

2

Diverse inntekter

11 975 000

3

Inntekter fra Justissektorens kurs- og øvingssenter

16 000 000

3451

Direktoratet for samfunnssikkerhet og beredskap

153 236 000

1

Gebyr

130 106 000

3

Diverse inntekter

23 130 000

3455

Redningstjenesten

22 413 000

1

Refusjoner

22 413 000

3469

Vergemålsordningen

4 300 000

1

Vergemåls-/representantordning, ODA-godkjente utgifter

4 300 000

3470

Fri rettshjelp

3 450 000

1

Tilkjente saksomkostninger m.m. .

3 450 000

3473

Statens sivilrettsforvaltning

5 000

1

Diverse inntekter

5 000

3474

Konfliktråd

2 406 000

2

Refusjoner

2 406 000

Sum inntekter rammeområde 5

1 988 709 000

Netto rammeområde 5

22 987 393 000

1.3 Stortingets vedtak om rammesum

Ved vedtak i Stortinget 28. november 2012 er netto utgiftsramme for rammeområde 5 endelig fastsatt til kr 22 985 893 000, jf. Innst. 2 S (2012–2013). De fremsatte bevilgningsforslag i innstillingen bygger på denne rammen, jf. Stortingets forretningsorden § 41 tredje ledd.