Komiteens medlem fra Venstre viser til at Venstre fremmer et eget alternativt statsbudsjett for 2015, jf. Innst. 2 S (2014–2015). Venstres alternative statsbudsjett tar utgangspunkt i budsjettforslaget fra regjeringen, jf. Prop. 1 S (2014–2015).

Innvandring

Dette medlem har et positivt syn på migrasjon. Kulturell og økonomisk stimulans gjennom innvandring gjør samfunnet sterkere, rikere og mer mangfoldig.

Dette medlem mener Norge har en moralsk plikt overfor mennesker som er forfulgt i hjemlandet sitt på grunn av sin rase, religion, nasjonalitet eller tilhørighet til en sosial gruppe og at Norge bør ta et større ansvar i det internasjonale flyktningarbeidet. Dette medlem viser til at UNCHRs rapporter om at 3 millioner mennesker har flyktet fra Syria i tillegg til 6,5 millioner internt fordrevne. Libanon og Tyrkia har tatt imot over en million syrere hver. Dette medlem mener at det ikke er tilstrekkelig å bistå nabolandene. Norge må også ta imot flere flyktninger.

Dette medlem viser til at UNCHR forventer en ytterligere økning i antall flyktninger fra Syria i årene som kommer, og derfor har anmodet medlemslandene om å ta imot flere flykninger.

Dette medlem er enig i at overføring av flyktninger til Norge er en ressurskrevende form for flyktningarbeid og at det ikke nødvendigvis er den beste løsningen for alle flyktninger. I mange tilfeller er det imidlertid ikke mulig å finne varige løsninger i flyktningens nærområde, og det vil da være behov for å overføre flyktninger til andre land, for eksempel til Norge. Dette medlem mener Norge er nødt til å ta mer ansvar for disse flyktningene. Norge er, etter dette medlems mening, i stand til å ta inn flere overføringsflyktninger fra UNHCR enn det regjeringen legger opp til og foreslår å øke kvoten av overføringsflyktninger fra UNHCR med 500.

Etter OECD/DACs retningslinjer kan visse flyktningutgifter knyttet til opphold i Norge og tilbakevending til sine hjemland klassifiseres som offisiell utviklingshjelp (ODA).

Dette medlem vil understreke at bistandsbudsjettet ideelt sett bør forbeholdes reelle bistandstiltak. Dette medlem mener således at det f.eks. er svært tvilsomt å inkludere utgifter knyttet til økt antall asylsøkere i beregningen av gradoppnåelse av bistandsmålet. Dette medlem er kjent med at dette er i tråd med OECDs retningslinjer, men vil advare sterkt mot en utvikling der Norge fremstår som ledende i å utgiftsføre innenlands flyktningtiltak som bistand.

Dette medlem mener at det er en menneskerett å kunne søke og få asyl for den som trenger beskyttelse. Det er derfor viktig at rettssikkerheten til asylsøkere ivaretas ved behandling av søknader om asyl. Dette medlem mener det er behov for å effektivisere saksbehandlingen i UDI og UNE uten at det går på bekostning av rettssikkerheten for asylsøkerne.

Dette medlem mener asylmottakene må drives ut fra prinsippet om «integrering fra første dag» hvor beboere på mottak skal få mulighet til å jobbe, lære språk og å bli en del av lokalsamfunnet. Boforholdene i mottakene må videre gjenspeile at mange blir boende i mottak i flere år, og at dette også gjelder barnefamilier.

Dette medlem mener alle 4- og 5-åringer som bor i asylmottak bør få rett til barnehageplass på linje med andre barn. Dette medlem viser til Venstres alternative statsbudsjett for 2015 hvor dette er prioritert.

Dette medlem viser videre til gode erfaringer med gratis deltidsplass i Skolefritidsordningen/Aktivitetsskolen, som er prøvd ut på to skoler i Oslo. Dette medlem viser til Venstres alternative statsbudsjett for 2015 hvor det er satt av 25 mill. kroner til å utvide forsøket til å omfatte flere skoler i Oslo, samt noen skoler i Bergen og Drammen.

Dette medlem vil understreke betydningen av frivillig arbeid på integreringsområdet. Det er viktig at det både gis tilskudd til tiltak på lokalt nivå og til nasjonale ressursmiljø på integreringsfeltet.

