Regjeringens forslag om å redusere skattesatsen på
alminnelig inntekt fra 27 pst. til 25 pst. vil isolert sett gi et
stort provenytap i personbeskatningen. Skatteutvalget foreslår å
dekke inn hoveddelen av provenytapet gjennom en ny progressiv bruttoskatt
på personinntekt, trinnskatt, som også erstatter dagens toppskatt.
Trinn, satser og innslagspunkt inngår i Stortingets
skattevedtak § 3-1, som behandles i Innst. 3 S (2015–2016) med omtale
i innstillingens punkt 4.3.
Departementet viser til forslag til endringer
i skatteloven § 12-1 annet punktum, § 14-80 annet punktum og § 15-5
annet ledd.
Lovendringen skal tre i kraft med virkning fra 1. januar
2016.
Komiteen slutter seg
til regjeringens lovendringsforslag i skatteloven for å erstatte
dagens toppskatt med en ny trinnskatt, og viser til at trinn, satser
og innslagspunkt behandles i Innst. 3 S (2015–2016) punkt 4.3.
Komiteens medlemmer fra Arbeiderpartiet viser
til Arbeiderpartiets alternative budsjett hvor det foreslås at satsen
på trinn 1 reduseres til 0,5 pst., hvor satsen på trinn 2 økes til 1,8
pst., og hvor innslagspunktene på trinn 3 og 4 holdes nominelt uendret
med sats på hhv. 10,8 pst. og 13,8 pst.
Komiteens medlem fra Senterpartiet viser
til at Senterpartiet i sitt budsjettalternativ foreslår at satsene
i trinnskatten settes til 0,5 pst. for personinntekt utover 158 800
kroner, 0,9 pst. for personinntekt utover 224 900 kroner, 10,6 pst.
for personinntekt utover 550 500 kroner (8,6 pst. i Finnmark og
Nord-Troms) og 13,3 pst. for personinntekt utover 885 600 kroner. Dette medlem viser
for øvrig til egne merknader i Innst. 2 S (2015–2016) og Innst.
3 S (2015–2016).
Komiteens medlem fra Sosialistisk Venstreparti viser
til Sosialistisk Venstrepartis alternative budsjett hvor det foreslås
å øke innslagspunkt for trinn 1 på 200 000 kroner og trinn 2 på
300 000 kroner. Videre foreslås det å holde innslagspunktene for
trinn 3 og 4 på nominelt samme nivå som i 2015 og øke satsene med 3
prosentpoeng. Videre foreslås det å innføre et nytt trinn 5 med
marginalsats på 27 pst. og innslagspunkt på 1,5 mill. kroner.