Komiteen viser til at integreringstilskuddet skal bidra til rask bosetting. Tilskuddet skal gi kommunene en rimelig dekning for de merutgiftene de får ved bosetting og integrering av flyktninger, også om det er eldre flyktninger og funksjonshemmede.

Komiteen vil understreke at et tilstrekkelig stort integreringstilskudd er avgjørende for at kommuner skal påta seg ansvar for flyktninger og innvandrere. Det er også avgjørende for at disse skal få gode tilbud og oppfølging slik at de blir integrert i det norske samfunnet så raskt som mulig. Komiteen ser det som positivt at integreringstilskuddet økes i budsjettet for 2015.

Komiteens flertall, medlemmene fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre, viser til at budsjettavtalen medførte enkelte endringer på flyktning- og asylområdet. Budsjettavtalen medførte at Norge forpliktet seg til å ta imot 500 flere kvoteflyktninger i 2015. Flertallet viser til at kvoten for overføringsflyktninger nå vil være på 2120 i 2015. Flertallet viser til at flyktningsituasjonen i verden er svært alvorlig. Krigssituasjonen i flere land bl.a. i Syria og Irak og enkelte land i Afrika gjør at flere millioner mennesker nå lever i flyktningleirer som flyktninger i naboland, eget land eller andre steder i verden. Flertallet mener det er nødvendig at Norge bidrar både med hjelp der flyktningene oppholder seg og ved å kanalisere flere som flyktninger til Norge gjennom FNs kvotesystem.

Flertallet er positive til at regjeringen styrker integreringstilskuddet og mener dette er et steg i riktig retning for å sørge for at kommunene blir kompensert tilstrekkelig for kostnadene knyttet til å bosette flyktninger i sin kommune.

Flertallet viser til at det er store utfordringer knyttet til bosetting av mennesker som har fått lovlig opphold i Norge. Flertallet viser til at gapet mellom antallet som har fått innvilget opphold og de som har blitt bosatt, har økt de siste årene. Flertallet viser til at IMDi for 2014 anslår at kommunene vil bosette rundt 8 000 flyktninger, mens det er behov for å bosette rundt 11 500 flyktninger. Flertallet viser til at regjeringen ønsker å styrke bosettingsarbeidet, og at det derfor er positivt at integreringstilskuddet økes også i 2015.

Flertallet mener at en økning i integreringstilskuddet er det mest målrettede tiltaket for å øke kapasiteten i disse tjenestene.

Flertallet mener det er positivt at regjeringen har god og tett dialog med kommunene, samt at regjeringen også har invitert de små kommunene til å bidra i bosettingsarbeidet.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet, Senterpartiet og Sosialistisk Venstreparti, har merket seg at regjeringen foreslår å videreføre kvoten for overføringsflyktninger på 1 620 fra 2014. Disse medlemmer viser til at flyktningsituasjonen i verden er svært alvorlig. Krigssituasjonen i flere land bl.a. i Syria og Irak og enkelte land i Afrika gjør at flere millioner mennesker nå lever i flyktningleirer som flyktninger i naboland, eget land eller andre steder i verden. Disse medlemmer mener det er helt nødvendig at Norge bidrar både med hjelp der flyktningene oppholder seg og ved å ta imot flere flyktninger til Norge.

Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser til at behovet for bosetting av flyktninger i år er rundt 11 000 og at prognosene fra IMDi (pr. september 2014) viser at det bare bosettes 7 800 flyktninger.

Disse medlemmer viser til at regjeringen selv anslår det neste år også vil være behov for å bosette 11 000 flyktninger.

Disse medlemmer er kritisk til at regjeringen ikke foreslår flere virkemidler for å øke bosettingen av flyktninger, utover en økning i integreringstilskuddet på 50 mill. kroner.

Disse medlemmer viser til at det i henhold til IMDis månedsrapport for oktober sitter 3 010 lengeværende i asylmottak og venter på å bli tildelt en bostedsadresse i en kommune hvor de kan starte sine nye liv. Disse medlemmer registrerer at flere kommuner bosetter flyktinger enn tidligere, men at mange også sier nei. Det er av flere grunner viktig å kompensere kommunene for utgifter til mottak av flyktninger. Disse medlemmer viser til sitt alternative budsjett og forslaget om å midlertidig øke integreringstilskuddet med 100 000 kroner per lengeventende bosatte flyktning slik at færre blir boende på mottak over lang tid.

Komiteens medlem fra Kristelig Folkeparti viser for øvrig til sine generelle merknader under rammeområde 6 og til partiets alternative statsbudsjett for 2015.

Komiteens medlem fra Senterpartiet viser til at Senterpartiet støtter forslag om økt mottak av kvoteflyktninger og har lagt inn bevilgninger til dette slik at samlet økning av integreringstilskuddet blir på 287,5 mill. kroner.

Dette medlem viser til at det i Senterpartiets alternative budsjett er avsatt 200 mill. kroner til økt integreringstilskudd. Nivået på integreringstilskuddet må være tilpasset kommunenes reelle kostander. Dette medlem konstaterer at tilskuddet, sjøl med de økninger som ble foretatt i 2014 og som er foreslått i 2015, ikke dekker gapet mellom kostnad og tilskudd.

Det er derfor nødvendig med et økt bidrag fra statens side. Dette er det viktigste bidraget til å styrke kommunenes evne til å ta imot flyktninger som venter på bosetting.

Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser til at verden står overfor den største flyktningkatastrofen siden 2. verdenskrig. Millioner av mennesker på flukt er avhengig av vår støtte og solidaritet. En ekstraordinær situasjon krever ekstraordinære tiltak. Dette medlem mener Norge må gå foran med et solidarisk eksempel i Europa og viser til at det derfor foreslås i Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett å ta imot 5 000 syriske flyktninger i 2015 og 1 120 flyktninger fra andre konfliktområder. Dette medlem viser derfor til at denne posten foreslås økt i Sosialistisk Venstrepartis alternative statsbudsjett for 2015 med 787,3 mill. kroner.

Dette medlem viser videre til at det foreslås i Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett å bevilge 1 mrd. kroner øremerket til humanitære kriser.