Søk

Innhold

7. Komiteens tilråding

Komiteens tilråding fremmes av komiteens medlemmer fra Høyre, Fremskrittspartiet, Kristelig Folkeparti og Venstre.

Komiteen viser til proposisjonen og merknadene og rår Stortinget til å gjøre følgende

vedtak:
Rammeområde 17
(Transport og kommunikasjon)
I

På statsbudsjettet for 2017 bevilges under:

Kap.

Post

Formål

Kroner

Kroner

Utgifter

456

Direktoratet for nødkommunikasjon

1

Driftsutgifter

211 578 000

21

Spesielle driftsutgifter – infrastruktur Nødnett

335 522 000

22

Spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter

63 653 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

359 109 000

541

IKT-politikk

22

Samordning av IKT-politikken, kan overføres, kan nyttes under kap. 541, post 70

7 117 000

70

Tilskudd til forvaltningsutvikling og samordning av IKT-politikken, kan nyttes under kap. 541 post 22

6 328 000

542

Internasjonalt IKT-samarbeid og utviklingsprogram

1

Driftsutgifter

5 744 000

70

Tilskudd til internasjonale program, kan overføres

31 300 000

1300

Samferdselsdepartementet

1

Driftsutgifter

187 379 000

21

Spesielle driftsutgifter – utredninger, modernisering av transportsektoren

12 727 000

30

Miljø-/oljevernbase i Lofoten/Vesterålen

17 000 000

70

Tilskudd til internasjonale organisasjoner

44 000 000

71

Tilskudd til trafikksikkerhetsformål mv.

60 900 000

72

Tilskudd til samferdselsberedskap

3 000 000

74

Tilskudd til Redningsselskapet

83 500 000

1301

Forskning og utvikling mv.

21

Utredninger vedrørende miljø, trafikksikkerhet mv.

16 038 000

50

Samferdselsforskning, kan overføres

142 780 000

1310

Flytransport

70

Kjøp av innenlandske flyruter, kan overføres, kan nyttes under kap. 1311 post 71

765 400 000

1311

Tilskudd til regionale flyplasser

71

Tilskudd til ikke-statlige flyplasser, kan overføres, kan nyttes under kap. 1310 post 70

37 500 000

1313

Luftfartstilsynet

1

Driftsutgifter

219 818 000

1314

Statens havarikommisjon for transport

1

Driftsutgifter

71 909 000

1320

Statens vegvesen

23

Drift og vedlikehold av riksveger, trafikant- og kjøretøytilsyn m.m., kan overføres, kan nyttes under post 29, post 30, post 31 og post 72

11 477 894 000

29

Vederlag til OPS-prosjekter, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30

519 000 000

30

Riksveginvesteringer, kan overføres, kan nyttes under post 23, post 29, post 31 og post 72

14 321 800 000

31

Skredsikring riksveger, kan overføres, kan nyttes under post 30

609 000 000

34

Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres

277 900 000

35

Vegutbygging i Bjørvika, kan overføres

10 300 000

36

E16 over Filefjell, kan overføres

478 100 000

37

E6 vest for Alta, kan overføres

328 700 000

61

Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene

170 700 000

62

Skredsikring fylkesveger, kan overføres

743 800 000

63

Tilskudd til gang- og sykkelveger, kan overføres

122 500 000

72

Kjøp av riksvegferjetjenester, kan overføres, kan nyttes under post 23 og post 30

1 143 900 000

1321

Nye Veier AS

70

Tilskudd til Nye Veier AS

2 075 200 000

75

Tilskudd til egenkapital

1 000 000 000

1323

Vegtilsyn

1

Driftsutgifter

20 750 000

1330

Særskilte transporttiltak

60

Særskilt tilskudd til kollektivtransport, kan overføres

100 900 000

61

Belønningsordningen for bedre kollektivtransport mv. i byområdene, kan overføres

1 364 700 000

63

Særskilt tilskudd til store kollektivprosjekter, kan overføres

229 800 000

64

Belønningsmidler til bymiljøavtaler, kan overføres

211 000 000

70

Kjøp av sjøtransporttjenester på strekningen Bergen– Kirkenes

681 900 000

75

Tilskudd for reduserte bompengetakster utenfor byområdene

502 800 000

1352

Jernbanedirektoratet

1

Driftsutgifter

370 879 000

21

Spesielle driftsutgifter – planer og utredninger, kan overføres, kan nyttes under post 72