Dette medlem viser til at integrering forutsetter både språkkunnskap og samfunnskunnskap. Flere må få tilbud om tilstrekkelig antall timer med opplæring, og det er behov for større fleksibilitet i tilbudet. Dette medlem mener at det er behov for en styrking av området for at flere skal få tilstrekkelige kunnskaper til å kunne delta fullt ut i samfunnet og i arbeidslivet. Tilbudet må utvides og forbedres.

Dette medlem viser til Venstres alternative statsbudsjett for 2015 hvor det er satt av 50 mill. kroner til styrking av opplæringen i norsk og samfunnskunnskap for voksne innvandrere.

Regional utvikling

Dette medlem mener det er viktig med en målrettet satsing på tiltak i distriktene for å skape entusiasme og engasjement for lokal utvikling. Dette må i hovedsak skje på grunnlag av lokale initiativ og interesser. Fylkeskommunene har ansvaret for å bistå kommuner og småsamfunn med de riktige tiltakene, og sitter nærmere utfordringene enn departement og staten gjør. Det er derfor fylkene som bør koordinere og prioritere hvilke prosjekter som skal få støtte til lokal mobilisering. At staten skal bidra til å gi støtte til noen få, bidrar mer til å synliggjøre en subjektiv forskjellsbehandling enn å bygge opp under lokal mobilisering flest mulig steder.

Dette medlem viser til regjeringens forslag til reduksjon i næringsrettede midler til regional utvikling. Dette medlem er enig i at det er fornuftig å omprioritere noen av disse midlene til opprustning og fornying av fylkesveier over innbyggertilskuddet til fylkeskommunene.

Dette medlem mener imidlertid at kutt i overføringer til bredbåndutbygging er dramtiske for distriktene og mener at kutt i tilskudd til bredbåndsutbygging må reverseres.

Dette medlem mener at tilskuddsordningen skal brukes til å øke bredbåndskapasiteten og mobildekningen i områder der markedet ikke fungerer godt nok. Dette medlem viser i den forbindelse til Venstres alternative statsbudsjett 2015, der det er satt av 110 mill. kroner til tilskudd til bredbåndsutbygging over Samferdselsdepartementets budsjett (kap. 1380 post 71).

Dette medlem viser til regjeringens forslag om å øke bevilgningene til Direktoratet for byggkvalitet med 10,2 mill. kroner. Dette medlem kan ikke se at det er behov for en økning i bevilgningene til dette direktoratet og viser til at direktoratet med forslaget vil få en samlet bevilgning på 57,7 mill. kroner. Dette medlem viser til at Venstre generelt mener antall direktorater, tilsyn og deres oppgaver, reguleringer og kontrollfunksjoner må gjennomgås med sikte på å tilbakeføre politiske funksjoner til folkevalgte organer. Dette medlem viser til Venstres alternative statsbudsjett for 2015 hvor det foreslås en nominell videreføring av overføringene til Direktoratet for byggkvalitet, som innebærer 11,5 mill. kroner mindre enn det som følger av regjeringens forslag. Dette medlem viser til at SIVA er statens virkemiddel for tilretteleggende eierskap, nyskaping og næringsutvikling. SIVA har etablert 50 inkubatormiljøer rundt om i hele landet. Eierskapet til disse deles mellom SIVA, privat næringsliv, kommuner, fylkeskommuner, universiteter og høyskoler. Nøkkelen til suksess ligger i at miljøene kan bruke hverandres sterke sider. Årlig får 150 nye gründerbedrifter hjelp til å vokse og utvikle seg. Inkubatorene bidro i perioden 2000–2011 til mer enn 1 500 bedriftsetableringer. Erfaringene viser at bedriftene som utvikles i inkubatorene, er høykompetente virksomheter som sysselsetter om lag 2 600 personer. Inkubatormiljøene er spredt over hele landet, slik at attraktive arbeidsplasser også utvikles i distriktene.

Dette medlem viser til den fremforhandlede avtalen mellom Venstre, Kristelig Folkeparti og regjeringspartiene Høyre og Fremskrittspartiet av 21. november 2014. Venstres stortingsrepresentanter stemte subsidiært for den avtalen da ikke Venstres forslag til alternativt statsbudsjett fikk flertall. Som følge av denne avtalen fremmer ikke Venstre alternative forslag til bevilgninger i denne innstillingen, men redegjør for våre primærposisjoner under de ulike kapitler og poster under.