Komiteen, medlemmene fra Arbeiderpartiet,
Else-May Botten, Ingrid Heggø, Odd Omland og Knut Storberget, fra
Høyre, Frank Bakke-Jensen, Ingunn Foss, Gunnar Gundersen og Ove
Trellevik, fra Fremskrittspartiet, Morten Ørsal Johansen, Øyvind
Korsberg og Jørund Rytman, fra Kristelig Folkeparti, Line Henriette
Hjemdal, fra Senterpartiet, lederen Geir Pollestad, og fra Venstre
Pål Farstad, deler forslagsstillernes intensjon om å bidra
til å redde liv på sjøen. Komiteen viser til «Rapport
om sikkerhet ved bruk av fritidsbåt» som Sjøfartsdirektoratet la frem
i april 2012. Statistikken for drukningsulykker fra fritidsbåt viser
en halvering av antall omkomne de siste 20 årene, til tross for
at antall fritidsbåter i samme periode har økt. Det kommer òg frem
at de to vanligste årsaker til dødsulykker i perioden 2002–2011
er kantring og fall over bord. Det finnes også mange dødsulykker hvor
man ikke klarer å fastslå under hvilken bruk ulykken skjer.
Småbåtloven påbyr at fritidsbåter skal være
utstyrt med flyteutstyr til alle om bord. Båtliv-undersøkelsen 2012
viser at 9 av 10 har personlig redningsutstyr til alle om bord.
Over 50 pst. forteller at de alltid benytter vest om bord. Ytterligere
31 pst. sier at vest som oftest benyttes.
Komiteen mener en fortsatt satsing
på å styrke kunnskap og holdninger blant småbåtbrukere er rett vei
å gå. Komiteen vil vise til at Sjøfartsdirektoratet
hvert år bevilger nær én million kroner til slikt arbeid og at de
gjennom de siste tre år i tillegg har fått ekstra tilskudd til særskilte kampanjer,
særlig vestbruk.
Komiteens flertall, alle
unntatt medlemmene fra Høyre og Fremskrittspartiet, viser til at
tidligere nærings- og handelsminister Trond Giske nedsatte en arbeidsgruppe
som skulle utrede tiltak for å redusere ulykker i fritidsbåtflåten. Flertallet viser
til at arbeidsgruppen kom med en rekke tiltak, og at et klart flertall i
gruppen støttet et forslag om å innføre påbud om bruk at flyteutstyr
i åpne fritidsbåter i fart.
Flertallet har merket seg at
Sjøfartsdirektoratets klare vurdering er at bruk av flyteutstyr
i fritidsbåter er en samfunnsmessig forsvarlig investering med positiv
nåverdi. Flertallet er opptatte av at man ikke skal
ha dødsulykker på sjøen, og viser til at av de 34 dødsfallene som skjedde
på sjøen i 2013, var det 27 som ikke hadde redningsvesten på.
Flertallet viser også til at
det er flest menn mellom 40 og 60 år som omkommer i forbindelse
med ulykker knyttet til fritidsbåter.
Flertallet har merket seg at
Ipsos MMI i en spørreundersøkelse viser at en klar anbefaling også
fra båtfolket er å få på plass påbud om redningsvest. Hele 94 pst.
av kvinner og 71 pst. av menn ønsker et lovpåbud. Flertallet mener
at et påbud om bruk av redningsvest i åpen båt i fart vil redde
liv, og fremmer derfor forslag om en lovendring som innebærer at
det innføres et slikt påbud denne sommeren. Kajakk unntas fra reglene.
Flertallet fremmer følgende forslag
til vedtak:
«Vedtak til lov om endring i småbåtloven
I
I lov 26. juni 1998 nr. 47 om lov om fritids-
og småbåter (småbåtloven) skal § 23 nytt tredje ledd lyde:
Alle fritidsbåter skal under seilas være utstyrt med
egnet rednings- og flyteutstyr til alle om bord. Kongen kan gi forskrifter
om rednings- og flyteutstyr og om krav til annet utstyr, herunder om:
Ved utendørs bruk av fritidsbåt
opptil åtte meter skal slikt rednings- og flyteutstyr som nevnt
i første ledd, jf. annet ledd, benyttes av alle personer om bord
når båten er i fart. Kongen kan i forskrift gi utfyllende bestemmelser
om påbudet, herunder gi unntak ved bruk av fritidsbåt i konkurranse-
og idrettssammenheng.
II
Loven trer i kraft straks.»