199 343 000

70

Kjøp av persontransport med tog, kan overføres

3 390 500 000

71

Kjøp av infrastrukturtjenester – drift og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 72, post 73 og post 74

7 121 899 000

72

Kjøp av infrastrukturtjenester – planlegging av investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71 og post 73

1 697 000 000

73

Kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer, kan overføres, kan nyttes under post 71, post 72 og post 74

2 467 300 000

75

Tilskudd til kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres

66 600 000

76

Merverdiavgift på kjøp av infrastrukturtjenester, kan overføres, kan nyttes under post 71, post 72, post 73 og post 75

4 406 300 000

1354

Statens jernbanetilsyn

1

Driftsutgifter

71 514 000

21

Spesielle driftsutgifter – tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger

19 751 000

1356

Bane NOR SF

71

Tilskudd til omstilling

150 000 000

73

Kapitalinnskudd

6 416 000 000

1360

Kystverket

1

Driftsutgifter, kan nyttes under post 45

1 706 272 000

21

Spesielle driftsutgifter, kan overføres

17 745 000

30

Nyanlegg og større vedlikehold, kan overføres

408 800 000

34

Kompensasjon for økt arbeidsgiveravgift, kan overføres

38 500 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres, kan nyttes under post 1

217 000 000

60

Tilskudd til fiskerihavneanlegg, kan overføres

60 500 000

71

Tilskudd til havnesamarbeid

10 300 000

72

Tilskudd for overføring av gods fra veg til sjø, kan overføres

82 000 000

1361

Samfunnet Jan Mayen og Loran-C

1

Driftsutgifter

47 215 000

1370

Posttjenester

70

Kjøp av post- og banktjenester

272 200 000

1380

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

1

Driftsutgifter

194 900 000

45

Større utstyrsanskaffelser og vedlikehold, kan overføres

15 000 000

70

Tilskudd til telesikkerhet og -beredskap, kan overføres

80 200 000

71

Tilskudd til bredbåndsutbygging, kan overføres

138 700 000

Totale utgifter

68 739 364 000

Inntekter

3456

Direktoratet for nødkommunikasjon

1

Abonnementsinntekter

316 318 000

2

Refusjoner driftsutgifter

40 253 000

3

Refusjoner spesielle driftsutgifter – tjenester og produkter

63 756 000

4

Refusjoner større utstyrsanskaffelser og vedlikehold

445 000

4300

Samferdselsdepartementet

1

Refusjon fra Utenriksdepartementet

2 592 000

4313

Luftfartstilsynet

1

Gebyrinntekter

136 812 000

4320

Statens vegvesen

1

Salgsinntekter m.m.

188 400 000

2

Diverse gebyrer

423 128 000

3

Refusjoner fra forsikringsselskaper

105 700 000

4331

Infrastrukturfond

85

Avkastning infrastrukturfond

2 053 000 000

4352

Jernbanedirektoratet

1

Innbetalinger til Norsk jernbaneskole og Norsk jernbanemuseum

31 000 000

4354

Statens jernbanetilsyn

1

Gebyrer for tilsyn med tau- og kabelbaner og fornøyelsesinnretninger

13 959 000

4360

Kystverket

2

Andre inntekter

11 700 000

4361

Samfunnet Jan Mayen og Loran-C

7

Refusjoner og andre inntekter

5 700 000

4380

Nasjonal kommunikasjonsmyndighet

1

Diverse gebyrer

600 000

5619

Renter av lån til Avinor AS

80

Renter

50 300 000

5624

Renter av Svinesundsforbindelsen AS

80

Renter

20 000 000

Totale inntekter

3 463 663 000

II
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Justis- og beredskapsdepartementet i 2017 kan:

  • 1.

    overskride bevilgningen under

    mot tilsvarende merinntekter under

    Kap. 456 post 1

    Kap. 3456 post 2

    Kap. 456 post 22

    Kap. 3456 post 3

    Kap. 456 post 45

    Kap. 3456 post 4

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

III
Merinntektsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan:

  • 1.

    overskride bevilgningen under

    mot tilsvarende merinntekt under

    kap. 1313 post 1

    kap. 4313 post 2

    kap. 1320 postene 23, 30 og 72

    kap. 4320 postene 1, 2 og 3

    kap. 1352 post 1

    kap. 4352 post 1

    kap. 1354 post 21

    kap. 4354 post 1

    kap. 1360 postene 1 og 45

    kap. 4360 post 2 og kap. 5577 post 74

    kap. 1361 post 1

    kap. 4361 post 7

Merinntekt som gir grunnlag for overskridelse skal også dekke merverdiavgift knyttet til overskridelsen, og berører derfor også kap. 1633 post 1 for de statlige forvaltningsorganene som inngår i nettoordningen for merverdiavgift.

Merinntekter og eventuelle mindreinntekter tas med i beregningen av overføring av ubrukt bevilgning til neste år.

  • 2. nytte inntil 10 mill. kroner av salgsinntekter fra salg av ikke næringsaktive fiskerihavner under kap. 4360 post 2 til følgende formål under kap. 1360 post 30:

    • a. dekning av salgsomkostninger forbundet med salget

    • b. oppgradering og vedlikehold av fiskerihavner under kap. 1360 post 30.

IV
Fullmakt til overskridelse

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan overskride bevilgningen under kap. 1360 Kystverket, post 21 Spesielle driftsutgifter, med inntil 70 mill. kroner pr. aksjon dersom det er nødvendig å sette i verk tiltak mot akutt forurensning uten opphold og før Kongen kan gi slikt samtykke.

V
Tilsagnsfullmakter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan gi tilsagn om tilskudd utover gitt bevilgning, men slik at samlet ramme for nye tilsagn og gammelt ansvar ikke overstiger følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme

1352

Jernbanedirektoratet

74

Tilskudd til eksterne

1 340 mill. kroner

1360

Kystverket

72

Tilskudd for overføring av gods fra veg til sjø

60 mill. kroner

VI
Fullmakt til forskuttering

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan inngå avtaler om forskuttering av midler utover gitt bevilgning inntil følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Ramme for samlede, løpende refusjonsforpliktelser

1320

Statens vegvesen

30, 31, 36 og 37

Investeringer, riksveg

3 500 mill. kroner

Forskutteringene skal refunderes uten kompensasjon for renter og prisstigning.

VII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser for investeringsprosjekter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan:

  • 1.

    starte opp disse investeringsprosjektene:

    innenfor en kostnadsramme på:

    E39 Bjørset–Skei

    846 mill. kroner

    rv. 13 Vik–Vangsnes

    668 mill. kroner

Fullmaktene gjelder også forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor kostnadsrammen for det enkelte prosjekt. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

  • 2. pådra forpliktelser som inngås i senere budsjettår, innenfor det enkelte prosjekts kostnadsramme for prosjekter som har startet opp før 2016 og er omtalt i Prop. 1 S. Samferdselsdepartementet gis fullmakt til å prisjustere kostnadsrammen i senere år.

  • 3. forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning for prosjekter som ikke er omtalt med kostnadsramme overfor Stortinget inntil følgende beløp:

    Kap.

    Post

    Betegnelse

    Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

    1320

    Statens vegvesen

    30, 31, 34, 36 og 37

    Investeringer, riksveg

    2 700 mill. kroner

    1352

    Jernbanedirektoratet

    72

    Planlegging nye prosjekter

    1 250 mill. kroner

    73 og 75

    Investeringer, jernbane

    1 000 mill. kroner

    1360

    Kystverket

    30

    Investeringer

    225 mill. kroner

VIII
Fullmakter til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for drifts- og vedlikeholdsarbeider

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan forplikte staten for framtidige budsjettår ut over gitt bevilgning inntil følgende beløp:

Kap.

Post

Betegnelse

Samlet ramme for gamle og nye forpliktelser

Ramme for forpliktelser som forfaller hvert år

1320

Statens vegvesen

23 og 34

Drift og vedlikehold

6 600 mill. kroner

2 700 mill. kroner

1352

Jernbanedirektoratet

71 og 75

Drift og vedlikehold

6 000 mill. kroner

2 400 mill. kroner

IX
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser utover budsjettåret for riksvegferjedriften

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1320 Statens vegvesen, post 72 Kjøp av riksvegferjetjenester, slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 15 900 mill. kroner, og slik at forpliktelsene som forfaller hvert år ikke overstiger 2 000 mill. kroner.

X
Fullmakt til å pådra staten forpliktelser for Nye Veier AS

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan forplikte staten for framtidige budsjettår utover gitt bevilgning på kap. 1321 Nye Veier AS, post 70 Tilskudd til Nye Veier AS, likevel slik at samlet ramme for gamle og nye forpliktelser ikke overstiger 20 000 mill. kroner og årlige forpliktelser ikke overstiger 5 000 mill. kroner.

XI
Salg og bortfeste av fast eiendom

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan selge og bortfeste fast eiendom inntil en verdi av 50 mill. kroner i hvert enkelt tilfelle.

XII
Investeringsramme for transporttiltak i fylkene

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan gi tilsagn om rentekompensasjon tilsvarende en investeringsramme på 3 000 mill. kroner over kap. 1320 Statens vegvesen, post 61 Rentekompensasjon for transporttiltak i fylkene.

XIII
Oslopakke 3

Stortinget samtykker i at Fjellinjen AS får tillatelse til å øke takstene i Oslopakke 3 med 1 krone i tillegg til ordinær prisjustering av bompengetakstene. Samferdselsdepartementet får fullmakt til å inngå revidert avtale med Fjellinjen AS om dette.

XIV
Restverdisikring for eksisterende materiell, oppgraderinger av eksisterende materiell og investeringer i nytt materiell

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 for det togmateriellet som inngår i statens kjøp av persontransporttjenester med tog på kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 70 Kjøp av persontransport med tog, kan:

  • a. gi en restverdigaranti for bokførte verdier på inntil 6 100 mill. kroner

  • b. gi ytterligere restverdigaranti til oppgraderinger og nyinvesteringer innenfor en ramme på inntil 2 025 mill. kroner. Det legges til grunn 75 pst. restverdigaranti.

XV
Opprettelse av post uten bevilgning

Stortinget samtykker i at kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 74 Tilskudd til eksterne, opprettes i statsregnskapet for 2017 uten bevilgning.

XVI
Fullmakt til å aktivere driftskreditt til Bane NOR SF i statens kapitalregnskap

Stortinget samtykker i at driftskredittrammen til Bane NOR SF aktiveres i statens kapitalregnskap.

XVII
Overføringer til og fra reguleringsfondet

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan overføre inntil 10 mill. kroner til eller fra Nasjonal kommunikasjonsmyndighets reguleringsfond.

XVIII
Fastsettelse av bompengetakster

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet kan endre takster og rabatter i bompengeprosjekter sammenlignet med det som lå til grunn i proposisjonene som er behandlet i Stortinget. Endringen skal være i samsvar med prinsippene for den nye tilskuddsordningen på kap. 1330 post 75, og de nye rutinene for håndtering av usikkerhet i bompengeproposisjoner.

XIX
Fullmakt til å aktivere tilskudd til foretakskapital til Bane NOR SF i statens kapitalregnskap

Stortinget samtykker i at tilskudd til foretakskapital til Bane NOR SF aktiveres i statens kapitalregnskap.

XX
Fullmakt til å regnskapsføre utgifter

Stortinget samtykker i at Samferdselsdepartementet i 2017 kan utgiftsføre uten bevilgning:

  • tilskudd til driftsutgifter i interimfasen for vedlikeholdsselskap jernbane under kap. 1357 Togvedlikeholdsselskap, post 70 Tilskudd til drift,

  • tilskudd til driftsutgifter i interimfasen for materiellselskap jernbane under kap. 1358 Togmateriellselskap jernbane, post 70 Tilskudd til drift,

  • tilskudd til driftsutgifter i interimfasen for salgs- og billetteringsselskap under kap. 1359 Salgs- og billetteringsselskap, post 70 Tilskudd til drift,

  • mot tilsvarende innsparing av bevilgningen i 2017 under kap. 1352 Jernbanedirektoratet, post 1 Driftsutgifter.

XXI

Stortinget samtykker i at:

  • 1. Jernbaneverket, unntatt den delen som skal videreføres av Jernbanedirektoratet, omdannes til statsforetaket Bane NOR SF, ved at eiendeler, rettigheter og forpliktelser overføres til foretaket som tingsinnskudd i forbindelse med oppkapitalisering av Bane NOR SF.

  • 2. Kongen i statsråd gis fullmakt til å fastsette endelig fordeling av bevilgningene til kjøp av infrastrukturtjenester – investeringer og kapitalinnskudd på kap. 1352 post 73 og kap. 1356 post 73. Den endelige fordelingen og foretakskapitalen fastsettes på grunnlag av bekreftet tingsinnskudd.